Решение по делу № А17-3838/2011 от 06.09.2011

­­­­АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

153022,г.Иваново,  ул.Богдана Хмельницкого, д.59б

Тел. , факс (4932) 42-96-65

E-mail: info@ivanovo.arbitr.ru

                                              Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Иваново                                                                              Дело № А17-3838/2011

05 сентября  2011 года

Резолютивная часть решения объявлена 05 сентября 2011  года. Полный текст решения изготовлен 06 сентября  2011 года.

Арбитражный суд Ивановской области в составе судьи  Калиничевой М.С.,

при ведении протокола судебного заседания  судьей Калиничевой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Лежневском муниципальном районе Ивановской области

к  предпринимателю Журавлеву Сергею Ивановичу (дата рождения 23.01.1966 года, место жительства: Ивановская область, Лежневский район, д. Щипоусиха, д.40, ОГРН 307371105700036) о взыскании финансовых санкций в размере 1039 рублей 20 коп. за непредставление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2010 год,

при участии представителей сторон в судебном заседании:

от УПФ –  Цыгановой В.В. по доверенности от 05.09.11г.,

установил:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Лежневском муниципальном районе Ивановской области (далее УПФР, Управление) обратилось в Арбитражный суд Ивановской области  с  заявлением к  предпринимателю Журавлеву Сергею Ивановичу (далее по тексту – ИП Журавлев С.И., предприниматель) о взыскании финансовых санкций в сумме 1039 рублей 20 коп., за непредставление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2010 год.

Предпринимателю Журавлеву С.И. направлено определение суда о месте и времени рассмотрения дела, которое возвращено отделением связи за истечением срока хранения. В порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации (далее АПК РФ) предприниматель Журавлев С.И. признан судом надлежащем образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела.  Журавлев С.И. в судебное не явился, отзыва не представил. В соответствии со статьей 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие предпринимателя.

Заслушав заявителя, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Журавлев Сергей Иванович 23.01.1966 года рождения зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя (Основной государственный регистрационный номер в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей 307371105700036).

28 марта 2011 года  специалистом-экспертом Управления выявлен факт непредставления ИП Журавлевым С.И. в территориальный орган ПФР по месту регистрации документов, необходимых для осуществления  индивидуального (персонифицированного) учета  в системе обязательного пенсионного страхования за 2010 год.  По  данному факту специалистом Управления составлен акт № 8 от 28.03.2011 года, рассмотрение которого  назначено на  25.04.2011 года, о чем страхователь был извещен  путем направления ему копии акта  по почте (28.03.2011 года).

На основании Акта от 28.03.2011 года  № 8 начальник Управления вынес Решение от 06.05.2011 № 8 о привлечении ИП Журавлева С.И. к ответственности на основании абзаца 3 статьи 17 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования" от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ" (далее Закон N 27-ФЗ) в виде штрафа   в сумме 1039,20 рублей.

  06 июня 2011 года предпринимателю направлено  Требование от 02.06.2011 г.  № 8 об  уплате суммы  финансовой санкции в срок  до 20.06.2011 года.

Неисполнение предпринимателем  Требования  № 8 в добровольном порядке послужило основанием для обращения Управления в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Арбитражный суд Ивановской области определением от 12.08.2011г. обязывал ответчика предоставить в суд доказательство уплаты взыскиваемой суммы (в случае добровольной уплаты). Ответчиком доказательств такой уплаты и сведений на дату рассмотрения дела в суд не представлено.

Оценив представленные по делу доказательства, суд считает требования заявителя подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Закон № 167-ФЗ) ИП Журавлев С.И. является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

В силу статьи 2 Закона № 167-ФЗ в законодательство Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании входит Федеральный закон «Об основах обязательного социального страхования». Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 11 названного закона страховщик – территориальный орган ПФ РФ имеет право налагать штрафы, предусмотренные законодательством.

Согласно статье 1 Закона № 27-ФЗ индивидуальные  предприниматели  относятся к физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы.

Пунктом 5 статьи 11 Закона N 27-ФЗ  закреплена обязанность физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, один раз в год, но не позднее 1 марта года, следующего за истекшим календарным годом, предоставлять в органы ПФ РФ по месту их регистрации следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; сумму уплаченных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии.

В соответствии с пунктом 1 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2009 г. №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее - Закон № 212-ФЗ) плательщики страховых взносов, не производящие выплат и иных вознаграждений физическим лицам, указанные в п. 2 части 1 статьи 5 названного закона, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года.

Согласно положениям пункта 2 статьи 13 Закона № 212-ФЗ стоимость страхового года определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в соответствующий государственный внебюджетный фонд, увеличенное в 12 раз.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 19.06.2000 г. «О минимальном размере оплаты труда» (в редакции Федерального закона от 24.06.2008 г. №91-ФЗ) установлен минимальный размер оплаты труда с 01 января 2009 года в сумме 4330 рублей в месяц.

В соответствии с пунктом 1 статьи 33  Закона №167- ФЗ в 2010 году тариф страхового взноса для лиц 1966 года рождения и старше на финансирование страховой части трудовой пенсии составляет 20% от минимального размера оплаты труда, на финансирование накопительной части трудовой пенсии составляет 0% от минимального размера оплаты труда.

         Таким образом, сумма страховых взносов, которую обязан уплатить Журавлев С.И. в ПФР за 2010 год (с 01.12.2010г. по 31.12.2010г.), составила: 10392 руб. – на страховую часть пенсии (4330 Х 20% Х 12); 0 руб.– на накопительную часть пенсии.

Согласно частям 2, 3 статьи 17 Закон № 27-ФЗ за непредставление в срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений, к страхователям применяются санкции в виде взыскания 10% причитающихся за отчетный год платежей в ПФ РФ. Взыскание указанной суммы производится органами ПФ РФ в судебном порядке.

Факт непредставления ИП Журавлевым С.И. документов и сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе сведений об уплаченных страховых взносах в УПФР за 2010 год, подтверждается актом № 8 от 28.03.2011 года, решением начальника Управления № 8 от 06.05.2011 года.

Размер штрафа, заявленного УПФР ко взысканию – 1039,20 рублей, соответствует размеру, установленному статье 17 Закона № 27-ФЗ, и составляет 10% от общей суммы платежей, подлежащих перечислению в ПФР за отчетный период. 

Учитывая вышеизложенное, суд считает требования заявителя подлежащими удовлетворению.

В силу подпункта 4 пункта 1 статьи 333.22 Налогового кодекса РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, данный сбор уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины). Государственная пошлина по делу составляет 2 000 руб. и в соответствии со статьей 110 АПК РФ подлежит отнесению на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

         1.Требования Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Лежневском муниципальном районе Ивановской области  удовлетворить. 

2.Взыскать с  предпринимателя Журавлева Сергея Ивановича (дата рождения 23.01.1966 года, место рождения – г. Саранск,  место жительства: Ивановская область, Лежневский район, д. Щипоусиха, д. 40,  ОГРН 307371105700036, ИНН 370200548566):

- в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Лежневском муниципальном районе Ивановской области 1039,20 рублей штрафа за непредставление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2010 год.

- в доход федерального бюджета  через Межрайонную Инспекцию ФНС РФ №6 по  Ивановской области 2000 рублей государственной пошлины.

3. Настоящее решение может быть обжаловано в порядке и сроки, установленные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

                    Судья                                                             М.С. Калиничева