Адм. дело № 12- 187/2016
РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Азов, ул. Ленина 67 12 августа 2016 года
Судья Азовского городского суда Гудкин А.А., рассмотрев дело об административном правонарушении по жалобе ЖЭК «Д.» на постановление мирового судьи судебного участка № Азовского судебного района Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ, -
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № Азовского судебного района Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ, юридическое лицо - ЖЭК «Д.» привлечён к административной ответственности по основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
ЖЭК «Д.» обратился в суд с жалобой на постановление мирового судьи, ссылаясь на то, что мировым судьёй не установлена вина кооператива в невыполнении обязанности по уплате штрафа за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.28 КоАП РФ. Кроме того, ссылается на истечение срока давности привлечения к административной ответственности, считая, что кооператив фактически будет привлечён к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ, в день вступления постановления мирового судьи в законную силу, то есть после истечения трехмесячного срока привлечения к административной ответственности. Просит постановление мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ отменить.
Представитель ЖЭК «Д.» по доверенности – С. в судебное заседание явился, жалобу, поданную в Азовский городской суд ДД.ММ.ГГГГ, поддержал в полном объёме и просил постановление мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГг. в отношении ЖЭК «Д.» - отменить.
Ознакомившись с доводами жалобы, выслушав представителя С., исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему выводу.
В соответствии с ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Согласно ч.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 49-ФЗ) административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 данного Кодекса.
В силу ч.5 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в ч.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревшее дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.
ДД.ММ.ГГГГ постановлением Региональной службы государственного строительного надзора <адрес> ЖЭК «Д.» подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей, по основаниям, предусмотренным ч. 3 ст. 14.28 КоАП РФ. Не согласившись с указанным постановлением ЖЭК «Д.» обратился в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением об отмене постановления о привлечении юридического лица к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.28 КоАП РФ. Решением Арбитражного суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении заявления ЖЭК «Д.» было отказано. Указанное решение в апелляционном порядке обжаловано не было и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Юридическим лицом - ЖЭК «Д.» в установленный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ срок, до ДД.ММ.ГГГГ, административный штраф не уплачен, с заявлениями о рассрочке либо отсрочке уплаты штрафа ЖЭК «Д.» не обращался.
Указанные действия ЖЭК «Д.» образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вина ЖЭК «Д.» подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14-15), постановлением о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5-7), решением Арбитражного суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8-9) и другими материалами дела.
Доводы жалобы ЖЭК «Д.» об отсутствии вины юридического лица в неуплате штрафа в связи с отсутствием на счетах денежных средств, суд признает несостоятельными, поскольку юридическим лицом не представлено доказательств, свидетельствующих о невозможности по объективным причинам уплатить административный штраф в установленный законом срок, а указание на отсутствие денежных средств на расчетных счетах ЖЭК «Д.» не означает отсутствие состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, не может быть вынесено по истечении трёх месяцев со дня совершения административного правонарушения (применительно к ст. 20.25 КоАП РФ). По смыслу данной нормы постановлением судьи лицо может быть привлечено к административной ответственности, если указанный срок привлечения к административной ответственности не истёк. Таким образом, изложенные в жалобе доводы заявителя о том, что кооператив привлекается к ответственности с момента вступления постановления в законную силу, являются ошибочными и основаны на неверном толковании закона. Постановление в отношении ЖЭК «Д.» вынесено мировым судьей ДД.ММ.ГГГГ, то есть до окончания срока давности привлечения к административной ответственности – ДД.ММ.ГГГГ.
Административное наказание назначено ЖЭК «Д.» в пределах, установленных санкцией ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При таком положении, мировой судья правомерно признал ЖЭК «Д. виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, -
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка № Азовского судебного района Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ЖЭК «Д.» - оставить без изменения, а жалобу ЖЭК «Д.» - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно.
Судья А.А. Гудкин