Решение по делу № 12-1326/2025 от 05.02.2025

Дело №...

УИД: №...

Р Е Ш Е Н И Е

г. Волгоград 06 марта 2025 года

Судья Центрального районного суда г. Волгограда Пальчинская И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Щербакова В. А. на постановление территориальной административной комиссии Центрального района городского округа – города героя Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ №...П по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.18 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

В соответствии с постановлением территориальной административной комиссии Центрального района городского округа – города героя Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ №...П Щербаков В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.18 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2500 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, Щербаков В.А. обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, рассмотреть жалобу в течение 10-дневного срока, разъяснить стоимость штрафа. В обоснование жалобы заявитель указал, что ввиду плохого зрения им не был замечен знак, предупреждающий, что парковка является платной, от оплаты парковочного места не уклонялся, допущенное нарушение является первым и единственным.

Заявитель Щербаков В.А. и представитель территориальной административной комиссии Центрального района городского округа город-герой Волгоград в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены своевременно и надлежащим образом. В жалобе заявителя содержится ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

Проверив на основании имеющихся в деле письменных доказательств и документов законность и обоснованность вынесенного постановления, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 8.18 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности неуплата за размещение транспортного средства на парковке (парковочном месте), расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения, а также на примыкающей к автомобильной дороге общего пользования местного значения территории, находящейся в муниципальной собственности и используемой в соответствии с муниципальным правовым актом на платной основе, в том числе в случаях фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч пятисот до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи - наложение административного штрафа на граждан в размере двух тысяч пятисот рублей; на юридических лиц - тридцати тысяч рублей.

Согласно Приложению к постановлению администрации Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ №... (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения Волгограда» в перечень парковок (парковочных мест), используемых на платной основе, на автомобильных дорогах местного значения Волгограда входит платная парковка, расположенная: г.Волгоград, ....

Пунктом 2.2. указанных Правил установлена обязанность пользователя оплатить услуги за пользование платной парковкой, оплата производится пользователем платной парковки, если продолжительность пользования платной парковкой превышает 15 минут с момента въезда на парковочное место.

Согласно пункту 2.3. Правил лицо, разместившее транспортное средство на парковочном месте платной парковки, обязано произвести оплату за пользование платной парковкой до 23 час. 59 мин. суток, в которых указанным лицом прекращено размещение транспортного средства на парковочном месте платной парковки.

В случае отсутствия оплаты за размещение транспортного средства на парковочном месте платной парковки лицо, осуществляющее создание, оборудование и содержание платной парковки, передает сведения в территориальную административную комиссию района Волгограда для привлечения к ответственности за неуплату за размещение транспортного средства на платной парковке (парковочном месте), в соответствии с Законом Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ №...-ОД «Кодекс Волгоградской области об административной ответственности» (пункт 2.6. Правил).

Частью 1 ст.2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч. 3 ст. 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (часть 2 названной статьи КоАП РФ).

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, в соответствии с постановлением территориальной административной комиссии Центрального района городского округа – города героя Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ №...П Щербаков В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.18 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2500 рублей.

Основанием для привлечения Щербакова В.А. к административной ответственности послужили обстоятельства, указанные в вынесенном территориальной административной комиссией Центрального района городского округа – города героя Волгограда акте о том, что ДД.ММ.ГГГГ в период с 10:30 до 11:05 на территории парковки, используемой на платной основе и расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения по адресу: г.Волгоград, ..., было размещено транспортное средство марки ... государственный регистрационный знак №.... Собственником (владельцем) данного транспортного средств является Щербаков В.А. До 23 часов 59 минут суток, в которых прекращено размещение транспортного средства на парковочном месте платной парковки не произведена полная плата за пользование платной парковкой в порядке, установленном Постановлением администрации Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ №... «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения Волгограда».

Приведенные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, получившими оценку на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам ст.26.11 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями ст.24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст.26.1 данного Кодекса.

Согласно постановлению должностного лица, указанное административное правонарушение зафиксировано с применением работающего в автоматическом режиме специальным техническим средством фиксации административных правонарушении, имеющим функцию фото- и киносъемки, видеозаписи: ..., серийный номер №..., свидетельство о поверке действительно до ДД.ММ.ГГГГ.

На основании данных, полученных в результате работы названного комплекса, Щербаков В.А. привлечен к административной ответственности без составления протокола об административном правонарушении.

Проверяя доводы заявителя, судьей учитывается, что Щербаков В.А. не оспаривал факта управления им транспортным средством и размещение его на платной парковке в указанные в постановлении время и дату.

Ссылка заявителя на свое плохое зрение, что препятствовало ему увидеть знак, предупреждающий, что парковка является платной, по мнению судьи является несостоятельной, поскольку Щербаков В.А., являясь водителем, допущен к управлению источником повышенной опасности – транспортным средством, на основании, в том числе, заключения медицинской комиссии, а потому указание Щербакова В.А., что он не заметил знак, не свидетельствует об отсутствии в действиях заявителя состава вменяемого ему административного правонарушения.

Из обжалуемого постановления усматривается, что при его вынесении административный орган руководствовался положениями, в том числе, ч.3.1 ст.4.1, ч.3 ст.28.6 КоАП РФ.

Согласно ч.3.1 ст.4.1 КоАП РФ в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, административное наказание назначается в виде административного штрафа. При этом размер назначаемого административного штрафа должен быть наименьшим в пределах санкции применяемой статьи или части статьи раздела II настоящего Кодекса, а в случаях, когда в санкции применяемой статьи или части статьи раздела II настоящего Кодекса предусмотрено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами или административного ареста и не предусмотрено административное наказание в виде административного штрафа, административное наказание назначается в виде административного штрафа в размере пяти тысяч рублей.

Вопреки доводам заявителя, наказание в размере 2500 рублей назначено в полном соответствии с вышеуказанными требованиями закона, в пределах санкции применяемой статьи, причем в минимальном размере санкции ст. 8.18 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности, предусматривающей ответственность для граждан в виде штрафа в размере от двух тысяч пятисот до пяти тысяч рублей.

Указание Щербакова В.А. на привлечение его к административной ответственности впервые не влияет на квалификацию действий заявителя и на размер назначенного ему наказания.

Оснований для признания совершенного Щербаковым В.А. административного правонарушения малозначительным судьей по делу не установлено.

При таких обстоятельствах постановление территориальной административной комиссии Центрального района городского округа – города героя Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ №...П по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.18 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности, в отношении Щербакова В.А., является законным и обоснованным, оснований для его отмены либо изменения не имеется, в связи с чем жалоба заявителя не подлежит удовлетворению.

Требование заявителя о рассмотрении его жалобы в 10-дневный срок также не основано на законе, поскольку в силу требований ч.1.1 ст.30.5 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подлежит рассмотрению в двухмесячный срок со дня ее поступления со всеми материалами дела в суд, правомочный рассматривать жалобу. Жалоба Щербакова В.А. поступила в суд ДД.ММ.ГГГГ, материалы по жалобе поступили в суд ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем жалоба рассмотрена в установленные законом сроки.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление территориальной административной комиссии Центрального района городского округа – города героя Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ №...П по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.18 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности, в отношении Щербакова В. А. – оставить без изменения, жалобу заявителя Щербакова В.А. – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд г. Волгограда в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья (подпись) Пальчинская И.В.

Копия верна: судья Пальчинская И.В.