Решение от 12.04.2019 по делу № 2-729/2019 от 13.11.2018

Дело №2-729/2019

(УИД 24RS0017-01-2018-004676-25)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Красноярск 12 апреля 2019 года

Железнодорожный районный суд г. Красноярска в составе: председательствующего судьи Медведева И.Г., при секретаре Зуевой К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Лобзикова Р. А. к администрации города Красноярска, администрации Железнодорожного района в городе Красноярске о включении жилого помещения в наследственную массу, признании права собственности на квартиру в порядке наследования по закону,

УСТАНОВИЛ:

Лобзиков Р.А. обратился в суд к администрации г. Красноярска, администрации Железнодорожного района в г. Красноярске с иском о включении имущества в наследственную массу, признании права собственности на квартиру в порядке наследования. В обоснование своих требований истец указывает на то, что он является наследником по закону после смерти в октябре 2017 года его отца ФИО 1; в наследственное имущество которого, в том числе, должна входить квартира, расположенная по адресу: <адрес>. Названное жилое помещение предоставлялось семье Лобзиковых еще в 1973 году по ордеру, отец являлся нанимателем квартиры и в соответствии с законом «О приватизации жилищного фонда в РФ» имел при жизни намерение ее приватизировать, для чего в 2013 году обращался в МКУ г. Красноярска «Центр недвижимости» с соответствующим заявлением, однако поданные документы были ему возвращены для доработки. Таким образом, истец полагает, что поскольку его отцу ФИО 1 при жизни не могло быть отказано в приватизации спорной квартиры, а все необходимые для этого действия наследодатель совершил до момента своей смерти (обратился с соответствующим заявлением, собрал необходимый пакет документов), спорное жилое помещение подлежит включению в состав его наследства. Соответственно право собственности на квартиру по <адрес> должно перейти к его наследнику первой очереди – истцу Лобзикову Р.А. С учетом изложенного истец просил включить квартиру, расположенную по адресу: <адрес> в наследственную массу имущества ФИО 1, умершего в октябре 2017 года, а также признать за Лобзиковым Р.А. право собственности на указанное жилое помещение.

Истец Лобзиков Р.А., его представитель Симоненко С.В. (доверенность в деле) исковые требования поддержали в полном объеме по вышеизложенным основаниям; настаивали на том, что наниматель спорной квартиры ФИО 1 однозначно выразил при жизни свое волеизъявление на приватизацию этого помещения, однако не успел собрать полный пакет документов для повторного обращения с заявлением о приватизации, следовательно, спорное жилье подлежит включению в состав его наследства.

Представители ответчиков администрации г. Красноярска Прохоренко Н.С., администрации Железнодорожного района в г. Красноярске Таранцова Ю.П. (доверенности имеются в материалах дела) возражали относительно заявленных требований, ссылаясь на то, что сам по себе факт сбора в 2013 году документов для дальнейшего обращения с заявлением о приватизации не свидетельствует о выраженном волеизъявлении умершего ФИО 1 на приватизацию спорной квартиры непосредственно перед его смертью в 2017 года; между этими действиями нанимателя и моментом его смерти прошло более 4 лет; если бы ФИО 1 действительно имел намерение приватизировать свою квартиру, то за истекший период он имел достаточное количество времени для надлежащей реализации своих планов; а поскольку этого за 4 года не произошло, то, по мнению ответчиков, данное обстоятельство однозначно свидетельствует о том, что он передумал и отказался приватизировать свое жилье, которое на момент его смерти находилось в муниципальной собственности и было ему предоставлено на условиях договора социального найма. Учитывая изложенное спорное жилое помещение не может быть включено в наследственную массу умершего ФИО 1

Представитель третьего лица МКУ г. Красноярска «Центр недвижимости» Буйда О.С. (доверенность в деле) в зал суда не явилась, о дате, времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Красноярскому краю в зал суда также не явился, о дате, времени извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, об отложении слушания дела не просил.

В соответствии с положениями ч.3 ст.17 Конституции Российской Федерации злоупотребление правом не допускается. Согласно ч.1 ст.35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Кроме того, по смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации права на непосредственное участие в судебном разбирательстве иных процессуальных правах.

В этой связи полагая, что представители третьих лиц, не приняв мер к явке в судебное заседание, определили для себя порядок защиты своих процессуальных прав, суд с учетом приведенных выше норм права, а также положений ст. 167 ГПК РФ рассмотрел дело в их отсутствие.

Заслушав доводы сторон, показания свидетелей ФИО 2, ФИО 3, исследовав материалы дела и иные представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьями 1113 и 1114 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) наследство открывается со смертью гражданина, днем открытия наследства является день смерти гражданина.

Согласно ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается настоящим Кодексом или другими законами.

На основании ст.ст. 1110, 1111 ГК РФ, при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное. Наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

Как следует из положений ч.1 ст.1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

В соответствии со свидетельством о рождении № от 27.12.1995г. истец Лобзиков Р.А. родился ДД.ММ.ГГГГ, его отцом является ФИО 1, матерью ФИО 4 (л.д. 72).

Как установлено судом и следует из материалов дела, 12.01.1973 года Исполнительным комитетом Красноярского городского Совета депутатов трудящихся ФИО 5 (бабушке истца) и членам ее семьи: ФИО 1 (отец истца), ФИО 7, ФИО 6 - была предоставлена 3-х комнатная квартира по адресу: <адрес>, что подтверждается ордером № от 12.01.1973г. (л.д. 11).

Согласно свидетельству № от 18.05.1979г. ФИО 5 умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13), после чего нанимателем (ответственным квартиросъемщиком) названного жилого помещения стал ее сын ФИО 1 (отец истца); при этом ФИО 6 по прописке/выписке в этой квартире не значился, ФИО 7 выехала из квартиры и снялась с регистрационного учета (выписалась) ДД.ММ.ГГГГ.

Вступившим в законную силу решением Октябрьского районного суда г. Красноярска от 20.03.1996 года брак между ФИО 1 и ФИО 4 (родители истца) расторгнут, место жительства несовершеннолетнего Лобзикова Р.А. было определено с матерью ФИО 4 по адресу: <адрес>; его отец ФИО 1 остался проживать в квартире по <адрес>.

Как следует из свидетельства о смерти № от 23.10.2017г. ФИО 1 умер в октябре 2017 года (точная дата и время смерти не установлены) (л.д. 15).

В соответствии с требованиями ч.1 ст.1154 ГК РФ, наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства, в связи с чем, срок для принятия наследства ФИО 1 истек в апреле 2018 года.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

При этом, как следует из ч.2 ст.1153 ГК РФ, признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитающиеся наследодателю денежные средства (пункт 2 статьи 1153 ГК РФ).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 34, 36 Постановления Пленума Верховного Суда от 29 мая 2012 года N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом).

Под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных пунктом 2 статьи 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу.

По сообщению нотариуса Красноярского нотариального округа Абрамовой Е.В., в Реестре наследственных дел Единой информационной системы нотариата России записей о наличии наследственного дела, заведенного после смерти ФИО 1, а также сведений о лицах, обратившихся с заявлениями о принятии наследства, о наследниках, совершивших действия, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, не имеется (л.д. 44).

Однако из представленных стороной истца в ходе рассмотрения дела доказательств (показания свидетелей ФИО 2, ФИО 3; выписки со счета банковской карты ПАО «Сбербанк России» на имя ФИО 1 (л.д.102-103), договоров на организацию и проведение похорон (л.д.74-75), на оказание услуг по грузоперевозке (л.д.76) следует, что истцом Лобзиковым Р.А., как наследником первой очереди умершего ФИО 1, в предусмотренный законом шестимесячный срок были совершены действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства – с принадлежащей умершему банковской карты сняты денежные средства; из квартиры по <адрес> (место жительства умершего) вывезены личные вещи и мебель, принадлежащие умершему ФИО 1, организованы его достойные похороны.

