Судья Юрченко Т.В. Дело № 33-11306/2016
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
«04» июля 2016 г.
Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда в составе:
председательствующего судьи Сидоренко О.В.,
судей: Щетининой Е.В., Котельниковой Л.П.,
при секретаре Забурунновой А.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тищенко А.А. к ГУ УПФ РФ в Пролетарском районе г.Ростова-на-Дону, ООО «Рубин», третье лицо МИФНС №25 об обязании истребовать у страховщика сведения персонифицированного учета и взыскании неуплаченных страховых взносов по апелляционной жалобе Тищенко А.А. на решение Пролетарского районного суда г.Ростова-на-Дону от 07 апреля 2016г.
Заслушав доклад судьи Сидоренко О.В., судебная коллегия
установила:
Тищенко А.А. обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в Пролетарском районе г.Ростова-на-Дону, ООО «Рубин», третье лицо МИФНС №25 об обязании истребовать у страховщика сведения персонифицированного учета и взыскании неуплаченных страховых взносов, в обоснование требований указав, что в период с 2005-2008г.г. состоял в трудовых отношениях в должности руководителя с ООО «Рубин», который являлся правопреемником ООО «Алмаз», который в свою очередь являлся правопреемником ООО «Белпром».
Ни одно из указанных обществ за период с 2005г. по 2009г. декларации по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в налоговый орган не предоставляли. Согласно решению Управления ФНС по РО от 11.02.2015г., направленные в их адрес 12.02.2012г., декларации страховых взносов за 2005-2009г. приняты к учету.
Истец полагал, что поскольку возникли правоотношения по обязательному пенсионному страхованию, в силу ст.16 ФЗ №27-ФЗ от 01.04.1996г. «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», просил суд обязать ГУ УПФ РФ в Пролетарском районе г.Ростова-на-Дону истребовать у страхователя ООО «Рубин» сведения персонифицированного учета о стаже и заработке застрахованного лица, суммах начисленных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2005-2008г.г., а также взыскать со страхователя ООО «Рубин» неуплаченные страховые платежи за 2005-2008г.г. в сумме 8 144руб. на обязательное пенсионное страхование, в том числе на страховую часть пенсии в сумме 5 074руб., на накопительную часть пенсии в сумме 3 070руб.
Истец в судебное заседание явился, исковые требования поддержал, настаивал на их удовлетворении, дополнительно пояснив, что является учредителем, директором, единственным работником ООО «Рубин», которое находится в стадии ликвидации, также он являлся и руководителем ООО «Алмаз», ООО «Белпром». Обязательные платежи в Пенсионный фонд РФ не были уплачены своевременно в связи с отсутствием денежных средств, однако имели место переплаты, которые подлежали зачету.
Представитель ответчика – ГУ УПФ РФ в Пролетарском районе г.Ростова-на-Дону, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать.
Представитель ответчика – ООО «Рубин», в судебное заседании не явился, представив письменное заявление о признании заявленных требований в полном объеме, а также просьбу о слушании дела в их отсутствие.
Представитель третьего лица – МИФНС №25 по Ростовской области, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, надлежащим образом, представил письменный отзыв, в котором в удовлетворении исковых требований просил отказать.
Решением Пролетарского районного суда г.Ростова-на-Дону от 07 апреля 2016г. Тищенко А.А. в удовлетворении исковых требований отказано.
В апелляционной жалобе Тищенко А.А. просит отменить решение суда первой инстанции как незаконное и необоснованное и принять по делу новое решение, которым исковые требования удовлетворить в полном объеме.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции явились: представитель ответчика – Михайлова Е.В., действующая на основании доверенности, возражавшая против доводов апелляционной жалобы.
Дело рассмотрено в порядке ст.167 ГПК РФ в отсутствие истца Тищенко А.А., представителя ответчика ООО «Рубин», 3-его лица МИФНС №25, извещенных о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы надлежащим образом, что подтверждается материалами дела (л.д.80,81).
Рассмотрев материалы дела, доводы апелляционной жалобы, возражения на апелляционную жалобу, судебная коллегия не находит оснований, предусмотренных положениями статьи 330 ГПК РФ, для отмены решения суда первой инстанции.
Основанием обращения истца в суд с иском послужил отказ страхователя ООО «Рубин» в предоставлении застрахованному лицу Тищенко А.А. сведений персонифицированного учета о стаже и заработке застрахованного лица, суммах начисленных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2005-2008г.г.
Отказывая истцу в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что при рассмотрении дела судом установлено, что Тищенко А.А., являясь учредителем и руководителем ООО «Рубин», ООО «Белпром», ООО «Алмаз», в нарушение действующего на момент возникновения спорных правоотношений законодательства не исполнил обязанность по представлению в органы пенсионного обеспечения сведений персонифицированного учета о стаже и заработке, суммах начисленных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2005-2008г.г., не уплатил страховые платежи на обязательное пенсионное страхование, в том числе на страховую и накопительную части пенсии.
Оснований не согласиться с данным выводом суда первой инстанции у судебной коллегии не имеется.
В силу действующего в спорный период 2005-2008г. законодательства страховые платежи на обязательное пенсионное страхование уплачивались в рамках единого социального налога. Администратором страховых взносов за 2005-2009г. являлись налоговые органы, на которые была возложена обязанность по контролю за правильностью их начисления и уплатой.
Согласно положениям ст.39 ФЗ от 24.07.2009г. №213-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ и признании утратившими силу отдельных законодательных актов в связи с принятием ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» права и обязанности плательщиков единого социального налога, возникшие до 01.01.2010г., регулировались Налоговым кодексом РФ.
В силу ст.243 НК РФ налогоплательщики должны представить налоговую декларацию по налогу, копию налоговой декларации с отметкой налогового органа, налогоплательщик должен представить в территориальный Пенсионный орган Пенсионного фонда РФ.
Исходя из вышеприведенных законоположений налоговый орган после получения декларации, отражал денежные суммы, указанные в декларациях на соответствующем КБК и перечислял их в бюджет, после этого предоставлялись сведения о начисленных страховых взносах на основании документов кадрового учета.
При рассмотрении дела судом установлено, что истец, будучи в спорный период, лицом, на которое в силу действующего законодательства была возложена обязанность осуществлять функции налогоплательщика, данные обязанности надлежащим образом не осуществлял.
С 01.01.2010г. в связи с введением в действие Федерального закона от 24.07.2009г. №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» функции администратора страховых взносов возложены на органы Пенсионного фонда РФ. В статье 59 ФЗ-212 приведен порядок и сроки передачи декларации по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в переходный период, согласно которому при предоставлении плательщиком страховых взносов декларации за 2009г. по данным указанным в ней налоговым органом проводилась камеральная проверка, а информация по результатам передавалась в пенсионный орган, после чего осуществлялась регистрация страхователя в пенсионном органе.
При рассмотрении дела судом установлено, что в установленный законом срок, истцом как плательщиком страховых взносов, декларации за период 2005-2009г.г. не подавались, что не оспаривалось и самим истцом в ходе судебного разбирательства по делу.
Поскольку страхователем не были соблюдены в░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.
░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░░░░░░░-░░-░░░░ ░░ 14.03.2014░., ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 16.04.2015░., ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░░░-░░-░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ 2005-2010░.░. ░ ░░░ «░░░░░».
░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░.
░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░.2 ░░.61 ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 24.02.2014░., ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 25.02.2016░., ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░» ░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░░░-░░-░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░» ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░░░-░░-░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ «░░░░░», ░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 2005-2008░.░.
░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░. 4 ░. 2 ░░. 14 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 15.12.2001 N 167-░░ "░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░" ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░) ░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░. 3 ░. 2 ░░. 15 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 01.04.1996 N 27-░░ "░░ ░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░░░░░) ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░" ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░ ░░░░ ░░░. 2 ░. 1 ░░. 16 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 01.04.1996 N 27-░░ "░░ ░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░░░░░) ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░" ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░.
░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.
░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░ 4 ░░░░░░ 330 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░. ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.
░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░. 328, 329 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░,
░░░░░░░░░░:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░░░░░░░-░░-░░░░ ░░ 07 ░░░░░░ 2016░. ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:
░░░░░:
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 13.07.2016 ░.