Решение по делу № 2а-14/2022 (2а-1712/2021;) от 06.09.2021

Дело № 2а- 14/2022 (2-1712/2021)                            

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 февраля 2022 года г. Ишимбай

Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Шагизигановой Х.Н.

при секретаре Деевой О.В.,

с участием административного ответчика Латыпова И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску и.о. прокурора г. Стерлитамака в защиту интересов неопределенного круга лиц к Латыпову Ильясу Абдулловичу о прекращении действия права лица на управление транспортными средствами,

У С Т А Н О В И Л :

И.о. прокурора г. Стерлитамака (далее - прокурор) обратился в суд с административным иском в интересах неопределенного круга лиц, в котором просит прекратить действие водительского удостоверения серии и номер №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Латыпову И.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обязать Латыпова И.А. сдать в УМВД России по г. Стерлитамаку водительское удостоверение и в дальнейшем его аннулировать.

В обоснование требований указано, что в ходе проведения прокуратурой г. Стерлитамак проверки установлено, что Латыпов И.А. имеет водительское удостоверение серии и номер №, выданное ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается карточкой операции. При этом также установлено, что Латыпов И.А. имеет медицинские противопоказания к управлению транспортным средством, установленные Постановлением Правительства РФ № 1604 от 29.12.2014 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством». Согласно сведениям ГБУЗ РБ «Стерлитамакская психиатрическая больница» Латыпову И.А. установлен диагноз <данные изъяты>. Установление у гражданина прямого противопоказания к управлению транспортными средствами безусловно свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества неопределенного круга лиц, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения. С учетом вышеизложенных обстоятельств, а также требований ФЗ «О безопасности дорожного движения» прокурор был вынужден обратиться в суд.

Определением суда от 29.09.2021 года к участию в деле в качестве административного заинтересованного лица было привлечен ГБУЗ РБ Стерлитамакская психиатрическая больница.

В судебном заседании административный ответчик Латыпов И.А. исковые требования не признал, пояснив, что у него жизнь только начинается, только начало складываться, просил не бить его по рукам.

Представители административного истца, заинтересованных лиц в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом. В соответствии со ст.150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Выслушав административного ответчика, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 8 Конвенции о дорожном движении водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" N 196-ФЗ от 10.12.1995, безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно- транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно- транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.

Согласно ст. 23 Закона, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности. В силу ст. 27 указанного Закона право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением. На территории Российской Федерации действуют национальные и международные водительские удостоверения, соответствующие требованиям международных договоров Российской Федерации.

В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 N 377 (ред. от 23.09.2002) "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" противопоказанием для управления транспортными средствами всех категорий является в частности алкоголизм, наркомания, токсикомания.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года N 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.

Согласно ст. 28 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением, является основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами.

В судебном заседании установлено, что Латыпову И.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., 06.05.2020 года ГБУЗ РБ Стерлитамакская психиатрическая больница установлен диагноз <данные изъяты> (код заболевания <данные изъяты>).

Установлено, что административный ответчик Латыпов И.А. обладает правом управления транспортными средствами, ему ДД.ММ.ГГГГ года выдано водительское удостоверение на право управления транспортными средствами серии и номер № со сроком действия до 09.08.2027 года с разрешенными категориями «В,В1,(AS)», для получения которого Латыпов И.А. прошел медицинское освидетельствование как не состоящий на учете у врача психиатра.

Определением суда от 14.10.2021 года по ходатайству административного ответчика была назначена судебная психолого-психиатрическая экспертиза.

Согласно экспертному заключению ГБУЗ РБ РКПБ от 11.01.2022 №6 Латыпов И.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обнаруживает признаки <данные изъяты> Указанное <данные изъяты> у Латыпова И.Б. входит в перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством согласно постановлению правительства РФ от 29.12.2014г. № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством».

Таким образом, наличие у административного ответчика Латыпова И.А. вышеуказанного заболевания является основанием для ограничения права на управление транспортным средством.

На основании п. 1 ст. 23.1 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик (п. 1 ст. 28 Федерального закона "О безопасности дорожного движения").

Частями 1,2 ст. 24 Закона №196-ФЗ определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Наличие у административного ответчика, состоящего на учете с указанным выше диагнозом, права управления источником повышенной опасности - транспортными средствами категории «В,В1,(AS)» и выдача ему водительского удостоверения, подтверждающего данное право, ставят под угрозу жизнь и здоровье граждан, нарушают права неопределенного круга лиц на безопасные условия дорожного движения, гарантированные государством и обеспеченные исполнением ст. 24 Федерального закона "О безопасности дорожного движения".

В связи с изложенным, административные исковые требования прокурора подлежат полному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление исполняющего обязанности прокурора г. Стерлитамака удовлетворить.

Прекратить действие водительского удостоверения серии и номер №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Латыпову Ильясу Абдулловичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Обязать Латыпова Ильяса Абуддловича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сдать в Управление МВД России по г. Стерлитамаку (отдел ГИБДД) водительское удостоверение серии и номер №, выданное ДД.ММ.ГГГГ.

Решение является основанием для аннулирования Управлением МВД России по г. Стерлитамаку (отдел ГИБДД) водительского удостоверения серии и номер №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Латыпову Ильясу Абдулловичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан через Ишимбайский городской суд РБ в апелляционном порядке в течение одного месяца с момента принятия мотивированного решения - 24.02.2022 г.

Судья                       Х.Н. Шагизиганова