Решение по делу № 2-1278/2019 от 12.02.2019

Дело № 2-1278/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд города Кемерово Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Казаковой И.А.

при секретаре Горбач С.С.

С участием прокурора Канаплицкой О.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кемерово

«21» марта 2019г.

гражданское дело по иску Прокурора г. Топки, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Григорьевой С.С., Кужлевой С.А., Обществу с ограниченной ответственностью «ТОРГСЕРВИС 342» о понуждении к действию, запрете эксплуатации здания,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор г. Топки, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Григорьевой С.С., Кужлевой С.А., Обществу с ограниченной ответственностью «ТОРГСЕРВИС 342» о понуждении к действию, запрете эксплуатации здания.

Свои требования мотивировал тем, что прокуратурой города Топки проведена совместная с ОНДПР Топкинского района УНДПР ГУ МЧС России по Кемеровской области (далее - ОНДПР), территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области в г. Березовском, г. Топки, Кемеровском и Топкинском района (далее - территориальный отдел) проверка соблюдения требований законодательства о пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологического законодательства в сфере оборота продовольственных и непродовольственных товаров в объекте торговли, расположенном по адресу: ... (магазин Светофор) (далее по тексту также – объект защиты, здание), относящемся к объектам с массовым пребыванием людей.

В ходе проверки установлено, что собственниками объекта защиты являются физические лица: Григорьева С.С. и Кужлева С.А. по 1/2 доли в праве у каждого из указанных собственников, а также арендатором является общество с ограниченной ответственностью «ТОРГСЕРВИС 342» ИНН ###, ОГРН ### (далее – ООО «ТОРГСЕРВИС 342»), которое арендует площади на 1 этаже (магазин Светофор).

В соответствии с условиями договора аренды недвижимого имущества ### от **.**.**** (далее - договор аренды), заключенного между собственниками объекта защиты Григорьевой С.С. и Кужлевой С.А. (арендодатели) и ООО «ТОРГСЕРВИС 342» (арендатор), арендатору передается нежилое помещение общей площадью 860 кв. метров, расположенное по адресу: ... на первом этаже в трехэтажном нежилом здании общей площадью 8688 кв. метров.

Согласно п. 1.1. договора аренды объект передается в состоянии, позволяющем осуществлять его нормальную эксплуатацию в целях извлечения прибыли Арендатором.

В силу п. 2.1.2. договора аренды арендодатель гарантирует, что нежилое помещение, а также его конструктивные элементы (в том числе сигнализации, инженерно-техническое оборудование) соответствуют всем противопожарным (в том числе, наличие средств противопожарного водоснабжения, огнезащиты кровли и т.д.), санитарным и другим требованиям, предъявляемым законодательством РФ к нежилым помещениям. В случае выявления нарушений указанных требований ответственность перед государственными/муниципальными органами и третьими лицами несёт арендодатель, в том числе арендодатель за свой счёт и в сроки, указанные в предписании, устраняет замечания указанных органов.

Пунктом 2.1.12. договора аренды предусмотрена обязанность арендодателя обеспечить наличие пожарной сигнализации в нежилом помещении, сертифицированной специализированной организацией в соответствии с действующим законодательством РФ. Также в силу п. 2.1.13. договора аренды арендодатель обязан следить за нормальным функционированием и техническим состоянием инженерно-технических коммуникаций, обеспечивать их своевременный ремонт.

Из правового анализа договора аренды, заключенного между собственниками объекта защиты - и арендатором ООО «ТОРГСЕРВИС 342», следует, что эксплуатация (содержание) объекта защиты в состоянии, позволяющем осуществлять его нормальную эксплуатацию и соответствующем требованиям действующего законодательства, является обязанностью арендодателей, кроме вопросов соблюдения противопожарного режима.

В ходе проверки (осмотре **.**.****) в нежилом помещении (помещениях) общей площадью 860 кв. метров, расположенном по адресу: ... на первом этаже в трехэтажном нежилом здании общей площадью 8688 кв. метров, установлены следующие нарушения, которые не носят режимный характер:

1) на объект защиты - здание предприятия торговли в нарушение ст. 64 Федерального закона № 123-ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее - Федеральный закон № 123-ФЗ) не разработана декларация пожарной безопасности и не зарегистрирована в ОНДПР.

2) проведение реконструкции указанного объекта капитального строительства, его частей, капитального ремонта, изменение функционального назначения части здания, а также изменение объемно-планировочных и конструктивных решений на объекте выполнено без учета действующих нормативных документов по пожарной безопасности в соответствии с новым назначением части этого здания, без подготовки и соблюдения требований проектной документации (не представлены проектные решения), чем нарушен пункт 4.7 СП 2.13130.2012 Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты, п. 1 ч. 2 ст. 1, ст. 3, ч.ч. 1, 3 ст.4, ч. 1 ст. 6, ч. 1 ст. 78 таблица 24 Федерального закона № 123-ФЗ.

В соответствии с п. 26 Постановления Правительства РФ от 16.02.2008 № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию» раздел 9 проектной документации "Мероприятияпо обеспечению пожарной безопасности", в текстовой части должен содержать:

а) описание системы обеспечения пожарной безопасности объекта капитального строительства;

б) обоснование противопожарных расстояний между зданиями, сооружениями и наружными установками, обеспечивающих пожарную безопасность объектов капитального строительства;

в) описание и обоснование проектных решений по наружному противопожарному водоснабжению, по определению проездов и подъездов для пожарной техники;

г) описание и обоснование принятых конструктивных и объемно-планировочных решений, степени огнестойкости и класса конструктивной пожарной опасности строительных конструкций;

д) описание и обоснование проектных решений по обеспечению безопасности людей при возникновении пожара;

е) перечень мероприятий по обеспечению безопасности подразделений пожарной охраны при ликвидации пожара;

ж) сведения о категории зданий, сооружений, помещений, оборудования и наружных установок по признаку взрывопожарной и пожарной опасности;

з) перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и оборудованию автоматической пожарной сигнализацией;

и) описание и обоснование противопожарной защиты (автоматических установок пожаротушения, пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, внутреннего противопожарного водопровода, противодымной защиты);

к) описание и обоснование необходимости размещения оборудования противопожарной защиты, управления таким оборудованием, взаимодействия такого оборудования с инженерными системами зданий и оборудованием, работа которого во время пожара направлена на обеспечение безопасной эвакуации людей, тушение пожара и ограничение его развития, а также алгоритма работы технических систем (средств) противопожарной защиты (при наличии);

л) описание организационно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности объекта капитального строительства;

м) расчет пожарных рисков угрозы жизни и здоровью людей и уничтожения имущества (при выполнении обязательных требований пожарной безопасности, установленных техническими регламентами, и выполнении в добровольном порядке требований нормативных документов по пожарной безопасности расчет пожарных рисков не требуется).

3) части здания: часть первого этажа, в которой размещен магазин и иные части здания, различных классов функциональной пожарной опасности не разделены между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами. Требования к таким ограждающим конструкциям и типам противопожарных преград устанавливаются с учетомклассовфункциональной пожарной опасности помещений, величины пожарной нагрузки, степени огнестойкости и классаконструктивной пожарной опасности здания, сооружения, пожарного отсека, чем нарушена ч. 1 ст. 88 Федерального закона № 123-ФЗ.

4) общественное здание не разделено на пожарные отсеки с учетом степени огнестойкости, класса конструктивной пожарной опасности и высоты здания (технический паспорт на здание – площадь здания = 8688,0 м2; по максимальному значению при I и II степени огнестойкости, при классе конструктивной пожарной опасности С0, при этажности здания -3 и допустимой высоты здания до 28, максимальная площадь пожарного отсека не должна превышать 2500м2), чем нарушен п. 6.7.1; Таблица 6.11 СП 2.13130.2012 Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты, утв.приказомМЧС РФ от 21.11.2012 №693 (далее - СП 2.13130.2012), ч. 1, ч. 2 ст. 87, ст. 88 Федерального закона № 123-ФЗ.

5) здание, а также территория объекта не обеспечены источниками наружного противопожарного водоснабжения для тушения пожаров, (расход воды на наружное пожаротушение здания на один пожар, с учетом этажности 3 (+подвал) и объема здания = 39533 м3 - технический паспорт на здание, должно быть не менее 25 л/с), чем нарушен п. 1 ст. 62 Федерального закона № 123-ФЗ, п. 4.1, п. 5.2, с учетом п.п. 8.6, 9. 11 Свод правил СП 8.13130.2009 «Источники наружного водоснабжения».

6) в общественном здании на втором этаже не предусмотрено устройство внутреннего противопожарного водопровода, с учетом минимального расхода воды на пожаротушение (строительный объем здания = 39533м3, высота 3 этажа, диаметров стояков не менее 50мм.), что является нарушением п. 4.1.1, пункт 4 Таблицы 1 СП 10.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Внутренний противопожарный водопровод. Требования пожарной безопасности, утв. приказом МЧС России от 25.03.2009 № 180, п. 1 ч. 2 ст. 1, ст. 3, ч. 1, ч. 3 ст. 4, ч. 1 ст. 6, ст. 86 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», а также в подсобных помещениях первого этажа, имеется только один пожарный кран в торговом зале, который не подключен к водопроводной сети.

7) в торговом зале магазина, без естественного проветривания при пожаре не предусмотрено удаление продуктов горения при пожаре системами вытяжной противодымной вентиляции, чем нарушен п.п «ж», «в» п. 7.2, п. 7.1 СП 7.13130.2013 «Отопление, вентиляция и кондиционирование. Требования пожарной безопасности», утв. приказом МЧС России от 21 февраля 2013 года № 116, ст. 85 Федерального закона № 123-ФЗ.

