Дело № 5-594/2022
УИД 03RS0013-01-2022-001159-28
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
15 апреля 2022 года г.Нефтекамск РБ
Судья Нефтекамского городского суда Республики Башкортостан Ханова Алёна Азатовна, рассмотрев в помещении суда по адресу: <адрес> протокол об административном правонарушении по ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ в отношении Шамтиева А.В. , дата рождения ДД.ММ.ГГГГ, <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГГГ в Нефтекамский городской суд РБ направлен протокол об административном правонарушении по ст. 20.6.1 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), поскольку Шамтиев А.В. ДД.ММ.ГГГГ в 10-38 часов находился вне места своего проживания по адресу: <адрес> без средств индивидуальной защиты (маски), то есть в отсутствие законных оснований нарушил требования п.4 правил поведения, обязательных для исполнения в режиме повышенной готовности, установленных Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ и п. 5 Указа Главы РБ № УГ-111 от ДД.ММ.ГГГГ.
В судебное заседание Шамтиев А.В. не явился. Имеется ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. Исходя из разъяснений, содержащихся в п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ", в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату). В материалах дела имеется согласие Шамтиева А.В. на смс оповещение, однако смс сообщение на указанный номер доставить не удалось. Также не представилось возможным известить Шамтиева А.В. по указанному номеру телефонограммой.
Руководствуясь п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ" судом Шамтиеву А.В. направлено почтовое извещение по месту его жительства, соответствующему адресу, указанному в протоколе. Почтовое отправление возвращено с отметкой об истечении срока хранения, положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от ДД.ММ.ГГГГ №, соблюдены. Также судом заблаговременно размещена информация о рассмотрении дела в судебном заседании на сайте Нефтекамского городского суда РБ.
Должностное лицо, составивший протокол об административном правонарушении, представил заявление о рассмотрении дела без его участия, о времени и месте судебного заседания надлежаще извещен.
Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусмотрено, что невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.
Согласно п. 1 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 417, граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
Указом Главы РБ от ДД.ММ.ГГГГ N УГ-111 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О введении режима "Повышенная готовность" на территории Республики Башкортостан в связи с угрозой распространения в Республике Башкортостан новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)" граждане, находящиеся на территории Республики Башкортостан обязаны использовать средства индивидуальной защиты (маски) вне места своего проживания (пребывания), в том числе, в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах.
Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Совершение Шамтиевым А.В. административного правонарушения по ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ подтверждается протоколом об административном правонарушении, рапортом, объяснениями Шамтиева А.В., Давлетова А.А. о том, что находился в помещении магазина без средств индивидуальной защиты (без маски), вину признал, фотографиями.
Для сотрудника МВД, возбудившего производство по делу об административном правонарушении, явилось очевидным совершение Шамтиевым А.В. административного правонарушения. Оснований для недоверия сведениям относительно события правонарушения, изложенным сотрудниками полиции, находившимся при исполнении служебных обязанностей, в протоколе об административном правонарушении и иных процессуальных документах, не имеется. Доказательств, служебной или иной заинтересованности сотрудников полиции в исходе дела, материалы дела, не содержат. То обстоятельство, что должностные лица наделены государственно-властными полномочиями по делам об административных правонарушениях, само по себе не может служить поводом к тому, чтобы не доверять составленным ими процессуальным документам и их показаниям, которые судья оценивает по своему внутреннему убеждению, в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
Невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, образует объективную сторону правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ. Таким образом, совершенное Шамтиевым А.В. правонарушение подлежит квалификации по ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ.
Смягчающим по делу обстоятельством является признание вины. Учитывая характер административного правонарушения, материальное положение правонарушителя, судья считает необходимым назначить Шамтиеву А.В. наказание в виде предупреждения.
Руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
признать Шамтиева А.В. , дата рождения ДД.ММ.ГГГГ, <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РБ через Нефтекамский городской суд РБ в течение 10 суток со дня его вручения или получения.
Судья подпись А.А.Ханова
Копия верна. Судья А.А.Ханова