Решение по делу № 11-99/2019 от 23.07.2019

Гр.дело № 11-99/19

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

14 августа 2019 года                                                                  г.Улан-Удэ

Советский районный суд г.Улан-Удэ в составе судьи Смирновой Ю.А. при секретаре Цыдендоржиевой Т.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу представителя МВД по РБ Шульгина Ф.И. на решение мирового судьи судебного участка №1 Советского района г.Улан-Удэ РБ от 11 июня 2019 года гражданскому делу по иску прокурора Советского района г.Улан-Удэ в интересах Захарова Вадима Васильевича к Министерству внутренних дел по Республике Бурятия о взыскании пенсии по случаю потери кормильца,

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд в интересах Захарова В.В. с иском к МВД по РБ, прокурор Советского района г.Улан-Удэ указывал, что Захаров В.В. с 01.04.2000 является получателем пенсии по случаю потери кормильца ввиду смерти отца Захарова В.В. В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Захаров В.В. обучался в ФГБОУ ВПО «Восточно-Сибирский государственный университет технологий и управления», в июне 2018 ввиду успешного прохождения государственных аттестационных испытаний ему выдан диплом о высшем образовании. На основании заявления Захарову В.В. были предоставлены каникулы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Из состава обучающихся в связи с окончанием обучения Захаров В.В. отчислен с 31.08.2018, что подтверждается приказом №2483у от 26.08.2018. Проведенной проверкой установлено, что выплата пенсии по случаю потери кормильца осуществлена Захарову В.В. до ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начисление и выплата пенсии по случаю потери кормильца не произведено. Из информации МВД по РБ следует, что правовых оснований для выплаты истцу пенсии по случаю потери кормильца с первого числа месяца, следующего за месяцем издания приказа об отчислении Захарова В.В. из образовательной организации в связи с окончанием обучения, не имелось. Вместе с тем, отказ МВД по РБ в выплате Захарову В.В. пенсии по случаю потери кормильца не основан на законе. В связи с изложенным, просил взыскать с МВД по РБ в пользу истца пенсию по случаю потери кормильца за период июль, август 2018 г. в размере 24 865,16 руб.

В суде первой инстанции помощник прокурора Советского района г.Улан-Удэ Бадмажапова Д.Е., истец Захаров В.В., его представитель Михайлова А.Г., действующая на основании ч.6 ст.53 ГПК РФ, требования поддержали, против их удовлетворения возражал представитель МВД по РБ Шульгин Ф.И., действующий на основании доверенности.

Решением мирового судьи судебного участка №1 Советского района г.Улан-Удэ от 11 июня 2019 г. иск прокурора Советского района г.Улан-Удэ в интересах Захарова В.В. удовлетворен, с ответчика в пользу истца взыскана пенсия по случаю потери кормильца за период июль, август 2018 г. в размере 24 865,16 руб.

В апелляционной жалобе представитель МВД по РБ Шульгин Ф.И., действующий на основании доверенности, просит решение мирового судьи отменить и принять новое об отказе в удовлетворении иска. Ссылаясь на нормы Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», указывает, что для целей пенсионного обеспечения главным является определение точной даты окончания обучения, то есть, завершение осваивания образовательной программы. В соответствии с п.27 Порядка заполнения, учета и выдачи документов о высшем образовании и о квалификации и их дубликатов, утвержденного приказом Минобрнауки России от 13.02.2014 №112, диплом выдается лицу, завершившему обучение по образовательной программе и успешно прошедшему государственную итоговую аттестацию не позднее 8 рабочих дней после даты завершения государственной итоговой аттестации, установленной календарным учебным графиком.

И.о. прокурора Советского района г.Улан-Удэ Меркушевым Н.А. поданы возражения на апелляционную жалобу.

В судебном заседании представитель МВД по РБ Шульгин Ф.И., действующий на основании доверенности, апелляционную жалобу поддержал.

Помощник прокурора Советского района г.Улан-Удэ Бадмажапова Д.Е., истец Захаров В.В., его представитель Михайлова А.Г., действующая на основании ч.6 ст.53 ГПК РФ в судебном заседании с доводами апелляционной жалобы ответчика не согласилась, просили оставить ее без удовлетворения.