8) трехэтажное здание не оборудовано установками автоматического пожаротушения; при монтаже средств обеспечения пожарной безопасности не соблюдены проектные решения (проект 02-122018 АПС), требования нормативных документов по пожарной безопасности, чем нарушены пункты А.4 и А.10; п.10.3 таблицы А.1 Приложения А (обязательное) СП 5.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования, утв.приказом МЧС России от 25 марта 2009 г. № 175 (далее – СП 5.13130.2009), ч. 1 ст. 6, ст. 83 Федерального закона № 123-ФЗ, п. 61 Правил противопожарного режима в Российской Федерации утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012г. № 390 (далее по тексту - ППР в РФ).

9) помещения магазина различных классов функциональной пожарной опасности торгового зала, кабинеты, кладовые, электрощитовая не разделены между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами (должны выделятся противопожарными перегородками не ниже 1-го типа и перекрытиями не ниже 3-го типа, и необходимо отделять от зала для посетителей площадью 250 м и более противопожарными перегородками не ниже 1-го типа), чем нарушены п. 5.5.2 СП 4.13130.2013 Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям, утв. приказом МЧС РФ от 24 апреля 2013г. №288, ч.ч. 3, 8, 13 ст. 88, таблица 23, таблица 24 Федерального закона № 123-ФЗ.

10) не выполнен расчет эвакуационных путей и выходов. Эвакуационные пути в зданиях и сооружениях и выходы из зданий и сооружений должны обеспечивать безопасную эвакуацию людей. Количество и ширина эвакуационных выходов из помещений с этажей и из зданий определяются в зависимости от максимально возможного числа эвакуируемых через них людей и предельно допустимого расстояния от наиболее удаленного места возможного пребывания людей (рабочего места) до ближайшего эвакуационного выхода. Число эвакуационных выходов из помещения должно устанавливаться в зависимости от предельно допустимого расстояния от наиболее удаленной точки (рабочего места) до ближайшего эвакуационного выхода, чем нарушены ч.ч. 1, 8, 10 ст. 89 Федерального закона № 123-ФЗ.

11) помещение торгового зала магазина (Sт.з.=622,17 м2, расчетное количество человек = 622,17/3= 207,39 ч.; должно быть не более 50 метров, по факту 65 метров до выхода от наиболее удаленной точки) не обеспечено, отвечающими требованием норм по удаленности от любой точки торгового зала, ширине эвакуационными выходами (не менее двух, по факту один), чем нарушены п. 25 ППР в РФ, п. 4.2.1 п. 7.2.2 Свода правил СП 1.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы", утв. приказом МЧС РФ от 25 марта 2009№171 (далее - СП 1.13130.2009), ч. 1 ст. 6, ст. 89 Федерального закона № 123-ФЗ.

12) в проходах и на лестницах, служащих для эвакуации людей не предусмотрено аварийное освещение в соответствии с требованиями, чем нарушены п. 4.3.1 СП 1.13130.2009, ч. 4 ст. 4, ст. 82 Федерального закона № 123-ФЗ.

13) в помещении пожарного поста, не предусмотрено аварийного освещения, чем нарушен п. 13.14.12 СП 5.13130.2009, ст. 3, ч.ч. 1, 3 ст. 4; ч. 1 ст. 6, ст. 83 Федерального закона № 123-ФЗ.

14) не проведена обработка огнезащитным составом стропил и обрешетки крыши здания не ниже II группы огнезащитной эффективности по ГОСТ 53292*, (или конструктивная огнезащита, не способствующая скрытому распространению горения), чем нарушен п. 5.4.5 СП 2.13130.2012, ч. 4 ст. 4, ст. 58 Федерального закона № 123-ФЗ.

15) встроенная котельная не отделена от смежных помещений противопожарными стенами 2-го типа или противопожарными перегородками 1-го типа, противопожарными перекрытиями 3-го типа, чем нарушен п. 6.9.6 СП 4.13130.2013 Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям (далее - СП 4.13130.2013), ч.3 ст. 4, ч. 1 ст. 6, ст. 88 Федерального закона № 123-ФЗ.

16) двери в стене (в противопожарной преграде), отделяющей помещения котельной не выполнены противопожарными, с пределом огнестойкости не ниже ЕI 30, чем нарушены ч. 1 ст. 6, ч.ч. 3, 8, 13 ст. 88, таблица 24 Федерального закона № 123-ФЗ.

17) на дверях помещения котельной нет обозначений категории по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами5, 7 и 8 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", чем нарушен п. 20 ППР в РФ.

18) помещение котельной не обеспечено первичными средствами пожаротушения, огнетушителями, чем нарушены п. 70, п. 463 ППР в РФ.

19) дымовая труба котельной, работающей на твёрдом топливе, расположенная над кровлей из горючих материалов, не имеет искрогаситель, чем нарушен п. 6.9.20 СП 4.13130.2013, ч. 3 ст. 4, ч. 1 ст. 6, ст. 88 Федерального закона № 123-ФЗ.

20) в помещении котельной на стене используется электрическая розетка со сломанным корпусом, светильник со снятым колпаком (рассеивателем), предусмотренным конструкцией светильника, чем нарушен п.п «б» и п.п «в» п. 42 ППР в РФ.

22) при эксплуатации автономной котельной допущены к работе лица, не прошедшие специального обучения и не получившие соответствующие квалификационные удостоверения, чем нарушен п.п «а» п. 83 ППР в РФ.

23) Зола и шлак, выгребаемые из топок, не заливаются водой и не удаляются в специально отведенное для них место (складируются около здания), чем нарушен п. 85 ППР в РФ.

24) в неэксплуатируемой части нежилого здания первого этажа допущено хранение картонных коробок, бумаги и других горючих предметов и материалов, чем нарушен п.п «б» п. 23 ППР в РФ.

25) около главного входа пожарный рукав, присоединенный к пожарному крану и пожарному стволу, не размещен в пожарном шкафу (ПК), чем нарушены п.57 ППР в РФ, п. 5.1, 5.11, 5.12, 5.13 ГОСТ Р 51844-2009 Техника пожарная. Шкафы пожарные. Общие технические требования. Методы испытаний, п.1 ч.2 ст.1; ст.3; ч.1, ч.3 ст.4; ч.1 ст.6; ч.4 ст.107 Федерального закона № 123-ФЗ.

26) не установлены противопожарные двери в стене (в противопожарной преграде), отделяющей помещения электрощитовой от кабинета, с пределом огнестойкости не ниже ЕI 30, чем нарушен ст. 3, ч.ч. 1, 3 ст. 4, ч. 1 ст. 6, ч.ч. 3, 8, 13 ст. 88, таблица 24 Федерального закона № 123-ФЗ.

27) на дверях помещения электрощитовой нет обозначений категории по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами5, 7и8Федерального закона № 123-ФЗ, чем нарушен п. 20 ППР в РФ.

28) вторые двери эвакуационного выхода (главный вход) открываются не по направлению выхода из здания, чем нарушен п. 4.2.6 Свода правил СП 1.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы", утв. приказом МЧС РФ от 25 марта 2009г. №171, ч. 3 ст. 4, ч. 1 ст. 6, ст. 89 Федерального закона № 123-ФЗ.

29) не организовано проведение работ по заделке негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемость, образовавшихся отверстий и зазоров в местах пересечения противопожарных преград различными инженерными (в том числе электрическими проводами, кабелями) и технологическими коммуникациями, чем нарушен п.22 ППР в РФ.

30) помещение тамбура магазина не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией, чем нарушен пункт А.4 и А.10; п.10 таблицы А.1 Приложения А (обязательное) СП 5.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования, утв.приказом МЧС России от 25 марта 2009 г. № 175 (далее - СП 5.13130.2009), п. 1 ч. 2 ст. 1, ст. 3, ч.ч. 1, 3 ст. 4, ч. 1 ст. 6, ст. 83 Федерального закона № 123-ФЗ.

31) холодильное помещение магазина не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией, чем нарушен пункт А.4 и А.10; п.10 таблицы А.1 Приложения А (обязательное) СП 5.13130.2009, ст. 3, ч.ч. 1, 3 ст. 4, ч. 1 ст. 6, ст. 83 Федерального закона №123-ФЗ.

Кроме того, в ходе проверки (осмотре **.**.****) в нежилом помещении (помещениях) общей площадью 860 кв. метров, расположенном по адресу: ... на первом этаже в трехэтажном нежилом здании общей площадью 8688 кв. метров, установлены нарушения, которые носят режимный характер:

1) не обеспечено исправное состояние систем и установок противопожарной защиты, в торговом зале магазина неисправна автоматическая установка пожарной сигнализации, в электрощитовой снята крышка пожарного извещателя, чем нарушен п.61 ППР в РФ.

2) отсутствует (не предоставлен) годовой план-график, составляемый с учетом технической документации заводов-изготовителей, и сроками выполнения ремонтных работ проведение регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту систем противопожарной защиты зданий и сооружений (автоматических установок пожаротушения и системы оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией), чем нарушен п. 63 ППР в РФ.

3) не обеспечено наличие в помещении пожарного поста инструкции о порядке действий дежурного персонала при получении сигналов о пожаре и неисправности установок (систем) противопожарной защиты объекта защиты, чем нарушен п. 64 ППР в РФ.

4) в помещении склада (антресоли) магазина эксплуатируется светильник со снятым колпаком (рассеивателем), предусмотренным конструкцией светильника п.п «в» п. 42 ППР в РФ.

5) в магазине на плане эвакуации людей при пожаре имеются неточности по эвакуационным выходам и направлению эвакуации, чем нарушены п. 7 ППР в РФ.

