Решение по делу № 5-514/2021 от 11.02.2021

№ 5-514/2021
ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении

15 февраля 2021 года

город Архангельск

Судья Октябрьского районного суда г. Архангельска Попов Ю.А. при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении

Баёва Б.В.В., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>

установил:

в Октябрьский районный суд г. Архангельска на рассмотрение поступил протокол об административном правонарушении 29 АК № 521849 от 04.02.2021, составленный полицейским 1 отделения мобильного взвода 1 роты ОБ ППСП УМВД России по городу Архангельску младшим лейтенантом полиции З.Р.С. по ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Баёва В.В.

В соответствии с п. 3 ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

Согласно ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, к обстоятельствам, исключающим производство по делу об административном правонарушении, относится истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.

Как следует из протокола об административном правонарушении, Баёву В.В. вменено в вину то, что он в нарушение п. 2.3 Указа Губернатора Архангельской области от 17 марта 2020 года № 28-у не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Архангельской области, а именно 11 ноября 2020 года около 19 час. 40 мин. находился на остановочном пункте (остановке) по адресу: г. Архангельск, пр-т Советских космонавтов, д. 140 с нарушением требований к использованию гигиенической маски (гигиеническая маска спущена ниже подбородка, не прилегает к лицу с закрытием рта и носа), будучи привлечённым к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Деяние Баёва В.В. в протоколе квалифицировано по ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В силу ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении за нарушение законодательства Российской Федерации при невыполнении правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения.

Из представленных материалов следует, что событие вменяемого Баёву В.В. правонарушения имело место (было выявлено) 11 ноября 2020 года.

Следовательно, 11 февраля 2021 истёкал срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 24.5 производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из обстоятельств, указанных в статье 24.5 КоАП РФ.

Из смысла части 2 статьи 29.4 КоАП РФ следует, что судьей постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в том случае, если обстоятельства, предусмотренные ст. 24.5 КоАП РФ, наступили в суде.

Приведенные нормы в равной степени обязательны как для должностных лиц, так и для судей. Это означает, что если по делу об административном правонарушении любое из обстоятельств, перечисленных в статье 24.5 КоАП РФ, наступило до направления дела в суд, то должностное лицо, в производстве которого находится это дело, обязано вынести постановление о прекращении производства по делу, а не направлять его в суд.

Аналогичная позиция изложена в ответе на вопрос № 17 Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2010 года, утверждённого Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 16.06.2010.

Протокол поступил в суд 11 февраля 2021 года, то есть для должностного лица при передаче протокола в суд было очевидным, что он не может быть рассмотрен в пределах срока давности.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

При таких обстоятельствах, протокол об административном правонарушении и материалы дела подлежат возвращению должностному лицу для устранения выявленных недостатков.

Судья, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ,

определил:

возвратить протокол об административном правонарушении 29 АК № 521849 от 04.02.2021, составленный полицейским 1 отделения мобильного взвода 1 роты ОБ ППСП УМВД России по городу Архангельску младшим лейтенантом полиции З.Р.С. по ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Баёва В.В., должностному лицу для устранения допущенных недостатков.

Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, а также опротестовано прокурором в Архангельский областной суд непосредственно или через Октябрьский районный суд г. Архангельска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии определения.

Судья Ю.А. Попов

5-514/2021

Категория:
Административные
Статус:
Вынесено определение о возвращении протокола об АП и др. материалов дела в орган, долж. лицу ... в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, ...
Ответчики
Баев Вячеслав Викторович
Суд
Октябрьский районный суд г. Архангельск
Судья
Попов Ю.А.
Статьи

20.6.01

Дело на сайте суда
oktsud.arh.sudrf.ru
11.02.2021Передача дела судье
15.02.2021Подготовка дела к рассмотрению
18.02.2021Протокол (материалы дела) НЕ БЫЛИ возвращены в ТРЕХДНЕВНЫЙ срок
25.02.2021Материалы дела сданы в отдел судебного делопроизводства
15.02.2021
Решение

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее