Решение от 20.10.2021 по делу № 2-3085/2021 от 02.09.2021

Дело № 2-3085/2021

УИД 50RS0044-01-2021-005029-37

РЕШЕНИЕ

     ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 октября 2021 года Серпуховский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи          Козловой Е.В.,

при секретаре судебного заседания          Хисамутдиновой О.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3085/2021 по иску Комитета лесного хозяйства Московской области к Прохорову Николаю Анатольевичу о расторжении договора аренды, обязании передать лесной участок по акту приема-передачи,

У С Т А Н О В И Л :

Истец Комитет лесного хозяйства Московской области обратился в суд с иском к ответчику Прохорову Н.А. и просит расторгнуть договор аренды лесного участка <номер> от 30.12.2009 года; обязать ответчика в течение 30 календарных дней с момента вступления решения в законную силу привести арендованный по договору аренды <номер> от 30.12.2009 года участок лесного фонда площадью 0,08 га в пригодное для использования в лесном хозяйстве состояние, освободив его от ворот из металлических труб, на которых натянута сетка; деревянного туалета синего цвета; дорожки из тротуарной плитки; деревянного дощатого забора на металлических столбах, общей длиною 96 м; аншлага синего цвета с надписью «Берегите лес от пожара», лопаты, спасательного круга, закрепленных на заборе и от находящихся рядом с забором: синей пластиковой бочки с водой, стремянки и тачки; обязать ответчика передать участок лесного фонда площадью 0,08 га, местоположение: Московская область, Серпуховский район, лесничество «Русский лес», Данковское участковое лесничество, квартал 84, выдел 3 по акту приема-передачи в соответствии с условиями договора аренды <номер> от 30.12.2009 года.

Свои требования истец мотивирует тем, что 30.12.2009 года между Управлением лесного хозяйства по Московской области и г. Москва и Прохоровым Н.А. был заключен договор аренды лесного участка <номер> площадью 0,08 га, местоположение: Московская область, Серпуховский район, лесничество «Русский лес», Данковское участковое лесничество, квартал 84, выдел 3 для рекреационной деятельности на 49 лет. Договор аренды зарегистрирован 16.06.2010 г. Согласно пп. «В» п. 11 Договора, Арендатор обязан в установленном порядке разработать и предоставить проект освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы. Согласно п. 18 Договора использование лесного участка без разработанного проекта освоения лесов, получившего положительное заключение государственной экспертизы, является основанием для расторжения настоящего договора по решению суда. Письмом от 28.11.2018 года № Исх-1563/07 Прохоров Н.А. был уведомлен о необходимости разработать проект освоения лесов в связи с окончанием срока действия лесохозяйственного регламента лесничества «Русский лес» с 01.01.2019 года. Приказом Комитета лесного хозяйства Московской области №29П-1481 от 17.04.2020 г. утверждено отрицательное заключение государственной экспертизы проекта освоения лесов на лесной участок, переданный по Договору аренды лесного участка <номер> от 30.12.2009    года. Отсутствие проекта освоения исключает возможность осуществления арендатором лесопользования. 30.04.2021г. истцом в адрес ответчика направлялась претензия с требованием разработать проект освоения лесов и получить положительное заключение государственной экспертизы в течение 30 дней с момента получения претензии. 31.05.202года в адрес филиала «Русский лес» ГКУ МО «Мособллес» поступило заявление Прохорова Н.А. о расторжении договора аренды по соглашению сторон. В соответствии с актом осмотра участка лесного фонда от 13.07.2021 на арендуемом лесном участке расположен забор, требующий демонтажа, в связи с чем, принять лесной участок не представляется возможным. В соответствии с актом осмотра арендованного лесного участка от 18.08.2021года, территория участка используется под рекреационные цели, в том числе под футбольное поле, расположенное, в основном, в центральной, восточной и южной его частях, на котором на противоположных сторонах расположены ворота из металлических труб, на которые натянута сетка. Площадь футбольного поля составляет около 280 кв.м. В западной части участка - размещён деревянный туалет синего цвета на площади около 1,4x1 кв.м. (1,4 кв.м.); дорожки из тротуарной плитки; на сплошном деревянном заборе, установленном на западной границе участка, закреплены: аншлаг на противопожарную тематику - на материале синего цвета имеется надпись светло-серого цвета: «Берегите лес от пожара», лопата, спасательный круг: рядом с аншлагом размещены синяя пластиковая бочка с водой, стремянка, тачка. Западная граница участка обозначена на местности сплошным деревянным дощатым забором (высотой около 2 м., длиной 17,5 м.), установленным на металлических столбах, которому, с запада примыкает территория выдела 1 квартала 84 Данковского участкового лесничества. Южная граница участка обозначена на местности сплошным деревянным дощатым забором (высотой около 2 м., длиной 63,3 м)., установленным на металлических столбах, в котором имеется деревянная калитка, открытая на момент настоящего осмотра (обеспечен свободный доступ на территорию участка), к данному ограждению с юга примыкает территория выдела 2 квартала 84 Данковского участкового лесничества. Восточная граница участка обозначена на местности сплошным деревянным дощатым забором (высотой около 2м., длиной 15,2 м.), установленным на металлических столбах, к данному ограждению с востока примыкает территория выдела 2 квартала 84 Данковского участкового лесничества. С северной стороны к участку примыкают территории частных земельных участков, каких-либо ограждений на северной границе участка не установлено. В связи с нахождением на лесном участке вышеуказанных построек, требующих демонтажа, принять лесной участок в настоящее время не представляется возможным.

Представитель истца Комитета лесного хозяйства Московской области в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежаще, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

Ответчик Прохоров Н.А. в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежаще, согласно представленной в материалы дела телефонограмме, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражал против удовлетворения исковых требований.

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав представительные письменные доказательства, суд приходит следующему.

Как следует из материалов дела, 30.12.2009 года между Управлением лесного хозяйства по Московской области и г. Москва и Прохоровым Н.А. заключен договор аренды лесного участка <номер>, площадью 0,08 га, местоположение: Московская область, Серпуховский район, лесничество «Русский лес», Данковское участковое лесничество, квартал 84, выдел 3 для рекреационной деятельности на 49 лет. Договор аренды зарегистрирован 16.06.2010 г. Согласно пп. «В» п. 11 договора, арендатор обязан в установленном порядке разработать и предоставить проект освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы. Согласно п. 18 Договора, использование лесного участка без разработанного проекта освоения лесов, получившего положительное заключение государственной экспертизы является основанием для расторжения настоящего договора по решению суда (л.д. 9-11).

Письмом от 28.11.2018 года № Исх-1563/07 Прохоров Н.А. был уведомлен о необходимости разработать проект освоения лесов в связи с окончанием срока действия лесохозяйственного регламента лесничества «Русский лес» с 01.01.2019 года (л.д. 13).

Приказом Комитета лесного хозяйства Московской области №29П-1481 от 17.04.2020 г. утверждено отрицательное заключение государственной экспертизы проекта освоения лесов на лесной участок, переданный по Договору аренды лесного участка <номер> от 30.12.2009 года (л.д. 12).

30.04.2021 г. ответчику направлялась претензия с требованием разработать проект освоения лесов и получить положительное заключение государственной экспертизы в течение 30 дней с момента получения претензии (л.д. 14).

31.05.2021 года в адрес филиала «Русский лес» ГКУ МО «Мособллес» поступило заявление Прохорова Н.А. о расторжении договора аренды по соглашению сторон (л.д. 15).

В соответчики с актом осмотра участка лесного фонда от 13.07.2021 на арендуемом лесном участке расположен забор, требующий демонтажа, в связи с чем, принять лесной участок не представляется возможным (л.д. 16).