6) на объекте защиты с массовым пребыванием людей не обеспечено наличие исправных электрических фонарей из расчета 1фонарь на 50человек, чем нарушен п. 38 ППР в РФ.

7) в помещении электрощитовой эксплуатируется светильник со снятым колпаком (рассеивателем), предусмотренным конструкцией светильника п.п «в» п. 42 ППР в РФ.

8) ширина основных эвакуационных проходов в торговом зале с учетом торговой площади ? 622,17 м2 (2,5 - при торговой площади св. 400 м2) менее 2,5 м, фактически составляет от 1 до 1,43 метра, чем нарушен п. 7.2.4 Свода правил СП 1.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы", утв. приказом МЧС РФ от 25 марта **.**.****г. №171, ч.ч. 1, 3 ст. 4, ст. 89 Федерального закона №123-ФЗ.

9) не осуществлен расчет необходимого количества огнетушителей с рангом тушения модельного очага на объекте защиты в соответствии с п. 468, п. 474 ППР в РФ и приложением №1, чем нарушен п. 465 ППР в РФ.

Приказом № ### от **.**.**** «Об организации противопожарной безопасности», подписанным директором ООО «ТОРГСЕРВИС 342» Б.О.Г., во всех обособленных подразделениях ООО «ТОРГСЕРВИС 342» ответственными за противопожарную безопасность назначены директора магазинов.

В.В.В., как директор магазина Светофор, расположенного по адресу: ..., в первый свой рабочий день (**.**.****) ознакомилась по роспись с данным приказом.

Данный объект защиты является объектом с массовым пребыванием людей, нарушения требований пожарной безопасности создают угрозу причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

Просит суд обязать собственников - Григорьевой С.С., Кужлевой С.А., арендатора - общество с ограниченной ответственностью «ТОРГСЕРВИС 342» ИНН 4202045001, ОГРН 1124202001770 в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить приведение нежилого здания, расположенного по адресу: ..., в котором расположен магазин Светофор, в соответствие требованиям пожарной безопасности, а именно:

1) на объект защиты разработать декларацию пожарной безопасности и зарегистрировать в ОНДПР.

2) разработать раздел проектной документации "Мероприятияпо обеспечению пожарной безопасности", в текстовой части раздел должен содержать:

а) описание системы обеспечения пожарной безопасности объекта капитального строительства;

б) обоснование противопожарных расстояний между зданиями, сооружениями и наружными установками, обеспечивающих пожарную безопасность объектов капитального строительства;

в) описание и обоснование проектных решений по наружному противопожарному водоснабжению, по определению проездов и подъездов для пожарной техники;

г) описание и обоснование принятых конструктивных и объемно-планировочных решений, степени огнестойкости и класса конструктивной пожарной опасности строительных конструкций;

д) описание и обоснование проектных решений по обеспечению безопасности людей при возникновении пожара;

е) перечень мероприятий по обеспечению безопасности подразделений пожарной охраны при ликвидации пожара;

ж) сведения о категории зданий, сооружений, помещений, оборудования и наружных установок по признаку взрывопожарной и пожарной опасности;

з) перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и оборудованию автоматической пожарной сигнализацией;

и) описание и обоснование противопожарной защиты (автоматических установок пожаротушения, пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, внутреннего противопожарного водопровода, противодымной защиты);

к) описание и обоснование необходимости размещения оборудования противопожарной защиты, управления таким оборудованием, взаимодействия такого оборудования с инженерными системами зданий и оборудованием, работа которого во время пожара направлена на обеспечение безопасной эвакуации людей, тушение пожара и ограничение его развития, а также алгоритма работы технических систем (средств) противопожарной защиты (при наличии);

л) описание организационно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности объекта капитального строительства;

м) расчет пожарных рисков угрозы жизни и здоровью людей и уничтожения имущества (при выполнении обязательных требований пожарной безопасности, установленных техническими регламентами, и выполнении в добровольном порядке требований нормативных документов по пожарной безопасности расчет пожарных рисков не требуется).

- в соответствии с проектными решениями, осуществить работы с привлечением организаций, имеющих лицензию на данный вид деятельности, в соответствии с требованиями п. 15 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», Перечня работ и услуг, составляющих деятельность по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 г. № 1225.

3) части здания: часть первого этажа, в которой размещен магазин и иные части здания, различных классов функциональной пожарной опасности разделить между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами. Требования к таким ограждающим конструкциям и типам противопожарных преград устанавливаются с учетомклассовфункциональной пожарной опасности помещений, величины пожарной нагрузки, степени огнестойкости и классаконструктивной пожарной опасности здания, сооружения, пожарного отсека.

4) общественное здание разделить на пожарные отсеки с учетом степени огнестойкости, класса конструктивной пожарной опасности и высоты здания (технический паспорт на здание – площадь здания = 8688,0 м2; по максимальному значению при I и II степени огнестойкости, при классе конструктивной пожарной опасности С0 и при этажности здания до 28, максимальная площадь пожарного отсека не должна превышать 2500м2).

5) здание, а также территорию объекта обеспечить источниками наружного противопожарного водоснабжения для тушения пожаров, (расход воды на наружное пожаротушение здания на один пожар, с учетом этажности 3 (+подвал) и объема здания = 39533 м3 - технический паспорт на здание, должно быть не менее 25 л/с).

6) в общественном здании на первом этаже (антресоли) предусмотреть устройство внутреннего противопожарного водопровода, с учетом минимального расхода воды на пожаротушение (строительный объем здания = 39533м3, высота 3 этажа, диаметров стояков не менее 50мм.).

7) в торговом зале магазина, без естественного проветривания при пожаре предусмотреть удаление продуктов горения при пожаре системами вытяжной противодымной вентиляции.

8) трехэтажное нежилое здание оборудовать установками автоматического пожаротушения, с соблюдением при монтаже средств обеспечения пожарной безопасности проектных решений (проект 02-122018 АПС), требований нормативных документов по пожарной безопасности.

9) помещения магазина различных классов функциональной пожарной опасности торгового зала, кабинеты, кладовые, электрощитовая разделить между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами (должны выделятся противопожарными перегородками не ниже 1-го типа и перекрытиями не ниже3-го типа, и необходимо отделять от зала для посетителей площадью 250 м и более противопожарными перегородками не ниже 1-го типа).

10) выполнить расчет эвакуационных путей и выходов с учетом того, что эвакуационные пути в зданиях и сооружениях и выходы из зданий и сооружений должны обеспечивать безопасную эвакуацию людей. Количество и ширина эвакуационных выходов из помещений с этажей и из зданий определяются в зависимости от максимально возможного числа эвакуируемых через них людей и предельно допустимого расстояния от наиболее удаленного места возможного пребывания людей (рабочего места) до ближайшего эвакуационного выхода. Число эвакуационных выходов из помещения должно устанавливаться в зависимости от предельно допустимого расстояния от наиболее удаленной точки (рабочего места) до ближайшего эвакуационного выхода.

11) помещение торгового зала магазина (Sт.з.=622,17 м2, расчетное количество человек = 622,17/3= 207,39 ч.; должно быть не более 50 метров, по факту 65 метров до выхода от наиболее удаленной точки) обеспечить, отвечающими требованием норм, по удаленности от любой точки торгового зала, ширине и количеству эвакуационными выходами (не менее двух, по факту один).

12) в проходах и на лестницах, служащих для эвакуации людей предусмотреть и установить аварийное освещение в соответствии с требованиями.

13) в помещении пожарного поста, предусмотреть и установить аварийное освещение.

14) провести обработку огнезащитным составом стропил и обрешетки крыши здания не ниже II группы огнезащитной эффективности по ГОСТ 53292*, (или конструктивная огнезащита, не способствующая скрытому распространению горения).

15) встроенную котельную отделить от смежных помещений противопожарными стенами 2-го типа или противопожарными перегородками 1-го типа, противопожарными перекрытиями 3-го типа.

16) выполнить противопожарные двери в стене (в противопожарной преграде), отделяющей помещения котельной, с пределом огнестойкости не ниже ЕI 30, чем нарушены ч. 1 ст. 6, ч.ч. 3, 8, 13 ст. 88, таблица 24 Федерального закона № 123-ФЗ.

17) обеспечить на дверях помещения котельной обозначения категории по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами5, 7 и 8 Федерального закона № 123-ФЗ.

18) помещение котельной обеспечить первичными средствами пожаротушения, огнетушителями.

19) обеспечить дымовую трубу котельной, работающей на твёрдом топливе, расположенную над кровлей из горючих материалов, искрогасителем.

20) исключить использование электрических розеток со сломанным корпусом в частности на стене в помещении котельной.

22) обеспечить допуск к работе при эксплуатации автономной котельной лиц, прошедших специальное обучение и получивших соответствующие квалификационные удостоверения.

23) обеспечить заливку золы и шлака, выгребаемых из топок автономной котельной, водой и удаление в специально отведенное для них место.

24) исключить хранение картонных коробок, бумаги и других горючих предметов и материалов в неэксплуатируемой части нежилого здания первого этажа.

25) около главного входа пожарный рукав, присоединенный к пожарному крану и пожарному стволу разместить в пожарном шкафу (ПК).

26) установить противопожарные двери в стене (в противопожарной преграде), отделяющей помещения электрощитовой от кабинета, с пределом огнестойкости не ниже ЕI 30.

27) обеспечить на дверях помещения электрощитовой обозначений категории по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами5, 7и8Федерального закона № 123-ФЗ.

28) обеспечить открывание вторых дверей эвакуационного выхода (главный вход) по направлению выхода из здания.

29) организовать проведение работ по заделке негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемость, образовавшихся отверстий и зазоров в местах пересечения противопожарных преград различными инженерными (в том числе электрическими проводами, кабелями) и технологическими коммуникациями.

