Решение по делу № 12-64/2021 от 13.10.2021

                                                                                                       Дело № 12- 64 / 2021 г.

Р Е Ш Е Н И Е

г. Ревда Свердловской области                                                     07 декабря 2021 года

Судья Ревдинского городского суда Свердловской области Дунаев А.Ю.,

с участием защитника ФИО2,

рассматривая жалобу управляющего ООО «Аэлита» ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Ревдинского судебного района Свердловской области Карапетян И.В. от 23.09.2021 по делу об административном правонарушении по ч.24 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица - ООО «Аэлита»,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Ревдинского судебного района Свердловской области Карапетян И.В. от 23.09.2021 года ООО «Аэлита» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.24 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за что ООО «Аэлита» назначено административное наказание в виде административного штрафа в сумме 100 000 рублей.

С указанным постановлением ООО «Аэлита» не согласно, обратилось с жалобой на него в Ревдинский городской суд Свердловской области, в которой оно указывает, что имеет место неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела и недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела, в связи с чем, просит оспариваемое постановление отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании по рассмотрению данной жалобы защитник ФИО2 доводы жалобы поддержала в полном объеме, уточнив, что все условия для приёмки выполненных работ управляющей компанией были созданы в полном объеме, предписание Госжилинспекции не содержит требований о приведении актов приёмки в соответствии к приказу Минстроя России от 16.02.2016 года, представитель собственников жилых помещений может участвовать при приёмке работ и услуг и подписывать акты приёмки работ, предписание Госжилинспекции неисполнимо.

В судебное заседание по рассмотрению данной жалобы лицо, составившее протокол по делу об административном правонарушении, - ФИО3 не явилась, о месте и времени рассмотрения данной жалобы уведомлена своевременно и надлежащим образом, от нее поступило ходатайств о рассмотрении данной жалобы в в ее отсутствие,, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть данную жалобу в отсутствие ФИО3

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав защитника, суд находит жалобу ООО « Аэлита» не обоснованной и не подлежащей удовлетворению.

             В соответствии с требованиями ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Часть 24 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает, что невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных частью 24.1 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Так, обстоятельства дела, установленные в обжалуемом постановлении, подтверждаются материалами дела об административном правонарушении:

- протоколом об административном правонарушении от № от 27.08.2021 года.

- копией уведомления о проведении проверки от 12.01.2021 года.

- копией приказа органа лицензионного контроля юридического лица от 04.02.2021 года.

- копией предписания от 04.02.3021 года.

-копией письма о продлении срока исполнения предписания до 20.05.2021 года.

- копией письма о продлении срока исполнения предписания до 01.07.2021 года.

- копией письма ФИО4 от 02.07.2021 года.

- копией уведомления о проведении проверки от 02.07.2021 года.

- копией приказа органа лицензионного контроля о проведении внеплановой документарной проверки юридического лица от 01.07.2021 года.

- копией акта проверки органом лицензионного контроля юридического лица от 06.08.2021 года.

- копией письма ФИО4 от 03.08.2021 года.

- копиями актов приёмки оказанных услуг и ( или ) выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме за период с августа 2018 года по ноябрь 2020 года.

- решением № от 02.04.2021 года единственного участника ООО «Наш дом» об изменении наименования ООО на ООО « Аэлита» и утверждении Устава ООО в новой редакции.

- уставом ООО « Аэлита».

-выпиской из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, согласно которой, ООО «Аэлита» является микропредприятием.

- решением арбитражного суда Свердловской области от 16.11.2021 года, согласно которого, ООО «Аэлита» о признании недействительным предписания Госжилинспекции об устранении выявленных нарушений обязательных требований отказано.

Указанные доказательства собраны в установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях порядке, вся совокупность доказательств свидетельствует о наличии в действиях ООО « Аэлита» состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

У суда не имеется каких-либо оснований не доверять исследованным в судебном заседании доказательствам, поскольку они добыты в соответствии с требованиями закона и не противоречат друг другу.

Таким образом, обстоятельства совершения ООО «Аэлита» указанного правонарушения мировым судьей установлены, верно, и им дана надлежащая правовая оценка.

По мнению суда, рассматривающего данную жалобу, суд первой инстанции обоснованно и законно квалифицировал действия ООО « Аэлита» по ст. 19.5 ч.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы защитника юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО2 о том, что суд считает необоснованными, поскольку они опровергаются материалами дела об административном правонарушении, изученным в ходе судебного заседания по рассмотрению указанной жалобы.

Согласно материалов дела, с учетом решения арбитражного суда Свердловской области от 16.11.2021 года, контроль за выполнением управляющей организацией ее обязательств по договору управления МКД от 01.07.2018 года осуществляется в форме участия собственников совместно с управляющей организацией в приемке всех видов работ по содержанию и текущему ремонту. По итогам проведения указанных мероприятий составляется акт, который подлежит приемке собственниками, о чем составляется акт приемки выполненных работ, который оформляется ежемесячно, однако, ООО « Аэлита» в нарушение Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирным домом, не обеспечило участие представителей собственников помещений в многоквартирном № по <адрес> в осуществлении контроля за качеством услуг и работ при их приемке за период с 01.07.20218 по 01.11.2020 года.

Как установлено арбитражным судом, предписание Госжилинспекции выдано в рамках предоставленных должностному лицу полномочий, по своему содержанию соответствует предъявляемым к нему требованиям, направлено на выполнение требований жилищного законодательства. Содержащаяся в предписании формулировка доступна для понимания относительно конкретных действий, направленных на прекращение и устранение выявленных нарушений, которые необходимо совершить ООО. Сроки исполнения предписания являются разумными, само предписание исполнимо. Техническая невозможность выполнения предписанных действий в установленный срок не доказана.

Нарушений административного законодательства, влекущих отмену оспариваемого постановления по делу об административном правонарушении, сотрудниками Госжилинспекции при составлении материала по делу об административном правонарушении, по мнению суда, не допущено.

С учетом тяжести административного правонарушения, личности правонарушителя, назначенное ему мировым судьей административное наказание в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 24 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях соответствует характеру и степени общественной опасности правонарушения и является справедливым.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 ч.1 п.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 2 Ревдинского судебного района Свердловской области Карапетян И.В. от 23.09.2021 года, которым ООО «Аэлита» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.24 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за что ООО «Аэлита» назначено административное наказание в виде административного штрафа в сумме 100 000 рублей, - оставить без изменения, а жалобу управляющего ООО «Аэлита» ФИО1 - оставить без удовлетворения.

Данное решение суда вступает в законную силу немедленно и может быть обжаловано в Седьмой кассационный суд обшей юрисдикции в порядке, предусмотренном ст.30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья Ревдинского городского суда:                                      А.Ю. Дунаев