Таким образом после смерти отца Лобзиков Р.А. совершил предусмотренные п.2 ст.1153 ГК РФ действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства – начал распоряжаться и пользоваться наследственным имуществом (денежными средствами и вещами умершего), в которых проявилось отношение наследника к наследству как к собственному имуществу.

При таких обстоятельствах суд полагает установленным факт принятия Лобзиковым Р.А. наследства после смерти его отца ФИО 1

Обсуждая доводы истца о необходимости включения в состав наследственного имущества ФИО 1 квартиры по <адрес>, суд отмечает следующее.

Согласно информации из реестра муниципальной собственности спорное жилое помещение по адресу: <адрес> включено в реестр муниципальной собственности за № (л.д. 78).

На момент смерти ФИО 1 спорная квартира находилась (и находится до настоящего времени) в муниципальной собственности города Красноярска; была предоставлена умершему на правах социального найма, что сторонами по делу не оспаривалось и подтверждается вышеприведенными доказательствами (ордером, выпиской из домовой книги).

Статьей 1 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предусмотрено, что приватизация жилых помещений это бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

Согласно статье 2 Закона РФ от 4 июля 1991 года N 1541-1, граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Статьей 7 названного Закона предусмотрено, что передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов (статья 8 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации").

В соответствии с п. 7 Примерного Положения о бесплатной приватизации жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденного Решением Комитета РФ по муниципальному хозяйству от 18.11.1993 N 4, для приобретения в собственность жилого помещения в порядке приватизации граждане представляют следующие документы: заявление (заявления) на приватизацию занимаемого жилого помещения, подписанное всеми совершеннолетними членами семьи нанимателя (приложения 1, 2); документ, подтверждающий право граждан на пользование жилым помещением; справку, подтверждающую, что ранее право на приватизацию жилья не было использовано.

В пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" разъяснено, что исходя из смысла преамбулы и статей 1, 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст. ст. 7, 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).

Однако если гражданин, подавший заявление о приватизации и необходимые для этого документы, умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до государственной регистрации права собственности, то в случае возникновения спора по поводу включения этого жилого помещения или его части в наследственную массу необходимо иметь в виду, что указанное обстоятельство само по себе не может служить основанием к отказу в удовлетворении требования наследника, если наследодатель, выразив при жизни волю на приватизацию занимаемого жилого помещения, не отозвал свое заявление, поскольку по не зависящим от него причинам был лишен возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в которой ему не могло быть отказано.

При этом в Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ "О некоторых вопросах, возникших при рассмотрении судами дел, связанных с приватизацией гражданами жилых помещений" (опубликован в Бюллетене Верховного Суда Российской Федерации, N 2, 1994 г.) также указано, что гражданин не вправе распоряжаться государственным и муниципальным жильем как своей собственностью, если он не выполнил порядок оформления приватизации (не заключил договор передачи жилого помещения, не зарегистрировал такой договор в исполнительном органе).

Таким образом, возможность включения жилого помещения в наследственную массу по требованию наследника допускается лишь в том случае, когда гражданин (наследодатель), желавший приватизировать жилое помещение, подал заявление о приватизации и все необходимые для этого документы, не отозвал его, но умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до государственной регистрации права собственности.

Другие способы выражения наследодателем воли на приватизацию жилого помещения (выдача доверенностей на приватизацию, получение части документов для приватизации, устные заявления в разговорах с родственниками и знакомыми о необходимости и желании приватизировать жилое помещение и т.п.) без его обращения при жизни с соответствующим заявлением и необходимыми документами в уполномоченный орган, правового значения не имеют и основанием для включения в наследственную массу после смерти наследодателя занимаемого им по договору социального найма жилого помещения являться не могут.