В соответствии с актом осмотра арендованного лесного участка от 18.08.2021 года, территория участка используется под рекреационные цели, в том числе под футбольное поле, расположенное в основном в центральной, восточной и южной его частях, на котором на противоположных сторонах расположены ворота из металлических труб с натянутой на них сеткой. Площадь футбольного поля составляет около 280 кв.м. В западной части участка размещён деревянный туалет синего цвета на площади около 1,4x1 кв.м. (1,4 кв.м.); дорожки из тротуарной плитки; на сплошном деревянном заборе, установленном на западной границе участка, закреплены: аншлаг на противопожарную тематику - на материале синего цвета имеется надпись светло-серого цвета: «Берегите лес от пожара», лопата, спасательный круг: рядом с аншлагом размещены: синяя пластиковая бочка с водой, стремянка, тачка. Западная граница участка обозначена на местности сплошным деревянным дощатым забором (высотой около 2 м., длиной 17,5 м.), установленным на металлических столбах, которому, с запада примыкает территория выдела 1 квартала 84 Данковского участкового лесничества. Южная граница участка обозначена на местности сплошным деревянным дощатым забором (высотой около 2 м., длиной 63,3 м.), установленным на металлических столбах, в котором имеется деревянная калитка, открытая на момент настоящего осмотра (обеспечен свободный доступ на территорию участка), к данному ограждению с юга примыкает территория выдела 2 квартала 84 Данковского участкового лесничества. Восточная граница участка обозначена на местности сплошным деревянным дощатым забором (высотой около 2 м., длиной 15,2 м.), установленным на металлических столбах, к данному ограждению с востока примыкает территория выдела 2 квартала 84 Данковского участкового лесничества. С северной стороны к участку примыкают территории частных земельных участков, каких-либо ограждений на северной границе участка не установлено. В ходе составления акта использовалась фотосъемка (л.д. 17-18, 19-39).

В соответствии со ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно п.1, п. 2 ст. 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором. Если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок. В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.

В соответствии со ст. 622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Согласно ст. 12, 88 Лесного кодекса Российской Федерации лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, составляют проект освоения лесов. В статье 89 ЛК РФ закреплено, что проект освоения лесов подлежит государственной экспертизе в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с п. 2, ч.1 Приказа Федерального агентства лесного хозяйства № 69 от 29.02.2012г. «Об утверждении состава проекта освоения лесов и порядка его разработки», невыполнение гражданином, юридическим лицом, осуществляющими использование лесов, проекта освоения лесов является основанием для досрочного расторжения договора аренды лесного участка, а также принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком.

Использование лесного участка, а также не проведение противопожарных и санитарных мероприятий на нем, в отсутствие проекта освоения лесов, в котором должны быть указаны сведения о разрешенных видах и проектируемых объемах использования лесов, объемах и сроках проведения указанных мероприятий, может повлечь за собой наступление неблагоприятных последствий для окружающей среды, в том числе для леса.

В соответствии с п. 30 Приказа проект освоения лесов разрабатывается на срок не более 10 лет - для всех видов использования лесов, за исключением видов использования лесов, определенных ст. 43-45 Лесного кодекса Российской Федерации, при этом срок действия не должен превышать срок действия лесохозяйственного регламента лесничества (лесопарка).

Согласно ч. 2 ст. 24 ЛК РФ невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесного участка или говоров купли-продажи лесных насаждений, а также принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком или безвозмездного срочного пользования лесным участком.

Таким образом, лесным законодательством предусмотрено использование лесов только на основании проекта освоения лесов, получившего положительное заключение государственной экспертизы, и соответственно, его обязательное составление и направление на государственную экспертизу лицами, использующими леса.

Отсутствие проекта освоения исключает возможность осуществления арендатором лесопользования.

Статьёй 309 ГК РФ определено, что обязательства должны исполняться сторонами надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Судом установлено и подтверждается материалами гражданского дела, что 30.12.2009 между Комитетом лесного хозяйства Московской области (арендодатель) и Прохоровым Н.А. (арендатор) заключен договор аренды <номер>. В настоящее время стороны пришли к соглашению о расторжении данного договора, поскольку ответчиком условия заключенного между сторонами соглашения должным образом не исполняются.

Вместе с тем, до настоящего времени земельный участок, являющийся предметом договора аренды, не возвращен арендодателю по акту приема-передачи, поскольку сдача по акту приема-передачи предполагает освобождение земельного участка, что сделано ответчиком не было. В соответствии с соглашением о расторжении договора аренды, на земельном участке имеются постройки, которые арендатору необходимо демонтировать, данные действия предшествуют подписанию акта приема-передачи.

При таких обстоятельствах требования истца о расторжении договора аренды и обязании ответчика привести арендованный участок лесного фонда в пригодное для использования в лесном хозяйстве состояние, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░> ░░ 30.12.2009 ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 30 ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░> ░░ 30.12.2009 ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 0,08 ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░: ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░; ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░; ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░; ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ 96 ░; ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░», ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░: ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 0,08 ░░, ░░░░░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░», ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ 84, ░░░░░ 3 ░░ ░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░> ░░ 30.12.2009 ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░:                         ░.░.░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 10 ░░░░░░░ 2021 ░░░░