Решение по делу № 12-291/2022 от 10.03.2022

Мировой судья Дианова М.В.                        дело № 12-291/2022

66МS0003-01-2021-004185-51

РЕШЕНИЕ

04 апреля 2022 года                         город Екатеринбург

Судья Верх-Исетского районного суда города Екатеринбурга Свердловской области Гейгер Е.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника общества с ограниченной ответственностью «Объединенная теплоснабжающая компания» Баутина Евгения Ивановича на постановление мирового судьи судебного участка № 3 Верх-Исетского судебного района города Екатеринбурга от 22 декабря 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Верх-Исетского судебного района города Екатеринбурга от 22 декабря 2021 года обществу с ограниченной ответственностью «Объединенная теплоснабжающая компания» (далее по тексту ОАО «ОТСК») назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Указанное наказание назначено юридическому лицу за неуплату в установленный срок административного штрафа, назначенного постановлением административной комиссии Кировградского городского округа от 06 июля 2021 года, за совершение административного правонарушения, предусмотренного пунктом 4 статьи 15 Закона Свердловской области № 52-ОЗ от 14 июня 2005 года «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области».

В жалобе защитник ОАО «ОТСК» Баутин Е.И. просит постановление отменить, указывая на ненадлежащее извещение о времени и месте рассмотрения дела.

В судебном заседании защитник Бадова Ю.И. доводы жалобы поддержала, указала, что извещение о рассмотрении дела на 22 декабря 2022 года поступило в ОАО «ОТСК» 23 декабря 2022 года, в связи с чем юридическое лицо не имело возможности высказать свою позицию по делу, представить доказательства уплаты административного штрафа.

Законный представитель ОАО «ОТСК» Боликов А.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен заказной почтовой корреспонденцией 18 марта 2022 года.

Изучив материалы дела, заслушав защитника Бадову Ю.И., проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно части 3 статьи 25.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, рассматривается с участием его законного представителя или защитника. В отсутствие указанных лиц дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, или если имеются данные о надлежащем извещении лиц о месте и времени рассмотрения дела и если от них не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Содержание вышеперечисленных норм свидетельствует о необходимости надлежащего извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, о рассмотрении дела об административном правонарушении.

Вместе с тем, указанные требования не были исполнены мировым судьей, как следует из материалов дела извещение о рассмотрении 22 декабря 2021 года дела об административном правонарушении направлено ОАО «ОТСК» заказной почтовой корреспонденцией 16 декабря 2021 года. Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № вручение почтового отправления адресату состоялось 23 декабря 2021 года.

При таких обстоятельствах извещение юридического лица не может быть признано надлежащим, а постановление мирового судьи законным и обоснованным.

В соответствии с частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составляет три месяца с момента совершения административного правонарушения. По истечении этого срока постановление о назначении административного наказания не может быть вынесено.

Таким образом, срок давности привлечения ОАО «ОТСК» к ответственности за неуплату в срок до 09 ноября 2021 года административного штрафа истек 10 февраля 2022 года, поскольку истечение срока давности привлечения к административной ответственности в силу положений части 6 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является обстоятельством, исключающим дальнейшее производство по делу об административном правонарушении, в связи с чем вопросы о виновности ОАО «ОТСК» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьей 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не подлежат обсуждению.

Таким образом, постановление мирового судьи подлежит отмене, а производство по делу - прекращению на основании части 6 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ввиду истечения срока давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь статьями 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка № 3 Верх-Исетского судебного района города Екатеринбурга от 22 декабря 2021 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Объединенная теплоснабжающая компания» отменить, производство по делу прекратить на основании части 6 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных.

Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано (опротестовано) в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Жалоба (протест) подается непосредственно в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья                                     Е.Ф. Гейгер