Решение по делу № А54-72/2008 от 05.02.2008

Арбитражный суд Рязанской области

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Рязань                                                                     Дело №А54-72/2008

05 февраля 2008 года                                                                      С8

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 29 января 2008 года.

Полный текст решения изготовлен 05 февраля 2008 года.

Судья Арбитражного суда Рязанской области Стрельникова И.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Соколовой А.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Прокурора Железнодорожного района г.Рязани

к индивидуальному предпринимателю Попову Н.В. г.Рязань

о привлечении к административной ответственности

при участии в судебном заседании:

от заявителя: Яночкина Ж.Н., старший помощник прокурора, удост. №95184, действительно по 22.07.2008г.;

от лица, привлекаемого к административной ответственности: Попов  И.Н., представитель по доверенности  от 27.01.2008г.;

установил: В Арбитражный суд Рязанской области обратился Прокурор Железнодорожного  района Рязанской области с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя Попова Николая Васильевича к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ и наложении административного штрафа, предусмотренного данной статьей.

Представитель заявителя в судебном заседании вышеуказанное заявление поддержал.

Представитель индивидуального предпринимателя по существу требований возражает, полагает, что основания для привлечения предпринимателя к административной ответственности отсутствуют.

Из материалов дела следует, что прокуратурой Железнодорожного  района Рязанской области совместно с сотрудниками ОБЭП Железнодорожного ОВД г.Рязани, 07.12.2007г. выявлен факт продажи индивидуальным предпринимателем Поповым Н.В. в нежилом помещении - магазин "Гарант-Авто", принадлежащем предпринимателю Попову Н.В. (г.Рязань, ул.Островского,д.122) автомобильных аптечек первой помощи "ФЭСТ" по цене 120 руб. при отсутствии у него лицензии на право распространения лекарственных средств и изделий медицинского назначения.

Выявленные нарушения отражены в акте проверочной закупки от 07.12.2007г.

11.12.2007 г. по указанному факту Прокурором Железнодорожного  района Рязанской области возбуждено дело об административном правонарушении по признакам ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, о чем вынесено постановление. Права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ индивидуальному предпринимателю Попову Н.В. разъяснены. Копия данного постановления получена им - 11.12.2007 г.

27.12.2007г. Прокурор Железнодорожного района Рязанской области обратился в Арбитражный суд Рязанской области с настоящим заявлением.

Рассмотрев и оценив представленные материалы дела, заслушав доводы сторон, арбитражный суд считает, что заявление Прокурора Железнодорожного  района Рязанской области подлежит удовлетворению. При этом арбитражный суд исходит из следующего.

С 29.11.1996г. Попов Николай Васильевич зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и состоит на налоговой учете в Межрайонной ИФНС России № 3 по Рязанской области (свидетельство серии 62 №000900251).

В соответствии с пп. 47 п. 1 ст. 17 Федерального закона от 08.08.2001 г. № 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" фармацевтическая деятельность подлежит лицензированию.

Согласно Положению о лицензировании фармацевтической деятельности, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.07.2006 г. № 416, к фармацевтической деятельности относится деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сфере обращения предназначенных для медицинского применения лекарственных средств, включающей оптовую, розничную торговлю лекарственными средствами и изготовление лекарственных средств.

Исходя из приказа Министерства здравоохранения и медицинской промышленности РФ от 20.08.19996 г. № 325, утвердившего состав аптечки первой помощи (автомобильной), в нее входят кроме изделий медицинского назначения лекарственные средства (анальгин, аспирин, нитроглицерин, валидол и т.д.).

В силу ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции.

Данная позиция изложена в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 10.07.2007г. N 5080/07.

Арбитражный судом установлено, что 07.12.2007г. индивидуальный предприниматель Попов Н.В. осуществил реализацию одной аптечки первой помощи (автомобильной) "ФЭСТ" по цене 120 руб., укомплектованной лекарственными средствами без специального разрешения (лицензии) на право осуществления деятельности по распространению лекарственных средств.

Данный факт подтверждается актом проверочной закупки от 07.12.007г., постановлением о возбуждении производства об административном правонарушении от 11.12.2007 г.

Таким образом, в действиях индивидуального предпринимателя Попова Н.В. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ.

В силу ст.2.4 КоАП РФ лица, зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей, несут административную ответственность как должностные лица.

Поскольку факт совершения предпринимателем Поповым Н.В. административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.14.1 КоАП РФ, и вина предпринимателя Попова Н.В. подтверждены материалами дела, арбитражный суд считает, что предпринимателя Попова Н.В. следует привлечь к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде административного наказания в размере нижнего предела - административного штрафа в сумме 4000руб.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 29.11.1939 ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░.░░░░░░, ░░.░░░░░░░░░ ░░░░░, ░.3, ░░.55, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░  ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 304623009700100, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 2 ░░. 14.1 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ 4000░░░.

░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░:

░░░ 6234011182   ░░░ 623401001  ░/░ 40101810400000010008

░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░.░░░░░░

░░░ 046126001     ░░░ 32211617000010000140.

2. ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░. ░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 275, 276 ░░░ ░░.

░░░░░:                                         ░░░░░░░░░░░░ ░.░.