Исследовав материалы дела, изучив апелляционную жалобу, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Судом первой инстанции установлено и подтверждено материалами дела, что Захаров В.В. с ДД.ММ.ГГГГ является получателем пенсии по случаю потери кормильца ввиду смерти отца ФИО1

В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Захаров В.В. проходил обучение в ...» на факультете экономики и управления по направлению подготовки бакалавра «Государственное и муниципальное управление». В июне 2018 ввиду успешного прохождения государственных аттестационных испытаний Захарову В.В. выдан диплом о высшем образовании. На основании заявления Захарову В.В. были предоставлены каникулы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Из состава обучающихся в связи с окончанием обучения Захаров В.В. отчислен с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается приказом ...у от ДД.ММ.ГГГГ.

Далее, установлено, что выплата пенсии по случаю потери кормильца осуществлена Захарову В.В. до ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начисление и выплата пенсии по случаю потери кормильца не произведено. Указанные обстоятельства мотивированы МВД по РБ отсутствием правовых оснований для выплаты истцу пенсии по случаю потери кормильца с первого числа месяца, следующего за месяцем издания приказа об отчислении Захарова В.В. из образовательной организации.

В соответствии со ст.29 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, состоявшие на их иждивении. Независимо от нахождения на иждивении кормильца пенсия назначается: нетрудоспособным детям; нетрудоспособным родителям и супругу, если они после смерти кормильца утратили источник средств к существованию; нетрудоспособным родителям и супругам лиц, умерших вследствие причин, указанных в пункте "а" статьи 21 настоящего Закона; супругу, одному из родителей или другому члену семьи, указанным в пункте "в" настоящей статьи. Нетрудоспособными членами семьи считаются дети, братья, сестры и внуки, не достигшие 18 лет или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения 18 лет, а проходящие обучение в образовательных организациях по очной форме (за исключением образовательных организаций, обучение в которых связано с поступлением на военную службу, службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации или службу в органах внутренних дел), - до окончания обучения, но не долее чем до достижения ими 23-летнего возраста. Братья, сестры и внуки имеют право на пенсию, если у них нет трудоспособных родителей.

          Согласно ст. 53 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее- Закон) основанием возникновения образовательных отношений является распорядительный акт организации, осуществляющей образовательную деятельность, о приеме лица на обучение в эту организацию или для прохождения промежуточной аттестации и (или) государственной итоговой аттестации, а в случае осуществления образовательной деятельности индивидуальным предпринимателем - договор об образовании.

           В соответствии с ч.17 ст.59 Закона обучающимся по основным профессиональным образовательным программам после прохождения итоговой аттестации предоставляются по их заявлению каникулы в пределах срока освоения соответствующей основной образовательной программы, по окончании которых производится отчисление обучающихся в связи с получением образования.

          Согласно ст.61 Закона образовательные отношения прекращаются в связи с отчислением обучающегося из организации, осуществляющей образовательную деятельность, в том числе, в связи с получением образования (завершением обучения).

          Проанализировав приведенные нормы законодательства, учитывая, что права и обязанности обучающегося, предусмотренные законодательством об образовании и локальными нормативными актами организации, осуществляющей образовательную деятельность, прекращаются с даты его отчисления из организации, осуществляющей образовательную деятельности, суд первой инстанции пришел к верному выводу, что, поскольку образовательные отношения между Захаровым В.В. и ...» в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не прекращались, фактическое отчисление Захарова В.В. из учебного заведения произошло с ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, отказ МВД по РБ в выплате Захарову В.В. пенсии по случаю потери кормильца за июль, августа 2018 г. в размере 24 865,16 руб. является незаконным и указанная сумма подлежит взысканию с ответчика.

Доводы апелляционной жалобы, в целом, являются аналогичными заявленным в суде возражениям против иска, являлись предметом тщательного исследования в суде первой инстанции, признаются основанными на неправильном толковании норм материального права.

Тем самым, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется, решение мирового судьи судебного участка №1 Советского района г.Улан-Удэ РБ от 11 июня 2019 года подлежит оставлению без изменения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.328, 329 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №1 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░-░░░ ░░ ░░ 11 ░░░░ 2019 ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░-░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░ ░.░. – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░                                                                                   ░.░. ░░░░░░░░