30) помещения тамбура, холодильное помещение магазина Светофор оборудовать автоматической пожарной сигнализацией.

Кроме того,

1) обеспечить исправное состояние систем и установок противопожарной защиты в торговом зале магазина Светофор.

2) составить годовой план-график, с учетом технической документации заводов-изготовителей, и сроков выполнения ремонтных работ, регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту систем противопожарной защиты зданий и сооружений (автоматических установок пожаротушения и системы оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией).

3) обеспечить наличие в помещении пожарного поста инструкции о порядке действий дежурного персонала при получении сигналов о пожаре и неисправности установок (систем) противопожарной защиты объекта защиты.

4) исключить эксплуатацию в помещении склада и электрощитовой на первом этаже (антресоли) светильников со снятым колпаком (рассеивателем), предусмотренным их конструкцией.

5) привести план эвакуации людей при пожаре в соответствие с имеющимися эвакуационными выходами и направлениями эвакуации.

6) на объекте защиты с массовым пребыванием людей обеспечить наличие исправных электрических фонарей из расчета 1фонарь на 50человек.

7) обеспечить ширину основных эвакуационных проходов в торговом зале с учетом торговой площади ? 622,17 м2 (2,5 - при торговой площади св. 400 м2) не менее 2,5 м.

8) осуществить расчет необходимого количества огнетушителей с рангом тушения модельного очага на объекте защиты в соответствии с п. 468, п. 474 ППР в РФ и приложением №1.

Также просит запретить эксплуатацию нежилого здания, расположенного по адресу: ..., в котором расположен магазин Светофор, до устранения нарушений требований пожарной безопасности, указанных в пункте 1 просительной части настоящего искового заявления.

Определением суда от **.**.**** в части требований об обязании собственников - Григорьевой С.С., Кужлевой С.А., арендатора - общество с ограниченной ответственностью «ТОРГСЕРВИС 342» ИНН 4202045001, ОГРН 1124202001770 в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить приведение нежилого здания, расположенного по адресу: ..., в котором расположен магазин Светофор, в соответствие требованиям пожарной безопасности, а именно: 13) в помещении пожарного поста, предусмотреть и установить аварийное освещение; 16) выполнить противопожарные двери в стене (в противопожарной преграде), отделяющей помещения котельной, с пределом огнестойкости не ниже ЕI 30, чем нарушены ч. 1 ст. 6, ч.ч. 3, 8, 13 ст. 88, таблица 24 Федерального закона № 123-ФЗ; 18) помещение котельной обеспечить первичными средствами пожаротушения, огнетушителями, 19) обеспечить дымовую трубу котельной, работающей на твёрдом топливе, расположенную над кровлей из горючих материалов, искрогасителем, 20) исключить использование электрических розеток со сломанным корпусом в частности на стене в помещении котельной; 23) обеспечить заливку золы и шлака, выгребаемых из топок автономной котельной, водой и удаление в специально отведенное для них место; 24) исключить хранение картонных коробок, бумаги и других горючих предметов и материалов в неэксплуатируемой части нежилого здания первого этажа; 25) около главного входа пожарный рукав, присоединенный к пожарному крану и пожарному стволу разместить в пожарном шкафу (ПК); 28) обеспечить открывание вторых дверей эвакуационного выхода (главный вход) по направлению выхода из здания. Кроме того, 1) обеспечить исправное состояние систем и установок противопожарной защиты в торговом зале магазина Светофор - производство по делу прекращено, в связи с отказом прокурора от части требований, поскольку они исполнены добровольно.

В судебном заседание старший помощник прокурора Центрального района г. Кемерово Канаплицкая О.А. настаивала на удовлетворении исковых требований, уточнила п. 15 иска, просила суд обязать собственников - Григорьеву С.С., Кужлеву С.А., арендатора - общество с ограниченной ответственностью «ТОРГСЕРВИС 342» ИНН ###, ОГРН ### в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить приведение нежилого здания, расположенного по адресу: ..., в котором расположен магазин Светофор, в соответствие требованиям пожарной безопасности, а именно п. 15): встроенную котельную оборудовать противопожарными перекрытиями 3-го типа.

Ответчики Григорьева С.С., Кужлева С.А., их представители Соловьев Е.В., допущенный к участию в деле по устному ходатайству, Аветисян Г.Р., действующая на основании ордера от **.**.****, требования не признали, пояснили, что недостатки частично устранены, частично еще устраняются.

Представитель ответчика ООО «ТОРГСЕРВИС 342» в суд не явился, извещен о дне и времени судебного заседания надлежащим образом повесткой, направленной заказной корреспонденцией, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления.

Представитель третьего лица ОНДПР Топкинского района УНДПР ГУ МЧС России по Кемеровской области Коломин А.А., действующий на основании доверенности от **.**.****, пояснил, что проведена повторная проверка, после проведения досудебной подготовки по делу, в связи с тем, что представитель ответчиков пояснила, что требования, заявленные в иске все исполнены, и установлено в ходе проверки, что исполнены следующие пункты: 13) в помещении пожарного поста, предусмотреть и установить аварийное освещение; 16) выполнить противопожарные двери в стене (в противопожарной преграде), отделяющей помещения котельной, с пределом огнестойкости не ниже ЕI 30, чем нарушены ч. 1 ст. 6, ч.ч. 3, 8, 13 ст. 88, таблица 24 Федерального закона № 123-ФЗ; 18) помещение котельной обеспечить первичными средствами пожаротушения, огнетушителями, 19) обеспечить дымовую трубу котельной, работающей на твёрдом топливе, расположенную над кровлей из горючих материалов, искрогасителем, 20) исключить использование электрических розеток со сломанным корпусом в частности на стене в помещении котельной; 23) обеспечить заливку золы и шлака, выгребаемых из топок автономной котельной, водой и удаление в специально отведенное для них место; 24) исключить хранение картонных коробок, бумаги и других горючих предметов и материалов в неэксплуатируемой части нежилого здания первого этажа; 25) около главного входа пожарный рукав, присоединенный к пожарному крану и пожарному стволу разместить в пожарном шкафу (ПК); 28) обеспечить открывание вторых дверей эвакуационного выхода (главный вход) по направлению выхода из здания. Кроме того, 1) обеспечить исправное состояние систем и установок противопожарной защиты в торговом зале магазина Светофор, в части пункта 15 иска встроенная котельная не оборудована противопожарными перекрытиями 3-го типа. В части тех требований, которые исполнены ответчиками прокурором заявлено об отказе от иска, в остальной части требования поддерживаю, они не исполнены.

С учетом мнения участников процесса и в соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя соответчика.

Суд, выслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 123-ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее - Федеральный закон «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности») к нормативным документам по пожарной безопасности относятся национальные стандарты, своды правил, содержащие требования пожарной безопасности, а также иные документы, содержащие требования пожарной безопасности, применение которых на добровольной основе обеспечивает соблюдение требований настоящего Федерального закона.

Статьей 37 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее - Федеральный закон «О пожарной безопасности») предусмотрено, что руководители предприятий обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности.

В соответствии с ч. 1 ст. 38 Федерального закона «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут, в том числе собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности.

В соответствии с ч. 2 ст. 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации проектная документация представляет собой документацию, содержащую материалы в текстовой и графической формах и определяющую архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения строительства, реконструкции объектов капитального строительства, их частей, капитального ремонта, частью 13 Кодекса установлено, что состав и требования к содержанию разделов проектной документации, устанавливается Правительством Российской Федерации.

Согласно ст. 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ нарушенное право подлежит защите путем присуждения к исполнению обязанности в натуре, пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу их нарушения.

В силу ст. 1 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокуратура Российской Федерации является системой органов, осуществляющей от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации, в связи с чем, в силу ст. 45 ГПК РФ органом, способным защитить права и интересы неопределенного круга лиц, являются органы прокуратуры.

Как установлено судом, прокуратурой ... проведена совместная с ОНДПР ... УНДПР ГУ МЧС России по Кемеровской области (далее - ОНДПР), территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области в ..., Кемеровском и ... (далее - территориальный отдел) проверка соблюдения требований законодательства о пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологического законодательства в сфере оборота продовольственных и непродовольственных товаров в объекте торговли, расположенном по адресу: ..., Кемеровская область (магазин Светофор) (далее по тексту также – объект защиты, здание), относящемся к объектам с массовым пребыванием людей.

В ходе проверки установлено, что собственниками объекта защиты являются физические лица: Григорьевой С.С. и Кужлевой С.А. по 1/2 доли в праве у каждого из указанных собственников, а также арендатором является общество с ограниченной ответственностью «ТОРГСЕРВИС 342» ИНН 4202045001, ОГРН 1124202001770 (далее – ООО «ТОРГСЕРВИС 342»), которое арендует площади на 1 этаже (магазин Светофор), что не оспаривалось в ходе рассмотрения дела.

В соответствии с условиями договора аренды недвижимого имущества ### от **.**.**** (далее - договор аренды), заключенного между собственниками объекта защиты Григорьевой С.С. и Кужлевой С.А. (арендодатели) и ООО «ТОРГСЕРВИС 342» (арендатор), арендатору передается нежилое помещение общей площадью 860 кв. метров, расположенное по адресу: ..., Кемеровская область на первом этаже в трехэтажном нежилом здании общей площадью 8688 кв. метров.

Согласно п. 1.1. договора аренды объект передается в состоянии, позволяющем осуществлять его нормальную эксплуатацию в целях извлечения прибыли Арендатором.

В силу п. 2.1.2. договора аренды арендодатель гарантирует, что нежилое помещение, а также его конструктивные элементы (в том числе сигнализации, инженерно-техническое оборудование) соответствуют всем противопожарным (в том числе, наличие средств противопожарного водоснабжения, огнезащиты кровли и т.д.), санитарным и другим требованиям, предъявляемым законодательством РФ к нежилым помещениям. В случае выявления нарушений указанных требований ответственность перед государственными/муниципальными органами и третьими лицами несёт арендодатель, в том числе арендодатель за свой счёт и в сроки, указанные в предписании, устраняет замечания указанных органов.

Пунктом 2.1.12. договора аренды предусмотрена обязанность арендодателя обеспечить наличие пожарной сигнализации в нежилом помещении, сертифицированной специализированной организацией в соответствии с действующим законодательством РФ. Также в силу п. 2.1.13. договора аренды арендодатель обязан следить за нормальным функционированием и техническим состоянием инженерно-технических коммуникаций, обеспечивать их своевременный ремонт.

Из правового анализа договора аренды, заключенного между собственниками объекта защиты - и арендатором ООО «ТОРГСЕРВИС 342», следует, что эксплуатация (содержание) объекта защиты в состоянии, позволяющем осуществлять его нормальную эксплуатацию и соответствующем требованиям действующего законодательства, является обязанностью арендодателей, кроме вопросов соблюдения противопожарного режима.

В ходе проверки (осмотре **.**.****) в нежилом помещении (помещениях) общей площадью 860 кв. метров, расположенном по адресу: ..., Кемеровская область на первом этаже в трехэтажном нежилом здании общей площадью 8688 кв. метров, установлены следующие нарушения, которые не носят режимный характер:

1) на объект защиты - здание предприятия торговли в нарушение ст. 64 Федерального закона № 123-ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее - Федеральный закон № 123-ФЗ) не разработана декларация пожарной безопасности и не зарегистрирована в ОНДПР.

2) проведение реконструкции указанного объекта капитального строительства, его частей, капитального ремонта, изменение функционального назначения части здания, а также изменение объемно-планировочных и конструктивных решений на объекте выполнено без учета действующих нормативных документов по пожарной безопасности в соответствии с новым назначением части этого здания, без подготовки и соблюдения требований проектной документации (не представлены проектные решения), чем нарушен пункт 4.7 СП 2.13130.2012 Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты, п. 1 ч. 2 ст. 1, ст. 3, ч.ч. 1, 3 ст.4, ч. 1 ст. 6, ч. 1 ст. 78 таблица 24 Федерального закона № 123-ФЗ.

В соответствии с п. 26 Постановления Правительства РФ от 16.02.2008 № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию» раздел 9 проектной документации "Мероприятияпо обеспечению пожарной безопасности", в текстовой части должен содержать:

а) описание системы обеспечения пожарной безопасности объекта капитального строительства;

б) обоснование противопожарных расстояний между зданиями, сооружениями и наружными установками, обеспечивающих пожарную безопасность объектов капитального строительства;

в) описание и обоснование проектных решений по наружному противопожарному водоснабжению, по определению проездов и подъездов для пожарной техники;

г) описание и обоснование принятых конструктивных и объемно-планировочных решений, степени огнестойкости и класса конструктивной пожарной опасности строительных конструкций;

д) описание и обоснование проектных решений по обеспечению безопасности людей при возникновении пожара;

е) перечень мероприятий по обеспечению безопасности подразделений пожарной охраны при ликвидации пожара;

ж) сведения о категории зданий, сооружений, помещений, оборудования и наружных установок по признаку взрывопожарной и пожарной опасности;

з) перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и оборудованию автоматической пожарной сигнализацией;

и) описание и обоснование противопожарной защиты (автоматических установок пожаротушения, пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, внутреннего противопожарного водопровода, противодымной защиты);

к) описание и обоснование необходимости размещения оборудования противопожарной защиты, управления таким оборудованием, взаимодействия такого оборудования с инженерными системами зданий и оборудованием, работа которого во время пожара направлена на обеспечение безопасной эвакуации людей, тушение пожара и ограничение его развития, а также алгоритма работы технических систем (средств) противопожарной защиты (при наличии);

л) описание организационно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности объекта капитального строительства;

м) расчет пожарных рисков угрозы жизни и здоровью людей и уничтожения имущества (при выполнении обязательных требований пожарной безопасности, установленных техническими регламентами, и выполнении в добровольном порядке требований нормативных документов по пожарной безопасности расчет пожарных рисков не требуется).

3) части здания: часть первого этажа, в которой размещен магазин и иные части здания, различных классов функциональной пожарной опасности не разделены между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами. Требования к таким ограждающим конструкциям и типам противопожарных преград устанавливаются с учетомклассовфункциональной пожарной опасности помещений, величины пожарной нагрузки, степени огнестойкости и классаконструктивной пожарной опасности здания, сооружения, пожарного отсека, чем нарушена ч. 1 ст. 88 Федерального закона № 123-ФЗ.

4) общественное здание не разделено на пожарные отсеки с учетом степени огнестойкости, класса конструктивной пожарной опасности и высоты здания (технический паспорт на здание – площадь здания = 8688,0 м2; по максимальному значению при I и II степени огнестойкости, при классе конструктивной пожарной опасности С0, при этажности здания -3 и допустимой высоты здания до 28, максимальная площадь пожарного отсека не должна превышать 2500м2), чем нарушен п. 6.7.1; Таблица 6.11 СП 2.13130.2012 Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты, утв.приказомМЧС РФ от 21.11.2012 №693 (далее - СП 2.13130.2012), ч. 1, ч. 2 ст. 87, ст. 88 Федерального закона № 123-ФЗ.

5) здание, а также территория объекта не обеспечены источниками наружного противопожарного водоснабжения для тушения пожаров, (расход воды на наружное пожаротушение здания на один пожар, с учетом этажности 3 (+подвал) и объема здания = 39533 м3 - технический паспорт на здание, должно быть не менее 25 л/с), чем нарушен п. 1 ст. 62 Федерального закона № 123-ФЗ, п. 4.1, п. 5.2, с учетом п.п. 8.6, 9. 11 Свод правил СП 8.13130.2009 «Источники наружного водоснабжения».

6) в общественном здании на втором этаже не предусмотрено устройство внутреннего противопожарного водопровода, с учетом минимального расхода воды на пожаротушение (строительный объем здания = 39533м3, высота 3 этажа, диаметров стояков не менее 50мм.), что является нарушением п. 4.1.1, пункт 4 Таблицы 1 СП 10.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Внутренний противопожарный водопровод. Требования пожарной безопасности, утв. приказом МЧС России от 25.03.2009 № 180, п. 1 ч. 2 ст. 1, ст. 3, ч. 1, ч. 3 ст. 4, ч. 1 ст. 6, ст. 86 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», а также в подсобных помещениях первого этажа, имеется только один пожарный кран в торговом зале, который не подключен к водопроводной сети.

7) в торговом зале магазина, без естественного проветривания при пожаре не предусмотрено удаление продуктов горения при пожаре системами вытяжной противодымной вентиляции, чем нарушен п.п «ж», «в» п. 7.2, п. 7.1 СП 7.13130.2013 «Отопление, вентиляция и кондиционирование. Требования пожарной безопасности», утв. приказом МЧС России от 21 февраля 2013 года № 116, ст. 85 Федерального закона № 123-ФЗ.

8) трехэтажное здание не оборудовано установками автоматического пожаротушения; при монтаже средств обеспечения пожарной безопасности не соблюдены проектные решения (проект 02-122018 АПС), требования нормативных документов по пожарной безопасности, чем нарушены пункты А.4 и А.10; п.10.3 таблицы А.1 Приложения А (обязательное) СП 5.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования, утв.приказом МЧС России от 25 марта 2009 г. № 175 (далее – СП 5.13130.2009), ч. 1 ст. 6, ст. 83 Федерального закона № 123-ФЗ, п. 61 Правил противопожарного режима в Российской Федерации утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012г. № 390 (далее по тексту - ППР в РФ).

9) помещения магазина различных классов функциональной пожарной опасности торгового зала, кабинеты, кладовые, электрощитовая не разделены между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами (должны выделятся противопожарными перегородками не ниже 1-го типа и перекрытиями не ниже 3-го типа, и необходимо отделять от зала для посетителей площадью 250 м и более противопожарными перегородками не ниже 1-го типа), чем нарушены п. 5.5.2 СП 4.13130.2013 Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям, утв. приказом МЧС РФ от 24 апреля 2013г. №288, ч.ч. 3, 8, 13 ст. 88, таблица 23, таблица 24 Федерального закона № 123-ФЗ.

10) не выполнен расчет эвакуационных путей и выходов. Эвакуационные пути в зданиях и сооружениях и выходы из зданий и сооружений должны обеспечивать безопасную эвакуацию людей. Количество и ширина эвакуационных выходов из помещений с этажей и из зданий определяются в зависимости от максимально возможного числа эвакуируемых через них людей и предельно допустимого расстояния от наиболее удаленного места возможного пребывания людей (рабочего места) до ближайшего эвакуационного выхода. Число эвакуационных выходов из помещения должно устанавливаться в зависимости от предельно допустимого расстояния от наиболее удаленной точки (рабочего места) до ближайшего эвакуационного выхода, чем нарушены ч.ч. 1, 8, 10 ст. 89 Федерального закона № 123-ФЗ.

