Решение по делу № 33-995/2015 от 16.02.2015

Судья Сафарян И.А. № 33-995/2015

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

10 марта 2015 г. г. Петрозаводск

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия в составе

председательствующего судьи Рочевой Е.С.,

судей Душнюк Н.В., Гудковой Г.В.

при секретаре Елизаровой Н.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика на решение Костомукшского городского суда Республики Карелия от 22 декабря 2014 г. по иску Вдовицына В.Н. к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Костомукша РК о включении периода работы в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, возложении обязанности по назначению досрочной трудовой пенсии по старости.

Заслушав доклад судьи Душнюк Н.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Вдовицын В.Н. обратился в суд с иском к ГУ - УПФ РФ в г. Костомукша РК по тем основаниям, что ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ввиду недостаточности стажа работы. Ответчиком в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, не включены периоды работы истца (.....) в (.....), с (.....) Также ответчиком не включен в стаж работы в районах Крайнего Севера период с (.....), поскольку ответчик ошибочно посчитал указанный период как воинские сборы, на которые истец не призывался. Просил обязать ответчика включить указанные периоды в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию.

Решением суда иск удовлетворен частично. Решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Костомукша РК №(.....) от (.....) признано незаконным. На ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Костомукша РК возложена обязанность включить в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27, ст. 28.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды работы Вдовицына В.Н. в должности (.....) и (.....)23 в (.....) с (.....) а также включить в стаж работы в районах Крайнего Севера период работы с (.....). На ответчика возложена обязанность назначить Вдовицыну В.Н. досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27, ст. 28.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с (.....). В остальной части иска отказано. С ответчика в пользу истца взыскана государственная пошлина в размере (.....)

С решением суда не согласился ответчик. В апелляционной жалобе начальник Управления Кондратьев Г.К. просит решение суда отменить. В жалобе указывает, что в соответствии с архивной справкой № (.....) от (.....) Вдовицын В.Н. в (.....) г. работал в качестве (.....). Списком профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на досрочное назначение трудовых пенсий, утвержденным постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 № 273, предусмотрены трактористы на подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса, а также штабелевщики древесины, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах. Нижние склады в Списках не поименованы. Соответственно, периоды работы истца (.....) г. не подлежат включению в работы, предусмотренные Списком №2. Также указывает, что за (.....) г. Управлением учтены только те периоды работы, когда истец занимался трелевкой леса.

В суд апелляционной инстанции представитель ответчика ГУ - УПФ РФ в г. Костомукша РК не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен.

Истец Вдовицын В.Н. в суде апелляционной инстанции с доводами жалобы не согласился, просил решение суда оставить без изменения, а жалобу ответчика – без удовлетворения.

Заслушав истца, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.9 Международного пакта «Об экономических, социальных и культурных правах» от 16.12.1966 г. признается право каждого человека на социальное обеспечение. Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.

В силу ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.

В соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 27 указанного Федерального закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

В соответствии с подп. 7 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет и 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В соответствии с п. 2 ст. 28.1 Федерального закона N 173-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной подп. 1 - 10 и 16 - 18 п. 1 ст. 27 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 № 537 «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации…" установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 (далее по тексту – Список № 2 от 26.01.1991). При этом время выполнявшихся до 01.01.1992 работ, предусмотренных Списком № 2 от 22.08.1956, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2 от 26.01.1991.

Также при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденный постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 № 273. Указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

При исчислении периодов работ на лесозаготовках и лесосплаве, на которых работник был занят до вступления в силу постановления Правительства РФ от 24.04.1992 № 273, подлежит применению раздел ХХII «Лесозаготовки» Списка № 2 производств, цехов, профессий, должностей, дающих право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 (далее по тексту - Список № 2 от 22.08.1956).

Список № 2 от 22.08.1956 и Список, утвержденный постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 № 273, содержат наименования профессий, работа по которым предоставляет право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости: машинисты трелевочных машин и лебедок, трактористы на подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса, лесорубы, навальщики-свальщики лесоматериалов, штабелевщики древесины на складах лесовозных дорог, слесари по ремонту лесозаготовительного оборудования, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах.

В силу п. 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, периоды работы с тяжелыми условиями труда суммируются с периодами работы в качестве рабочих и мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования.

Как установлено судом, подтверждено материалами дела, Вдовицын В.Н., (.....) года рождения, (.....) обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - УПФ РФ в г. Костомукша РК от (.....) №(.....) истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии ввиду недостаточности стажа работы. При этом установлено, что страховой стаж истца в льготном исчислении составляет (.....), при требуемом 25 лет; стаж работы в районах Крайнего Севера – (.....), при требуемом 15 лет; стаж работы по Спискам № 2 и № 1 с учетом суммирования стажа по лесозаготовкам – (.....), при требуемом стаже 12 лет 06 месяцев.

В указанный стаж не включены периоды работы истца (.....) в (.....)», с (.....) в (.....), а периоды (.....) учтены частично.

В соответствии с трудовой книжкой истец (.....) принят на работу в качестве (.....) в (.....), (.....) истец переведен (.....), (.....) истец уволен по переводу в (.....).

В соответствии с архивной справкой (.....) от (.....) № (.....) истец был принят на работу в качестве (.....) с использованием (.....), работал в спорные периоды (.....) (.....), (.....), выполнял работы по ремонту указанных машин. За периоды (.....) в лицевых счетах работа истца указана по кодам, согласно которым он выполнял работы (.....). Объяснениями истца, показаниями свидетелей также подтверждается, что в спорные периоды с (.....) истец работал (.....), осуществлял трелёвку леса, привлекался к ремонтным работам лесозаготовительной техники непосредственно в лесу, подготовке и расчистке трасс, был задействован в едином технологическом процессе лесозаготовок.

Проанализировав указанные нормы права, оценив представленные доказательства, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о частичном удовлетворении требований истца и включении в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов работы истца (.....)

Согласно ст. 19 Конституции Российской Федерации равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности. Из разъяснений п. 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

По мнению судебной коллегии, неправильное отражение работодателем в трудовой книжке сведений о занимаемых истцом должностях и выполняемых работах не должно повлечь нарушение пенсионных прав истца.

Также судом обоснованно удовлетворены требования истца о включении периода его работы (.....) в стаж работы в районах Крайнего Севера, поскольку в указанный период истец работал в районе Крайнего Севера, на военные сборы не привлекался, что также подтверждается письмом отдела Военного комиссариата РК по г. Костомукша от (.....) № (.....).

В связи с недоказанностью занятости в едином технологическом процессе лесозаготовок, руководствуясь ст. 56 ГПК РФ, суд не усмотрел оснований для удовлетворения требований истца в отношении периода его работы в (.....) с (.....).

В отношении указанных периодов решение суда сторонами не обжалуется.

Учитывая возраст истца, принимая во внимание возможность суммирования стажей работы истца, следует, что с учетом спорных периодов стаж работы истца по подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» превышает 12 лет 6 месяцев. В связи с изложенным, суд первой инстанции правомерно удовлетворил требование истца о назначении досрочной трудовой пенсии.

Довод апелляционной жалобы ответчика о том, что истец в спорные периоды (.....). осуществлял работы на нижнем складе, судебная коллегия считает несостоятельным. Указанные периоды работы истца засчитаны судом в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со Списком № 2 от 20.08.1956, которым по указанным профессиям дополнительные требования относительно места работы не установлены.

Иные доводы апелляционной жалобы ответчика оснований к отмене решения суда не содержат. Они были предметом исследования и проверки при рассмотрении дела в суде первой инстанции, им дана надлежащая правовая оценка.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции, считает, что оснований для его отмены по доводам жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Костомукшского городского суда Республики Карелия от 22 декабря 2014 г. по настоящему делу оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи