Решение по делу № 2а-965/2018 от 14.03.2018

Дело № 2а-965/2018                      12 апреля 2018 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

МАГАДАНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

В составе председательствующего судьи             Волковой Т.В.,

при секретаре                              Власенко Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 12 апреля 2018 года в городе Магадане в помещении Магаданского городского суда административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 1 по Магаданской области к Черниговскому Александру Владимировичу о взыскании единого социального налога, налога на доходы физических лиц, пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Магаданской области (далее – Межрайонная инспекция) обратилась в суд с административным исковым заявлением к Черниговскому А.В. о взыскании единого социального налога, налога на доходы физических лиц, пени.

Указав в обоснование, что согласно выписке из лицевого счета за административным ответчиком числится задолженность по состоянию на 12 января 2018 года по единому социальному налогу, зачисляемому в федеральный бюджет в размере 1152 рубля 00 копеек, пене в сумме 2319 рублей 58 копеек; налогу на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, индивидуальными предпринимателями, нотариусами, адвокатами и другими лицами, занимающимися частной практикой в соответствии со статьей 227 Налогового Кодекса Российской Федерации в размере 780 рублей 00 копеек, пене в сумме 1242 рубля 80 копеек; единый социальный налог, зачисляемый в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 216 рублей 00 копеек, пене в размере 437 рублей 90 копеек.

Ссылаясь на положения Налогового кодекса Российской Федерации, просила суд восстановить пропущенный процессуальный срок для подачи настоящего административного искового заявления и взыскать с административного ответчика задолженность по налогам и пени в общей сумме 6 148 рублей 28 копеек.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени его проведения.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о месте и времени проведения извещен судом надлежащим образом.

Суд, руководствуясь положениями части 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, определил рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав, имеющиеся в материалах административного дела, письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно статьям 44 и 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора. Обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается: с уплатой налога и (или) сбора налогоплательщиком или плательщиком сбора; с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 НК РФ.

С направлением предусмотренного статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации требования налоговое законодательство связывает последующее применение механизма принудительного взыскания налога и пеней в определенные сроки.

Требование об уплате налога, согласно статье 70 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до 01 января 2007 года), должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога, если иное не предусмотрено Налоговым кодексом Российской Федерации. В силу положений редакции статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации, действующей с 01 января 2007 года, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если указанное требование не является результатом налоговой проверки. При этом при выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных указанной статьей. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно административному исковому заявлению, за административным ответчиком числится задолженность на 12 января 2018 года по единому социальному налогу, зачисляемому в федеральный бюджет в размере 1152 рубля 00 копеек (задолженность до 2002 года), пени в сумме 2319 рублей 58 копеек (за период с 01 января 2002 года по 25 декабря 2017 года); налогу на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, индивидуальными предпринимателями, нотариусами, адвокатами и другими лицами, занимающимися частной практикой в соответствии со статьей 227 Налогового Кодекса Российской Федерации в размере 780 рублей 00 копеек (задолженность до 2004 года), пени в сумме 1242 рубля 80 копеек (за период с 01 января 2004 года по 25 декабря 2017 года); единому социальному налогу, зачисляемому в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 216 рублей 00 копеек (задолженность до 2004 года), пени в размере 437 рублей 90 копеек (из нее задолженность в сумме 342 рубля 28 копеек образовалась до 2004 года, в сумме 95 рублей 62 копеек – с 01 января 2004 года по 25 декабря 2017 года).

Однако, документов, подтверждающих основания возникновения задолженности, доказательства принятия мер по оформлению и направлению административному ответчику требований о взыскании, а также уважительности пропуска срока на ее взыскание не представлено.

С настоящим административным иском налоговый орган обратился в суд 14 марта 2018 года, срок для взыскания задолженности по уплате налога, пени и штрафа с административного ответчика налоговым органом пропущен. Документов и пояснений, свидетельствующих об уважительности пропуска срока для обращения в суд, административным истцом не представлено. Обстоятельства, препятствующие обращение в суд в установленные законом сроки, административным истцом не указаны.

В качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие административному истцу своевременно обратиться с административным исковым заявлением в суд (например, болезнь административного истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи).

Обстоятельств, объективно препятствующих обращению налогового органа в суд с настоящим административным исковым заявлением, в установленные законом сроки, административным истцом в ходе рассмотрения дела не приведено.

При таком положении ходатайство административного истца о восстановлении пропущенного срока на подачу административного искового заявления удовлетворению не подлежит.

В соответствии с частью 5 статьи 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Поскольку в судебном заседании установлено, что срок обращения в суд с настоящим административным иском к Черниговскому А.В. пропущен административным истцом без уважительных причин, что требования Межрайонной инспекции о взыскании задолженности по уплате задолженности по налогам, пени удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Отказать Межрайонной ИФНС России № 1 по Магаданской области в удовлетворении исковых требований к Черниговскому Александру Владимировичу о взыскании единого социального налога, зачисляемого в федеральный бюджет в размере 1 152 руб. 00 коп., пени за несвоевременную уплату налога в сумме 2 319 руб. 58 коп., единого социального налога, зачисляемого в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 216 руб. 00 коп., пени за несвоевременную уплату налога в сумме 1 242 руб. 80 коп., налога на доходы физических лиц в сумме 780 руб. 00 коп., пени за несвоевременную уплату налога в сумме 1 242 руб. 80 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Магаданский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Магаданский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Установить день принятия решения суда в окончательной форме – 17 апреля 2018 года.

Судья                                    Т.В. Волкова