11) помещение торгового зала магазина (Sт.з.=622,17 м2, расчетное количество человек = 622,17/3= 207,39 ч.; должно быть не более 50 метров, по факту 65 метров до выхода от наиболее удаленной точки) не обеспечено, отвечающими требованием норм по удаленности от любой точки торгового зала, ширине эвакуационными выходами (не менее двух, по факту один), чем нарушены п. 25 ППР в РФ, п. 4.2.1 п. 7.2.2 Свода правил СП 1.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы", утв. приказом МЧС РФ от 25 марта 2009№171 (далее - СП 1.13130.2009), ч. 1 ст. 6, ст. 89 Федерального закона № 123-ФЗ.

12) в проходах и на лестницах, служащих для эвакуации людей не предусмотрено аварийное освещение в соответствии с требованиями, чем нарушены п. 4.3.1 СП 1.13130.2009, ч. 4 ст. 4, ст. 82 Федерального закона № 123-ФЗ.

13) в помещении пожарного поста, не предусмотрено аварийного освещения, чем нарушен п. 13.14.12 СП 5.13130.2009, ст. 3, ч.ч. 1, 3 ст. 4; ч. 1 ст. 6, ст. 83 Федерального закона № 123-ФЗ.

14) не проведена обработка огнезащитным составом стропил и обрешетки крыши здания не ниже II группы огнезащитной эффективности по ГОСТ 53292*, (или конструктивная огнезащита, не способствующая скрытому распространению горения), чем нарушен п. 5.4.5 СП 2.13130.2012, ч. 4 ст. 4, ст. 58 Федерального закона № 123-ФЗ.

15) встроенная котельная не отделена от смежных помещений противопожарными стенами 2-го типа или противопожарными перегородками 1-го типа, противопожарными перекрытиями 3-го типа, чем нарушен п. 6.9.6 СП 4.13130.2013 Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям (далее - СП 4.13130.2013), ч.3 ст. 4, ч. 1 ст. 6, ст. 88 Федерального закона № 123-ФЗ.

16) двери в стене (в противопожарной преграде), отделяющей помещения котельной не выполнены противопожарными, с пределом огнестойкости не ниже ЕI 30, чем нарушены ч. 1 ст. 6, ч.ч. 3, 8, 13 ст. 88, таблица 24 Федерального закона № 123-ФЗ.

17) на дверях помещения котельной нет обозначений категории по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами5, 7 и 8 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", чем нарушен п. 20 ППР в РФ.

18) помещение котельной не обеспечено первичными средствами пожаротушения, огнетушителями, чем нарушены п. 70, п. 463 ППР в РФ.

19) дымовая труба котельной, работающей на твёрдом топливе, расположенная над кровлей из горючих материалов, не имеет искрогаситель, чем нарушен п. 6.9.20 СП 4.13130.2013, ч. 3 ст. 4, ч. 1 ст. 6, ст. 88 Федерального закона № 123-ФЗ.

20) в помещении котельной на стене используется электрическая розетка со сломанным корпусом, светильник со снятым колпаком (рассеивателем), предусмотренным конструкцией светильника, чем нарушен п.п «б» и п.п «в» п. 42 ППР в РФ.

22) при эксплуатации автономной котельной допущены к работе лица, не прошедшие специального обучения и не получившие соответствующие квалификационные удостоверения, чем нарушен п.п «а» п. 83 ППР в РФ.

23) Зола и шлак, выгребаемые из топок, не заливаются водой и не удаляются в специально отведенное для них место (складируются около здания), чем нарушен п. 85 ППР в РФ.

24) в неэксплуатируемой части нежилого здания первого этажа допущено хранение картонных коробок, бумаги и других горючих предметов и материалов, чем нарушен п.п «б» п. 23 ППР в РФ.

25) около главного входа пожарный рукав, присоединенный к пожарному крану и пожарному стволу, не размещен в пожарном шкафу (ПК), чем нарушены п.57 ППР в РФ, п. 5.1, 5.11, 5.12, 5.13 ГОСТ Р 51844-2009 Техника пожарная. Шкафы пожарные. Общие технические требования. Методы испытаний, п.1 ч.2 ст.1; ст.3; ч.1, ч.3 ст.4; ч.1 ст.6; ч.4 ст.107 Федерального закона № 123-ФЗ.

26) не установлены противопожарные двери в стене (в противопожарной преграде), отделяющей помещения электрощитовой от кабинета, с пределом огнестойкости не ниже ЕI 30, чем нарушен ст. 3, ч.ч. 1, 3 ст. 4, ч. 1 ст. 6, ч.ч. 3, 8, 13 ст. 88, таблица 24 Федерального закона № 123-ФЗ.

27) на дверях помещения электрощитовой нет обозначений категории по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами5, 7и8Федерального закона № 123-ФЗ, чем нарушен п. 20 ППР в РФ.

28) вторые двери эвакуационного выхода (главный вход) открываются не по направлению выхода из здания, чем нарушен п. 4.2.6 Свода правил СП 1.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы", утв. приказом МЧС РФ от 25 марта 2009г. №171, ч. 3 ст. 4, ч. 1 ст. 6, ст. 89 Федерального закона № 123-ФЗ.

29) не организовано проведение работ по заделке негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемость, образовавшихся отверстий и зазоров в местах пересечения противопожарных преград различными инженерными (в том числе электрическими проводами, кабелями) и технологическими коммуникациями, чем нарушен п.22 ППР в РФ.

30) помещение тамбура магазина не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией, чем нарушен пункт А.4 и А.10; п.10 таблицы А.1 Приложения А (обязательное) СП 5.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования, утв.приказом МЧС России от 25 марта 2009 г. № 175 (далее - СП 5.13130.2009), п. 1 ч. 2 ст. 1, ст. 3, ч.ч. 1, 3 ст. 4, ч. 1 ст. 6, ст. 83 Федерального закона № 123-ФЗ.

31) холодильное помещение магазина не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией, чем нарушен пункт А.4 и А.10; п.10 таблицы А.1 Приложения А (обязательное) СП 5.13130.2009, ст. 3, ч.ч. 1, 3 ст. 4, ч. 1 ст. 6, ст. 83 Федерального закона №123-ФЗ.

Кроме того, в ходе проверки (осмотре **.**.****) в нежилом помещении (помещениях) общей площадью 860 кв. метров, расположенном по адресу: ..., Кемеровская область на первом этаже в трехэтажном нежилом здании общей площадью 8688 кв. метров, установлены нарушения, которые носят режимный характер:

1) не обеспечено исправное состояние систем и установок противопожарной защиты, в торговом зале магазина неисправна автоматическая установка пожарной сигнализации, в электрощитовой снята крышка пожарного извещателя, чем нарушен п.61 ППР в РФ.

2) отсутствует (не предоставлен) годовой план-график, составляемый с учетом технической документации заводов-изготовителей, и сроками выполнения ремонтных работ проведение регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту систем противопожарной защиты зданий и сооружений (автоматических установок пожаротушения и системы оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией), чем нарушен п. 63 ППР в РФ.

3) не обеспечено наличие в помещении пожарного поста инструкции о порядке действий дежурного персонала при получении сигналов о пожаре и неисправности установок (систем) противопожарной защиты объекта защиты, чем нарушен п. 64 ППР в РФ.

4) в помещении склада (антресоли) магазина эксплуатируется светильник со снятым колпаком (рассеивателем), предусмотренным конструкцией светильника п.п «в» п. 42 ППР в РФ.

5) в магазине на плане эвакуации людей при пожаре имеются неточности по эвакуационным выходам и направлению эвакуации, чем нарушены п. 7 ППР в РФ.

6) на объекте защиты с массовым пребыванием людей не обеспечено наличие исправных электрических фонарей из расчета 1фонарь на 50человек, чем нарушен п. 38 ППР в РФ.

7) в помещении электрощитовой эксплуатируется светильник со снятым колпаком (рассеивателем), предусмотренным конструкцией светильника п.п «в» п. 42 ППР в РФ.

8) ширина основных эвакуационных проходов в торговом зале с учетом торговой площади ? 622,17 м2 (2,5 - при торговой площади св. 400 м2) менее 2,5 м, фактически составляет от 1 до 1,43 метра, чем нарушен п. 7.2.4 Свода правил СП 1.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы", утв. приказом МЧС РФ от 25 марта 2009г. №171, ч.ч. 1, 3 ст. 4, ст. 89 Федерального закона №123-ФЗ.

9) не осуществлен расчет необходимого количества огнетушителей с рангом тушения модельного очага на объекте защиты в соответствии с п. 468, п. 474 ППР в РФ и приложением №1, чем нарушен п. 465 ППР в РФ.

Приказом № ### от **.**.**** «Об организации противопожарной безопасности», подписанным директором ООО «ТОРГСЕРВИС 342» Б.О.Г., во всех обособленных подразделениях ООО «ТОРГСЕРВИС 342» ответственными за противопожарную безопасность назначены директора магазинов.

В.В.В., как директор магазина Светофор, расположенного по адресу: ..., в первый свой рабочий день (**.**.****) ознакомилась по роспись с данным приказом.

После обращения прокурора в суд, ответчиками частично исполнены требования, заявленные в иске, а именно в помещении пожарного поста, установлено аварийное освещение; выполнены противопожарные двери в стене (в противопожарной преграде), отделяющей помещения котельной, с пределом огнестойкости не ниже ЕI 30; помещение котельной обеспечены первичными средствами пожаротушения, огнетушителями; дымовую трубу котельной, работающей на твёрдом топливе, расположенную над кровлей из горючих материалов, обеспечена искрогасителем; исключено использование электрических розеток со сломанным корпусом в частности на стене в помещении котельной; обеспечена заливка золы и шлака, выгребаемых из топок автономной котельной, водой и удаление в специально отведенное для них место; исключено хранение картонных коробок, бумаги и других горючих предметов и материалов в неэксплуатируемой части нежилого здания первого этажа; около главного входа пожарный рукав, присоединенный к пожарному крану и пожарному стволу размещен в пожарном шкафу (ПК); обеспечено открывание вторых дверей эвакуационного выхода (главный вход) по направлению выхода из здания. Кроме того, обеспечено исправное состояние систем и установок противопожарной защиты в торговом зале магазина Светофор. В части пункта 15 иска встроенная котельная не оборудована противопожарными перекрытиями 3-го типа.

Доводы ответчиков и предоставленные суду документы, в том числе информационные письма, договоры свидетельствуют о том, что ответчики принимаются меры к исполнению указанных в иске требований, но не свидетельствуют о том, что на момент рассмотрения дела судом, заявленные требования исполнены в полном объеме, что и не оспаривалось ответчиками в судебном заседание.

При таких обстоятельствах оценивая предоставленные по делу доказательства в совокупности, нормы закона, суд считает требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению, суд считает необходимым обязать ответчиков в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить приведение нежилого здания, расположенного по адресу: ..., в котором расположен магазин Светофор, в соответствие требованиям пожарной безопасности, а именно: на объект защиты разработать декларацию пожарной безопасности и зарегистрировать в ОНДПР; разработать раздел проектной документации "Мероприятияпо обеспечению пожарной безопасности", в текстовой части раздел должен содержать: описание системы обеспечения пожарной безопасности объекта капитального строительства; обоснование противопожарных расстояний между зданиями, сооружениями и наружными установками, обеспечивающих пожарную безопасность объектов капитального строительства;

в) описание и обоснование проектных решений по наружному противопожарному водоснабжению, по определению проездов и подъездов для пожарной техники;

г) описание и обоснование принятых конструктивных и объемно-планировочных решений, степени огнестойкости и класса конструктивной пожарной опасности строительных конструкций;

д) описание и обоснование проектных решений по обеспечению безопасности людей при возникновении пожара;

е) перечень мероприятий по обеспечению безопасности подразделений пожарной охраны при ликвидации пожара;

ж) сведения о категории зданий, сооружений, помещений, оборудования и наружных установок по признаку взрывопожарной и пожарной опасности;

з) перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и оборудованию автоматической пожарной сигнализацией;

и) описание и обоснование противопожарной защиты (автоматических установок пожаротушения, пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, внутреннего противопожарного водопровода, противодымной защиты);

к) описание и обоснование необходимости размещения оборудования противопожарной защиты, управления таким оборудованием, взаимодействия такого оборудования с инженерными системами зданий и оборудованием, работа которого во время пожара направлена на обеспечение безопасной эвакуации людей, тушение пожара и ограничение его развития, а также алгоритма работы технических систем (средств) противопожарной защиты (при наличии);

л) описание организационно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности объекта капитального строительства;

м) расчет пожарных рисков угрозы жизни и здоровью людей и уничтожения имущества (при выполнении обязательных требований пожарной безопасности, установленных техническими регламентами, и выполнении в добровольном порядке требований нормативных документов по пожарной безопасности расчет пожарных рисков не требуется).

- в соответствии с проектными решениями, осуществить работы с привлечением организаций, имеющих лицензию на данный вид деятельности, в соответствии с требованиями п. 15 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», Перечня работ и услуг, составляющих деятельность по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 г. № 1225.

3) части здания: часть первого этажа, в которой размещен магазин и иные части здания, различных классов функциональной пожарной опасности разделить между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами. Требования к таким ограждающим конструкциям и типам противопожарных преград устанавливаются с учетомклассовфункциональной пожарной опасности помещений, величины пожарной нагрузки, степени огнестойкости и классаконструктивной пожарной опасности здания, сооружения, пожарного отсека.

4) общественное здание разделить на пожарные отсеки с учетом степени огнестойкости, класса конструктивной пожарной опасности и высоты здания (технический паспорт на здание – площадь здания = 8688,0 м2; по максимальному значению при I и II степени огнестойкости, при классе конструктивной пожарной опасности С0 и при этажности здания до 28, максимальная площадь пожарного отсека не должна превышать 2500м2).

5) здание, а также территорию объекта обеспечить источниками наружного противопожарного водоснабжения для тушения пожаров, (расход воды на наружное пожаротушение здания на один пожар, с учетом этажности 3 (+подвал) и объема здания = 39533 м3 - технический паспорт на здание, должно быть не менее 25 л/с).

6) в общественном здании на первом этаже (антресоли) предусмотреть устройство внутреннего противопожарного водопровода, с учетом минимального расхода воды на пожаротушение (строительный объем здания = 39533м3, высота 3 этажа, диаметров стояков не менее 50мм.).

7) в торговом зале магазина, без естественного проветривания при пожаре предусмотреть удаление продуктов горения при пожаре системами вытяжной противодымной вентиляции.

8) трехэтажное нежилое здание оборудовать установками автоматического пожаротушения, с соблюдением при монтаже средств обеспечения пожарной безопасности проектных решений (проект 02-122018 АПС), требований нормативных документов по пожарной безопасности.

9) помещения магазина различных классов функциональной пожарной опасности торгового зала, кабинеты, кладовые, электрощитовая разделить между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами (должны выделятся противопожарными перегородками не ниже 1-го типа и перекрытиями не ниже3-го типа, и необходимо отделять от зала для посетителей площадью 250 м и более противопожарными перегородками не ниже 1-го типа).

10) выполнить расчет эвакуационных путей и выходов с учетом того, что эвакуационные пути в зданиях и сооружениях и выходы из зданий и сооружений должны обеспечивать безопасную эвакуацию людей. Количество и ширина эвакуационных выходов из помещений с этажей и из зданий определяются в зависимости от максимально возможного числа эвакуируемых через них людей и предельно допустимого расстояния от наиболее удаленного места возможного пребывания людей (рабочего места) до ближайшего эвакуационного выхода. Число эвакуационных выходов из помещения должно устанавливаться в зависимости от предельно допустимого расстояния от наиболее удаленной точки (рабочего места) до ближайшего эвакуационного выхода.

11) помещение торгового зала магазина (Sт.з.=622,17 м2, расчетное количество человек = 622,17/3= 207,39 ч.; должно быть не более 50 метров, по факту 65 метров до выхода от наиболее удаленной точки) обеспечить, отвечающими требованием норм, по удаленности от любой точки торгового зала, ширине и количеству эвакуационными выходами (не менее двух, по факту один).

12) в проходах и на лестницах, служащих для эвакуации людей предусмотреть и установить аварийное освещение в соответствии с требованиями.

14) провести обработку огнезащитным составом стропил и обрешетки крыши здания не ниже II группы огнезащитной эффективности по ГОСТ 53292*, (или конструктивная огнезащита, не способствующая скрытому распространению горения).

15) встроенную котельную оборудовать противопожарными перекрытиями 3-го типа.

17) обеспечить на дверях помещения котельной обозначения категории по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами5, 7 и 8 Федерального закона № 123-ФЗ.

22) обеспечить допуск к работе при эксплуатации автономной котельной лиц, прошедших специальное обучение и получивших соответствующие квалификационные удостоверения.

26) установить противопожарные двери в стене (в противопожарной преграде), отделяющей помещения электрощитовой от кабинета, с пределом огнестойкости не ниже ЕI 30.

27) обеспечить на дверях помещения электрощитовой обозначений категории по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами5, 7и8Федерального закона № 123-ФЗ.

29) организовать проведение работ по заделке негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемость, образовавшихся отверстий и зазоров в местах пересечения противопожарных преград различными инженерными (в том числе электрическими проводами, кабелями) и технологическими коммуникациями.

30) помещения тамбура, холодильное помещение магазина Светофор оборудовать автоматической пожарной сигнализацией.

Кроме того,

2) составить годовой план-график, с учетом технической документации заводов-изготовителей, и сроков выполнения ремонтных работ, регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту систем противопожарной защиты зданий и сооружений (автоматических установок пожаротушения и системы оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией).

3) обеспечить наличие в помещении пожарного поста инструкции о порядке действий дежурного персонала при получении сигналов о пожаре и неисправности установок (систем) противопожарной защиты объекта защиты.

4) исключить эксплуатацию в помещении склада и электрощитовой на первом этаже (антресоли) светильников со снятым колпаком (рассеивателем), предусмотренным их конструкцией.

5) привести план эвакуации людей при пожаре в соответствие с имеющимися эвакуационными выходами и направлениями эвакуации.

6) на объекте защиты с массовым пребыванием людей обеспечить наличие исправных электрических фонарей из расчета 1фонарь на 50человек.

7) обеспечить ширину основных эвакуационных проходов в торговом зале с учетом торговой площади ? 622,17 м2 (2,5 - при торговой площади св. 400 м2) не менее 2,5 м.

8) осуществить расчет необходимого количества огнетушителей с рангом тушения модельного очага на объекте защиты в соответствии с п. 468, п. 474 ППР в РФ и приложением №1.

Также суд считает необходимым запретить эксплуатацию нежилого здания, расположенного по адресу: ..., в котором расположен магазин Светофор, до устранения нарушений требований пожарной безопасности, поскольку данный объект защиты является объектом с массовым пребыванием людей, нарушения требований пожарной безопасности, что создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц. Суд считает разумным установить срок для устранения недостатков - 1 месяц.

На основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В связи с этим, в соответствии со ст.ст. 98, 103 ГПК РФ с ответчиков в равных долях подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в сумме 6000 руб., т.е. по 2000 руб. с каждого.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Прокурора г. Топки, действующего в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворить.

