Решение по делу № 12-437/2020 от 13.02.2020

УИД 11 RS0001-01-2020-001866-57 Дело № 12-437/2020

РЕШЕНИЕ

22 июня 2020 года г. Сыктывкар

Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Леконцев А.П.,

с участием защитника заявителя Сидоровой Е.Ю., действующей на основании доверенности от 15.03.2017 года,

должностного лица административного органа – Ложкина В.С.,

рассмотрев в судебном заседании жалобу Лютоева ФИО1 на постановление старшего инспектора по особым поручениям ЦЛРР Управления Росгвардии по Республике Коми Ложкина В.С. от 05 февраля 2020 года о привлечении к административной ответственности по 20.16 ч. 4 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ

Постановлением должностного лица Управления росгвардии по Республике коми от 05.02.2020 года по делу об административном правонарушении, директор ООО ЧООП «Монолит-Коми» Лютоев Д.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.16 ч. 4 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 3 000 руб.

Не согласившись с указанным постановлением, Лютоев Д.А. обратился в суд с жалобой об отмене постановления и прекращении производства по делу с применением ст. 2.9 КоАП РФ.

В судебном заседании защитник поддержала доводы жалобы в полном объеме.

Должностное лицо административного органа доводы жалобы считает обоснованными, полагает, что правонарушение незначительное, связано с тем, что многие руководители не знакомы с внесенными изменениями в части срока подачи заявления на продление лицензии. Считает, что производство по делу можно прекратить.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

Согласно ст. 2.1 ч. 1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии со ст. 20.16 ч. 4 КоАП РФ оказание частных детективных или охранных услуг, либо не предусмотренных законом, либо с нарушением установленных законом требований, влечет наложение административного штрафа на частных детективов (охранников) в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на руководителей частных охранных организаций - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

По обстоятельствам дела следует, что в отношении руководителя частного охранного предприятия Лютоева Д.А. возбуждено производство по делу об административном правонарушении, принято постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.16 ч. 4 КоАП РФ за несоблюдение сроков подачи заявления о продлении срока действия лицензии на оказание охранных услуг ЧО № 053386, действующей до 25.02.2020 года.

Согласно пункта 66 Административного регламента Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по лицензированию частной охранной деятельности, утвержденного приказом Федеральной службы войск национальной гвардии РФ от 28.06.2019 года № 229, для продления срока действия лицензии руководитель лицензиата не ранее 6 месяцев и не позднее 60 дней до дня окончания срока ее действия представляет в лицензирующий орган, выдавший лицензию, заявление о продлении срока действия лицензии и документы в порядке, предусмотренном пунктами 41 и 42 настоящего Административного регламента.

По материалам дела следует, что заявление о продлении срока лицензии подано в Управление Росгвардии по Республике Коми за 37 дней до окончания срока ее действия.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

С учетом позиции должностного лица, принявшего оспариваемое постановление о возможности применения ст. 2.9 КоАП РФ, полагаю возможным при рассмотрении жалобы применить положение ст. 2.9 КоАП РФ, отменить постановление по делу об административном правонарушении, прекратить производство по делу с вынесением в отношении Лютоева Д.А. устного замечания.

Руководствуясь ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ

    Постановление старшего инспектора по особым поручениям ЦЛРР Управления Росгвардии по Республике Коми Ложкина В.С. от 05 февраля 2020 года о привлечении к административной ответственности по статье 20.16 ч. 4 КоАП РФ Лютоева ФИО3 отменить, производство по делу прекратить по малозначительности административного правонарушения, ограничившись вынесением в адрес Лютоева ФИО2 устного замечания.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Леконцев А.П.