Из представленных уполномоченным на приватизацию жилья в г. Красноярске органом - МКУ г. Красноярска «Центр недвижимости» сведений (журнал приема граждан) следует, что 20.02.2013 года ФИО 1 обращался в уполномоченный орган за консультацией о возможности приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>; ему была дана консультация, представленный пакет документов требовал доработки; повторно после полученной консультации ФИО 1 непосредственно с заявлением о приватизации указанной квартиры в уполномоченный орган не обращался (л.д. 16, 82).

Таким образом с момента обращения ФИО 1 за консультацией (но не с заявлением о приватизации) в уполномоченный орган (20.02.2013 года) и до момента его смерти (октябрь 2017 года) прошло более 4 лет, в течении которых он объективно имел возможность собрать полный пакет необходимых для приватизации документов и подать в уполномоченный орган соответствующее заявление, однако таких действий не совершил, подобного волеизъявления не проявил; при этом из представленных стороной истца документов следует, что все действия свидетельствующие о намерениях ФИО 1 приватизировать свою квартиру были им совершены в 2013-2015 годах (11.02.2013г. получена выписка из домовой книги и дубликат ордера; 18.02.2013г. получена справка; 20.02.2013г. проведено обследование квартиры на предмет составления технического паспорта (плана); также в феврале 2013 года заполнен (но не подан в уполномоченный орган) бланк заявления на приватизацию; в феврале 2015 года оформлены документы от его сестры ФИО 7 об участии в приватизации иного жилого помещения; 18.02.2015г. получен технический план квартиры), т.е. более чем за два года до момента его смерти.

Каких-либо доказательств тому, что ФИО 1 в разумный период времени перед своей смертью явно и недвусмысленно выражал волю на приватизацию спорной квартиры, совершал конкретные действия, направленные на реализацию этого права, обращался в уполномоченный орган с заявлением о приватизации, суду представлено не было, в ходе рассмотрения дела не добыто.

При таких обстоятельствах, поскольку с 20.02.2013 года и до момента смерти (октябрь 2017 года) ФИО 1 с соответствующим заявлением о приватизации и необходимыми документами в уполномоченный орган не обращался, суд приходит к выводу об отсутствии у него при жизни волеизъявления, направленного на бесплатное получение в собственность занимаемого им жилого помещения; установленные по делу обстоятельства и представленные доказательства не свидетельствуют о том, что приватизация не состоялась по независящим от умершего причинам; и что только по причине своей внезапной смерти он был лишен возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в которой ему не могло быть отказано.

Одновременно с этим факт того, что более двух лет (с февраля 205 года по октябрь 2017 года) ФИО 1 не совершал вообще никаких действий, связанных с намерением приватизировать квартиру, свидетельствует, по мнению суда, именно о том, что он передумал и отказался от своего права на приватизацию жилья, которое на момент его смерти находилось в муниципальной собственности и было ему предоставлено на условиях договора социального найма.

При этом вступившим в законную силу решением Железнодорожного районного суда г. Красноярска от 17.07.2018 года было также отказано в удовлетворении исковых требований Лобзикова Р.А. к администрации г. Красноярска, администрации Железнодорожного района г. Красноярска о признании права пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма. Этим решением установлено, что в 2014 году Лобзиков Р.А. добровольно выехал из жилого помещения по <адрес> на другое постоянное место жительства, фактически отказался от пользования спорным жилым помещением по договору социального найма, и после смерти нанимателя ФИО 1 в 2017 году, Лобзиков Р.А. мер по вселению в спорное жилое помещение не принимал, коммунальные платежи не оплачивал.

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных истцом исковых требований о включении жилого помещения по адресу: <адрес> в наследственную массу после смерти ФИО 1, признании права собственности на указанную квартиру в порядке наследования по закону.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░ 1, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 2017 ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ 17 ░░░░░░ 2019 ░░░░.

░░░░░                                         ░.░. ░░░░░░░░