Обязать собственников Григорьеву С.С., Кужлеву С.А., арендатора - общество с ограниченной ответственностью «ТОРГСЕРВИС 342» ИНН ###, ОГРН ### в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить приведение нежилого здания, расположенного по адресу: ..., в котором расположен магазин Светофор, в соответствие требованиям пожарной безопасности, а именно:

1) на объект защиты разработать декларацию пожарной безопасности и зарегистрировать в ОНДПР.

2) разработать раздел проектной документации "Мероприятияпо обеспечению пожарной безопасности", в текстовой части раздел должен содержать:

а) описание системы обеспечения пожарной безопасности объекта капитального строительства;

б) обоснование противопожарных расстояний между зданиями, сооружениями и наружными установками, обеспечивающих пожарную безопасность объектов капитального строительства;

в) описание и обоснование проектных решений по наружному противопожарному водоснабжению, по определению проездов и подъездов для пожарной техники;

г) описание и обоснование принятых конструктивных и объемно-планировочных решений, степени огнестойкости и класса конструктивной пожарной опасности строительных конструкций;

д) описание и обоснование проектных решений по обеспечению безопасности людей при возникновении пожара;

е) перечень мероприятий по обеспечению безопасности подразделений пожарной охраны при ликвидации пожара;

ж) сведения о категории зданий, сооружений, помещений, оборудования и наружных установок по признаку взрывопожарной и пожарной опасности;

з) перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и оборудованию автоматической пожарной сигнализацией;

и) описание и обоснование противопожарной защиты (автоматических установок пожаротушения, пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, внутреннего противопожарного водопровода, противодымной защиты);

к) описание и обоснование необходимости размещения оборудования противопожарной защиты, управления таким оборудованием, взаимодействия такого оборудования с инженерными системами зданий и оборудованием, работа которого во время пожара направлена на обеспечение безопасной эвакуации людей, тушение пожара и ограничение его развития, а также алгоритма работы технических систем (средств) противопожарной защиты (при наличии);

л) описание организационно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности объекта капитального строительства;

м) расчет пожарных рисков угрозы жизни и здоровью людей и уничтожения имущества (при выполнении обязательных требований пожарной безопасности, установленных техническими регламентами, и выполнении в добровольном порядке требований нормативных документов по пожарной безопасности расчет пожарных рисков не требуется).

- в соответствии с проектными решениями, осуществить работы с привлечением организаций, имеющих лицензию на данный вид деятельности, в соответствии с требованиями п. 15 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», Перечня работ и услуг, составляющих деятельность по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 г. № 1225.

3) части здания: часть первого этажа, в которой размещен магазин и иные части здания, различных классов функциональной пожарной опасности разделить между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами. Требования к таким ограждающим конструкциям и типам противопожарных преград устанавливаются с учетомклассовфункциональной пожарной опасности помещений, величины пожарной нагрузки, степени огнестойкости и классаконструктивной пожарной опасности здания, сооружения, пожарного отсека.

4) общественное здание разделить на пожарные отсеки с учетом степени огнестойкости, класса конструктивной пожарной опасности и высоты здания (технический паспорт на здание – площадь здания = 8688,0 м2; по максимальному значению при I и II степени огнестойкости, при классе конструктивной пожарной опасности С0 и при этажности здания до 28, максимальная площадь пожарного отсека не должна превышать 2500м2).

5) здание, а также территорию объекта обеспечить источниками наружного противопожарного водоснабжения для тушения пожаров, (расход воды на наружное пожаротушение здания на один пожар, с учетом этажности 3 (+подвал) и объема здания = 39533 м3 - технический паспорт на здание, должно быть не менее 25 л/с).

6) в общественном здании на первом этаже (антресоли) предусмотреть устройство внутреннего противопожарного водопровода, с учетом минимального расхода воды на пожаротушение (строительный объем здания = 39533м3, высота 3 этажа, диаметров стояков не менее 50мм.).

7) в торговом зале магазина, без естественного проветривания при пожаре предусмотреть удаление продуктов горения при пожаре системами вытяжной противодымной вентиляции.

8) трехэтажное нежилое здание оборудовать установками автоматического пожаротушения, с соблюдением при монтаже средств обеспечения пожарной безопасности проектных решений (проект 02-122018 АПС), требований нормативных документов по пожарной безопасности.

9) помещения магазина различных классов функциональной пожарной опасности торгового зала, кабинеты, кладовые, электрощитовая разделить между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами (должны выделятся противопожарными перегородками не ниже 1-го типа и перекрытиями не ниже3-го типа, и необходимо отделять от зала для посетителей площадью 250 м и более противопожарными перегородками не ниже 1-го типа).

10) выполнить расчет эвакуационных путей и выходов с учетом того, что эвакуационные пути в зданиях и сооружениях и выходы из зданий и сооружений должны обеспечивать безопасную эвакуацию людей. Количество и ширина эвакуационных выходов из помещений с этажей и из зданий определяются в зависимости от максимально возможного числа эвакуируемых через них людей и предельно допустимого расстояния от наиболее удаленного места возможного пребывания людей (рабочего места) до ближайшего эвакуационного выхода. Число эвакуационных выходов из помещения должно устанавливаться в зависимости от предельно допустимого расстояния от наиболее удаленной точки (рабочего места) до ближайшего эвакуационного выхода.

11) помещение торгового зала магазина (Sт.з.=622,17 м2, расчетное количество человек = 622,17/3= 207,39 ч.; должно быть не более 50 метров, по факту 65 метров до выхода от наиболее удаленной точки) обеспечить, отвечающими требованием норм, по удаленности от любой точки торгового зала, ширине и количеству эвакуационными выходами (не менее двух, по факту один).

12) в проходах и на лестницах, служащих для эвакуации людей предусмотреть и установить аварийное освещение в соответствии с требованиями.

13) провести обработку огнезащитным составом стропил и обрешетки крыши здания не ниже II группы огнезащитной эффективности по ГОСТ 53292*, (или конструктивная огнезащита, не способствующая скрытому распространению горения).

14) встроенную котельную оборудовать противопожарными перекрытиями 3-го типа.

15) обеспечить на дверях помещения котельной обозначения категории по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами5, 7 и 8 Федерального закона № 123-ФЗ.

16) обеспечить допуск к работе при эксплуатации автономной котельной лиц, прошедших специальное обучение и получивших соответствующие квалификационные удостоверения.

17) установить противопожарные двери в стене (в противопожарной преграде), отделяющей помещения электрощитовой от кабинета, с пределом огнестойкости не ниже ЕI 30.

18) обеспечить на дверях помещения электрощитовой обозначений категории по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами5, 7и8Федерального закона № 123-ФЗ.

19) организовать проведение работ по заделке негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемость, образовавшихся отверстий и зазоров в местах пересечения противопожарных преград различными инженерными (в том числе электрическими проводами, кабелями) и технологическими коммуникациями.

20) помещения тамбура, холодильное помещение магазина Светофор оборудовать автоматической пожарной сигнализацией.

Кроме того,

21) составить годовой план-график, с учетом технической документации заводов-изготовителей, и сроков выполнения ремонтных работ, регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту систем противопожарной защиты зданий и сооружений (автоматических установок пожаротушения и системы оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией).

22) обеспечить наличие в помещении пожарного поста инструкции о порядке действий дежурного персонала при получении сигналов о пожаре и неисправности установок (систем) противопожарной защиты объекта защиты.

23) исключить эксплуатацию в помещении склада и электрощитовой на первом этаже (антресоли) светильников со снятым колпаком (рассеивателем), предусмотренным их конструкцией.

24) привести план эвакуации людей при пожаре в соответствие с имеющимися эвакуационными выходами и направлениями эвакуации.

25) на объекте защиты с массовым пребыванием людей обеспечить наличие исправных электрических фонарей из расчета 1фонарь на 50человек.

26) обеспечить ширину основных эвакуационных проходов в торговом зале с учетом торговой площади ? 622,17 м2 (2,5 - при торговой площади св. 400 м2) не менее 2,5 м.

27) осуществить расчет необходимого количества огнетушителей с рангом тушения модельного очага на объекте защиты в соответствии с п. 468, п. 474 ППР в РФ и приложением №1.

Запретить эксплуатацию нежилого здания, расположенного по адресу: ..., в котором расположен магазин Светофор, до устранения нарушений требований пожарной безопасности, указанных в резолютивной части решения суда.

Взыскать с Григорьевой С.С. в доход местного бюджета 2000 (две тысячи) рублей.

Взыскать с Кужлевой С.А. в доход местного бюджета 2000 (две тысячи) рублей.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «ТОРГСЕРВИС 342» в доход местного бюджета 2000 (две тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня составления решения суда в мотивированной форме путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Кемерово.

Судья: И.А. Казакова

В мотивированной форме решение составлено «25» марта 2019г.

15

2-1278/2019

Категория:
Гражданские
Истцы
Прокурор г. Топки
Ответчики
ООО "Торгсервис 342"
Григорьева Светлана Сергеевна
Кужлева Светлана Александровна
Другие
ОНДПР Топкинского района УНДПР ГУ МЧС России по КО
Суд
Центральный районный суд г. Кемерово
Судья
Казакова И.А.
Дело на сайте суда
centralniy.kmr.sudrf.ru
12.02.2019Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде
12.02.2019Передача материалов судье
14.02.2019Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению
14.02.2019Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
01.03.2019Подготовка дела (собеседование)
01.03.2019Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству
21.03.2019Судебное заседание
25.03.2019Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
04.04.2019Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
02.04.2020Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде
02.04.2020Передача материалов судье
02.04.2020Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению
02.04.2020Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
02.04.2020Подготовка дела (собеседование)
02.04.2020Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству
02.04.2020Судебное заседание
02.04.2020Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
02.04.2020Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
02.04.2020Дело оформлено
02.04.2020Дело передано в архив
Решение

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее