Дело № 5-158/2024 КОПИЯ
59RS0027-01-2024-005689-42 27 августа 2024 года
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
Судья Кунгурского городского суда Пермского края Малышева Е.Е.,
при секретаре Егоровой Н.В.
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1
должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении Колокольниковой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кунгуре Пермского края дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
ФИО1, 01.05.1965 года рождения, уроженца Республики Таджикистан, гражданина Республики Таджикистан, пребывающего на территории Российской Федерации по месту регистрации: <адрес>, работающего без оформления, женатого, детей на иждивении – нет, паспорт № выдан 01.05.2019 года сроком до 30.04.2029 года.
У С Т А Н О В И Л:
27.08.2024 года в 12:30 часов при доставлении сотрудниками ОУР в ОВМ МО МВД России «Кунгурский» установлено, что гражданин Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являясь иностранным гражданином, временно пребывающим на территории Российской Федерации, 28.04.2024 года въехал на территорию Российской Федерации через КПП «Кольцово», указав в миграционной карте цель въезда – «работа», разрешительных документов для пребывания в Российской Федерации не оформлял. Срок пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации истек 26.07.2024 года.
В нарушение требования части 1 статьи 5 Федерального закона Российской Федерации от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», с 27.07.2024 года по настоящее время ФИО1 находится на территории Российской Федерации незаконно, уклоняясь от выезда из Российской Федерации и не имея документов, подтверждающих право на пребывание и проживание в Российской Федерации.
В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признал.
Административная ответственность по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Согласно статье 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев предусмотренных законом. Временно пребывающий в Российскую Федерацию иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия визы или срока, установленного настоящим Федеральным законом, если на момент истечения указанных сроков им не получено разрешение на продление срока пребывания либо разрешения на временное проживание.
Согласно статье 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении №-ИГМ от 27.08.2024 года; объяснением ФИО1; ходатайством начальника ОВМ МО МВД России «Кунгурский» ФИО5 от 27.08.2024 года об установлении признаков совершения правонарушения; информационной карточкой АС ЦБДУИГ в отношении ФИО1; копией правоустанавливающих документов на имя ФИО1; копией уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания, справкой на лицо по ИБД-Ф на имя ФИО1
Таким образом, ФИО1, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Смягчающим административную ответственность обстоятельством судья признает полное признание вины.
В соответствии с санкцией ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях ФИО1 подлежит назначить наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии с ч.4 ст.3.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, длительность пребывания на территории РФ в нарушение миграционного законодательства, личность виновного, его имущественное положение.
Смягчающим ответственность обстоятельством суд учитывает полное признание вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
Принимая во внимание изложенное, с учетом характера допущенного нарушения, объектом которого является обеспечение режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации, длительности нахождения ФИО1 на территории Российской Федерации, в нарушение миграционного законодательства, который по истечении срока пребывания самостоятельно за пределы Российской Федерации, не выехал, каких-либо своевременных мер, направленных на изменение своего неправомерного пребывания в Российской Федерации, не принимал, отсутствие на территории Российской Федерации тесных семейных связей и недвижимого имущества, материальное положение ФИО1, учитывая ходатайство начальника ОВО МО МВД России «Кунгурский» о назначении наказания в виде принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации, суд считает необходимым назначить наказание в виде штрафа с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Оснований для назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения в форме самостоятельного выезда, суд не усматривает, поскольку ФИО1 не желает выезжать за пределы Российской Федерации. Позиция ФИО1 не свидетельствует о гарантированном намерении и самостоятельном выезде его за пределы Российской Федерации.
Назначение ФИО1 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности и ее соразмерность предусмотренным ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Оснований для неприменения в отношении ФИО1 обязательного к назначению наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не имеется.
Сомнений в состоянии здоровья, для применения к данному лицу наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, у суда не имеется.
Назначенная мера наказания является соразмерной и единственно возможной для достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
Оснований для применения положений ч.3.8 ст.4.1 КоАП РФ суд не усматривает.
Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
Содержать ФИО1 до исполнения решения о принудительном выдворении за пределы Российской Федерации в центре временного содержания иностранных граждан Управления МВД России по г.Перми (г.Пермь, ул. Ласьвинская, 98 «д»).
Срок содержания ФИО1 в центре временного содержания иностранных граждан Управления МВД России по г.Перми установить до 90 суток.
Исполнение выдворения возложить на отдел судебных приставов по Кунгурскому, Кишертскому и Березовскому районам ГУФССП России по Пермскому краю.
В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: получатель платежа УФК по Пермскому краю (Межмуниципальный отдел МВД России «Кунгурский»), ИНН 5917101993, КПП 591701001, банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ ПЕРМЬ БАНКА РОССИИ//УФК по Пермскому краю г. Пермь, номер банковского счета, входящего в состав ЕКС 40102810145370000048, казначейский счет 03100643000000015600 БИК 015773997, л/с 04561А65220, ОКТМО 57530000, КБК 18811601181019000140, УИН 18890359240029241630, протокол № №-ИГМ от 27.08.2024 по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кунгурский городской суд Пермского края в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья (подпись) Е.Е. Малышева
Копия верна. Судья: