Решение по делу № 5-237/2014 от 19.05.2014

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Уфа «23» мая 2014 год

Орджоникидзевский районный суд г. Уфы РБ, расположенный по адресу: г. Уфа, ул. Ульяновых, 51, в лице судьи Гильмановой О.В.

с участием инспектора УФМС России по РБ Г.Э.А

представителя ООО «<данные изъяты>» Л.Ш.К

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.15 ч.3 Кодекса РФ Об административных правонарушениях в отношении ООО «<данные изъяты>»

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут при проведении проверочных мероприятий по адресу: <адрес> установлено, что ООО «<данные изъяты>» не уведомило в установленный законом трехдневный срок УФМС России по РБ о привлечении к трудовой деятельности в РБ гражданин <данные изъяты> О.О.А в качестве <данные изъяты>

В судебном заседании инспектор УФМС России по РБ Г.Э.А /удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ года, действительно до ДД.ММ.ГГГГ года/ просил суд привлечь ООО «<данные изъяты>» к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде приостановления деятельности на 15 суток.

Представитель ООО «<данные изъяты>» Л.Ш.К в судебном заседании наличие вины не отрицал, просил суд назначить наказание в виде приостановления деятельности.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, органа исполнительной власти, ведающего вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации, или налогового органа о привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно части 9 статьи 13.1 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» обязанность уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции и органа исполнительной власти, ведающего вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации, о заключении и расторжении трудовых договоров или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг) с иностранными работниками, а также о предоставлении им отпусков без сохранения заработной платы продолжительностью более одного календарного месяца в течение года возложена на работодателя, привлекающего и использующего для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получение визы, и имеющих разрешение на работу.

Как следует из содержания пункта 2 Порядка представления работодателями или заказчиками работ (услуг) уведомления о заключении и расторжении трудовых договоров или гражданско-правовых договоров с иностранными гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, а также о предоставлении им отпусков без сохранения заработной платы продолжительностью более одного календарного месяца в течение года, утвержденного Приказом Федеральной миграционной службы от 28 июня 2010 года № 147, работодатель или заказчик работ (услуг), заключивший и расторгнувший трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг) с иностранными гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, а также предоставивший им отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью более одного календарного месяца в течение года, обязан в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или расторжения договора, а также предоставления отпуска, уведомить об этом территориальный орган Федеральной миграционной службы и орган исполнительной власти, ведающий вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ между ООО «<данные изъяты>» в лице директора Т.Р.Р и гражданином <данные изъяты> О.О.А заключен срочный трудовой договор, по условиям которого последний принимается на работу в качестве кухонного рабочего. Однако в нарушение приведенных выше требований закона ООО «<данные изъяты>» не уведомило в установленный срок о заключении данного договора Управление Федеральной миграционной службы по Республике Башкортостан. Доказательств обратного суду представлено не было.

Фактические обстоятельства дела, помимо признания вины правонарушителем, подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом от ДД.ММ.ГГГГ № об административном правонарушении, объяснениями представителя ООО «<данные изъяты>» Л.Ш.К, трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ № списком иностранных работников, получивших разрешения на работу в ДД.ММ.ГГГГ году, работодателями которых не представлены уведомления в УФМС России по РБ о заключении трудовых или гражданско – правовых договоров на выполнение работ с иностранным гражданином.

Таким образом, суд находит вину ООО «<данные изъяты>» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, установленной.

Нарушений закона при составлении протокола и оформлении других материалах судом не установлено, и материалы дела принимаются как доказательства, подтверждающие наличие события административного правонарушения и виновность лица, привлекаемого к административной ответственности.

Санкцией ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ предусмотрено административное наказание в виде штрафа в размере от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии со ст. 3.12 Кодекса РФ об Административных правонарушениях приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг и применяется в области правил привлечения иностранных граждан и лиц без гражданства к трудовой деятельности.

При назначении административного наказания, судья, с учетом характера совершенного ООО «<данные изъяты>» административного правонарушения, при наличии обстоятельств, смягчающих административную ответственность, как признание вины, учитывая, что совершенное правонарушение затрагивает общественные интересы государства, при отсутствии обстоятельств, отягчающих административную ответственность, приходит к выводу о назначении наказания в виде административного приостановления деятельности сроком на 15 суток. Применение иного вида административного наказания не будет способствовать достижению цели привлечения к административной ответственности.

На основании ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» /ИНН №, КПП №, ОГРН №/ виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, и подвергнуть его наказанию в виде административного приостановления деятельности на срок 15 суток.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут ДД.ММ.ГГГГ до <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут ДД.ММ.ГГГГ.

ООО «<данные изъяты>» вправе в соответствии с ч. 3 ст. 3.12. КоАП РФ ходатайствовать перед судом о досрочном прекращении административного приостановления деятельности в случае устранения обстоятельств, послуживших основанием для назначения данного административного наказания.

Постановление об административном приостановлении деятельности с момента его вынесения подлежит немедленному исполнению службой судебных приставов – исполнителей по Орджоникидзевскому району г. Уфы РБ.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня вынесения.

Судья О.В. Гильманова