Решение по делу № 33-6909/2023 от 13.07.2023

Судья Суранов А.А. № 33-6909/2023

№ 2-844/2023

64RS0045-01-2023-000406-52

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

09 августа 2023 года                          город Саратов

Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе:

председательствующего Перовой Т.А.,

судей Строгановой Е.В., Бурловой Е.В.,

при ведении протокола помощником судьи Куницыной О.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Павлова А.В. к публично-правовой компании «Фонд развития территорий», жилищно-строительному кооперативу «Огни Саратова» о взыскании денежных средств и признании прекращенным права требования о передаче жилого помещения по апелляционной жалобе Павлова А.В. на решение Кировского районного суда города Саратова от 27 апреля 2023 года, которым исковые требования удовлетворены частично.

Заслушав доклад судьи Строгановой Е.В., объяснения представителя истца Салминой В.П., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражения на апелляционную жалобу, судебная коллегия

установила:

Павлов А.В. обратился в суд с исковыми требованиями к публично-правовой компании «Фонд развития территорий» (далее - ППК «Фонд развития территорий», Фонд), жилищно-строительному кооперативу «Огни Саратова» (далее – ЖСК «Огни Саратова») о взыскании денежных средств, прекращении права требования, судебных расходов. В обоснование исковых требований указал, что 30 декабря 2014 года жилищно-строительный кооператив «Рубин» (далее – ЖСК «Рубин») и Павлов А.В. заключили договор об участии в долевом строительстве многоквартирного многоэтажного жилого дома, расположенного по строительному адресу: <адрес>, согласно которому дольщик обязался передать застройщику денежные средства, а последний передать имущественное право на однокомнатную квартиру №, проектной общей площадью 43,41 м2, расположенную на <данные изъяты> этаже блок-секции <данные изъяты>. ЖСК «Рубин» своих обязательств по строительству дома не исполнил. Решением Арбитражного суда Саратовской области от 07 ноября 2017 года ЖСК «Рубин» признан несостоятельным (банкротом). Определением Арбитражного суда Саратовской области от 06 сентября 2017 года за Павловым А.В. был признан статус члена ЖСК «Огни Саратова» на тех же условиях, на которых этот статус был приобретен иными гражданами- участниками строительства. ЖСК «Огни Саратова» деятельность по строительству многоквартирного дома не осуществил, а вместо этого направил в Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства обращение о выплате возмещений. 29 июня 2020 года ППК «Фонд защиты прав граждан –участников долевого строительства», рассмотрев обращение кооператива, принял решение о выплате возмещения гражданам –членам ЖСК «Огни Саратова». Павлов А.В. обратился в ППК «Фонд развития территорий» с заявлением о выплате возмещения, однако последний в установленный законом срок выплату возмещения не осуществил. Полагая, что его права нарушены, Павлов А.В., с учетом уточнения исковых требований, просил взыскать с ответчиков в солидарном порядке денежные средства в размере 2798122 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 13700 руб., с момента выплаты денежных средств признать право требования Павлова А.В. к ЖСК «Огни Саратова» о передаче однокомнатной квартиры № общей площадью по проекту (с учетом площадей лоджий) 43,41 кв.м на <данные изъяты> этаже в блок секции <данные изъяты> в строящемся многоэтажном жилом доме по адресу: <адрес>, земельный участок с кадастровым номером №, прекращенным, а право получения паевого взноса – перешедшим к ППК «Фонд развития территорий».

Решением Кировского районного суда города Саратова от 27 апреля 2023 года исковые требования удовлетворены частично, с ППК «Фонд развития территории» в пользу Павлова А.В. взыскано возмещение в размере 1651732 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 13700 руб.; после выплаты возмещения в сумме 1651732 руб. признано право требования Павлова А.В. к ЖСК «Огни Саратова» о передаче однокомнатной квартиры № общей площадью по проекту (с учетом площадей лоджий) 43,41 кв.м на <данные изъяты> этаже в блок секции <данные изъяты> в строящемся многоэтажном жилом доме по адресу: <адрес>, земельный участок с кадастровым номером №, прекращенным, а право получения паевого взноса – перешедшим к ППК «Фонд развития территорий». В удовлетворении остальной части исковых требований отказано. С ППК «Фонд развития территорий» в пользу ООО Экспертное агентство «Аргумент» взысканы расходы на проведение судебной экспертизы в размере 20660 руб. 50 коп., с Павлова А.В. в размере 14 339 руб. 50 коп. Взыскана с ППК «Фонд развития территорий» в доход бюджета муниципального образования «Город Саратов» государственная пошлина в сумме 2758 руб. 66 коп.

Павлов А.В. не согласился с решением суда, подал апелляционную жалобу, в которой просит решение отменить, принять новое, которым исковые требования удовлетворить в полном объеме. В обоснование доводов жалобы указывает на нарушение судом норм материального права. Полагает, что судом при определении размера компенсации неправильно принят во внимание отчет об оценке от <дата> №.

В возражениях представитель ответчика просил решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

На заседание судебной коллегии иные лица, участвующие в деле, не явились, извещены о заседании судебной коллегии надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела ходатайств в апелляционную инстанцию не представили, о причинах неявки не сообщили. При указанных обстоятельствах, учитывая положения ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе (ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ), судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 30 декабря 2014 года между ЖСК «Рубин» и Павловым А.В. был заключен договор о долевом участии в строительстве четырнадцатиэтажного жилого дома, блоксекция 1А, 1Б, 1Г, расположенного по строительному адресу: <адрес>. По условиям указанного договора дольщик обязался передать застройщику денежные средства, а последний передать дольщику имущественные права на объект долевого строительства – квартиру № общей площадью по проекту (с учетом площадей лоджий) 43,41 м2 на <данные изъяты> этаже в блок секции <данные изъяты>.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 07 ноября 2017 года застройщик ЖСК «Рубин» был признан несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 22 мая 2019 года ходатайство участников строительства ЖСК «Рубин» о погашении требований участников строительства путем передачи прав застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок созданному участниками строительства ЖСК «Огни Саратова» удовлетворено.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 22 мая 2019 года ЖСК «Огни Саратова» переданы права застройщика, принадлежащие ЖСК «Рубин»: право собственности на объект незавершенного строительства, кадастровый номер:№, адрес объекта: <адрес>, степень готовности: 46%, площадь: <данные изъяты>, проектируемое назначение: многоквартирный дом; право собственности на объект незавершенного строительства кадастровый номер:№, адрес объекта: <адрес>, степень готовности: 46%, площадь <данные изъяты>, проектируемое назначение: многоквартирный дом; право аренды на земельный участок, кадастровый номер: №, адрес объекта: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения домов многоэтажной застройки, площадь: 10165 м2.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 03 мая 2017 года по делу № А57-15286/2016 требования Павлова А.В. о передаче жилого помещения признаны обоснованными и включены в реестр требований кредиторов о передаче жилых помещений ЖСК «Рубин».

06 ноября 2020 года определением Арбитражного суда Саратовской области по делу № А57-15286/2016 за Павловым А.В. был признан статус члена ЖСК «Огни Саратова» на тех же условиях, на которых этот статус был приобретен иными гражданами-участниками строительства; требования Павлова А.В. о передаче жилого помещения признаны погашенными в связи с передачей прав застройщика вновь созданному ЖСК.

Установлено, что ЖСК «Огни Саратова» не начал деятельность по строительству многоквартирного дома, направил 12 декабря 2019 года в ППК «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» обращение о выплате возмещения.

26 июня 2020 года ППК «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства», рассмотрев обращение кооператива, принял решение о выплате возмещения гражданам-членам ЖСК «Огни Саратова».

02 декабря 2021 года Павлов А.В. обратился в ППК «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» с заявлением о выплате возмещения.

10 декабря 2021 года ответчик направил истцу ответ на обращение, согласно которому в выплате возмещения отказано.

Определением Кировского районного суда города Саратова от 17 февраля 2023 года по делу была назначена судебная оценочная экспертиза, производство которой поручено экспертам ООО Экспертное агентство «Аргумент».

Согласно заключению эксперта от <дата> №, на 22 апреля 2020 года в соответствии с Методикой расчета размера возмещения гражданам, являющимся членами жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, который создан в соответствии со ст. 201.10 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» и которому были переданы права застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок, имеющим требования о передаче жилых помещений, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2019 года № 1680 (в редакции, действовавшей на эту дату), рыночная стоимость на первичном рынке 1 м2 жилого помещения, равнозначного жилому помещению со следующими характеристиками: однокомнатная квартира № общей площадью по проекту с учетом площадей лоджий (балконов) 43,41 м2, расположенная на <данные изъяты> этаже блок-секции <данные изъяты> по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка №, подлежащему передаче Павлову А.В. по договору о долевом участии в строительстве многоэтажного жилого дома составит 74864*0,56391 = 42217 руб., размер возмещения, подлежащего выплате Павлову А.В. как члену кооператива составляет 1832640 руб.

На 16 декабря 2021 года рыночная стоимость на помещение со следующими характеристиками: однокомнатная квартира № общей площадью по проекту с учетом площадей лоджий (балконов) 43,41 м2, расположенная на <данные изъяты> этаже блок-секции <данные изъяты> по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка №, подлежащему передаче Павлову А.В. по договору о долевом участии в строительстве многоэтажного жилого дома составит: 74864*0,861 = 64458 руб., размер возмещения, подлежащего выплате Павлову А.В. как члену кооператива составляет 2798122 руб.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст. 1064 ГК РФ, Федеральным законом от 30 декабря 2004 года
№ 214 - ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 29 июля 2017 года № 218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», установив, что обязанность по выплате истцу возмещения возникла у Фонда на дату принятия Фондом решения о выплате данного возмещения членам ЖСК «Огни Саратова», в связи с чем при определении размера возмещения следует исходить из размера рыночной стоимости, определенной отчетом об оценке от <дата> №, пришел к выводу о взыскании с Фонда в пользу истца компенсации в размере 1651732 руб., расходов по уплате государственной пошлины в размере 13700 руб.; после выплаты возмещения в сумме 1651732 руб. признано право требования Павлова А.В. к ЖСК «Огни Саратова» о передаче однокомнатной квартиры № общей площадью по проекту (с учетом площадей лоджий) 43,41 кв.м на <данные изъяты> этаже в блок секции <данные изъяты> в строящемся многоэтажном жилом доме по адресу: <адрес>, земельный участок с кадастровым номером №, прекращенным, а право получения паевого взноса – перешедшим к ППК «Фонд развития территорий». В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда, поскольку, разрешая заявленные требования, суд первой инстанции правильно определил юридически значимые обстоятельства, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам в соответствии с правилами статей 55, 67 ГПК РФ и постановил решение отвечающее нормам материального и процессуального права.

В соответствии со ст. ст. 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается, за исключением случаев предусмотренных законом.

Согласно положениям ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 214-ФЗ) застройщик обязан передать участнику долевого строительства объект долевого строительства не позднее срока, который предусмотрен договором и должен быть единым для участников долевого строительства, которым застройщик обязан передать объекты долевого строительства, входящие в состав многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости или в состав блок-секции многоквартирного дома, имеющей отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования, за исключением случая, установленного ч.3 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 1 ст. 23.2 Федерального закона № 214-ФЗ в целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан - участников долевого строительства, функции по формированию компенсационного фонда долевого строительства за счет обязательных отчислений (взносов) застройщиков осуществляет ППК «Фонд развития территорий», действующая в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 2017 года №218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Выплата возмещения гражданам - участникам долевого строительства по договорам участия в долевом строительстве, предусматривающим передачу жилых помещений, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 2017 года № 218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
(ч. 3 ст. 23.2 № 214-ФЗ).

Пунктом 3 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 218-ФЗ) установлено, что к функциям и полномочиям, связанным с защитой прав и законных интересов граждан - участников строительства, относится в том числе выплата за счет имущества Фонда возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест, а также нежилых помещений, определенных п.п. 3.1 п. 1 ст. 201.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - нежилые помещения), при несостоятельности (банкротстве) застройщика, в том числе жилищно-строительного кооператива, в соответствии с настоящим Федеральным законом;

Исходя из положений ч. 1.2 ст. 13 Федерального закона № 218-ФЗ выплата возмещения гражданам - членам кооператива, требования которых были погашены в деле о банкротстве застройщика путем передачи прав застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок кооперативу в соответствии с реестром требований участников строительства (реестром требований о передаче жилых помещений) и которые имеют в отношении соответствующего кооператива требования о передаче жилого помещения, машино-места и (или) нежилого помещения (далее - граждане - члены кооператива), осуществляется Фондом за счет имущества Фонда с учетом особенностей, предусмотренных ст. 13.3 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч. 1 ст. 13.3 Федерального закона № 218-ФЗ кооператив вправе обратиться в Фонд в целях финансирования и осуществления мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства или для выплаты возмещения гражданам - членам кооператива.

Согласно ч. 5 ст. 13.3 Федерального закона № 218-ФЗ выплата возмещения гражданам - членам кооператива осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, включающем в себя в том числе порядок расчета размера выплаты возмещения, порядок обращения кооператива для выплаты возмещения, перечень документов, необходимых для выплаты возмещения, и основания принятия Фондом решения о выплате возмещения гражданину - члену кооператива. Выплата такого возмещения осуществляется при условии подачи гражданином - членом кооператива заявления о выходе из кооператива.

Учитывая, что определением Арбитражного суда Саратовской области от 06 сентября 2017 года за Павловым А.В. признан статус члена ЖСК «Огни Саратова» на тех же условиях, на которых этот статус был приобретен иными гражданами - участниками строительства, с правом передачи по окончании строительства свободной от прав иных участников строительства спорной однокомнатной квартиры №, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу, что истец имеет право на возмещение.

Довод апелляционной жалобы о том, что судом первой инстанции размер возмещения неправомерно определен на основании рыночной стоимости квартиры, определенный отчетом об оценке от <дата> № отклоняется судебной коллегией в силу следующего.

На основании п. 6 ст. 13.3 Федерального закона № 218-ФЗ выплата возмещения гражданину - члену кооператива, имеющему требование о передаче жилого помещения (жилых помещений), осуществляется в размере, определенном в соответствии с ч. 2 ст. 13 настоящего Федерального закона, но в совокупности не менее размера требований гражданина - члена кооператива, погашенных в связи с передачей кооперативу прав застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок в деле о банкротстве застройщика, и размера паевых взносов, внесенных указанным гражданином - членом кооператива после такой передачи, рассчитываемых исходя из общей площади такого жилого помещения, не превышающей ста двадцати квадратных метров. Выплата возмещения по требованиям, предусматривающим передачу машино-мест и нежилых помещений, осуществляется в размере цены, уплаченной гражданином - членом кооператива. О выплате возмещения Фонд уведомляет кооператив не позднее трех рабочих дней после такой выплаты.

В силу ч. 2 ст. 13 Федерального закона № 218-ФЗ выплата возмещения гражданину - участнику строительства, имеющему требование о передаче жилого помещения (жилых помещений), осуществляется в размере стоимости указанного помещения (указанных помещений), определяемой как произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме и (или) доме блокированной застройки (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) домах блокированной застройки (в случае, если количество таких домов составляет три и более), подлежащего передаче гражданину - участнику строительства, но не более ста двадцати квадратных метров, и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения (равнозначных жилых помещений) на первичном рынке, но не менее уплаченной цены договора либо размера уплаченных паевых взносов, рассчитываемых исходя из общей площади такого жилого помещения (таких жилых помещений), не превышающей ста двадцати квадратных метров. Предусмотренная настоящей частью рыночная стоимость определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом, на дату, которая не может быть более чем на три месяца ранее даты принятия Фондом решения в соответствии с ч. 1 настоящей статьи. Порядок расчета размера выплаты возмещения устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 07 октября 2017 года № 1233 утверждены Правила выплаты публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений.

Исходя из того, что обязанность по выплате истцу возмещения возникла у Фонда на дату принятия Фондом решения о выплате данного возмещения членам ЖСК «Огни Саратова» - 29 июля 2020 года и, учитывая Правила выплаты публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, возмещение должно производится согласно отчету, составленному оценщиком, привлеченным Фондом, при определении размера компенсации, подлежащей выплате в отношении иных членов указанного кооператива.

Согласно отчету об оценке № от <дата> рыночная стоимость 1м2, жилого помещения - однокомнатной квартиры №, общей площадью 43,41 м2, находящейся на <данные изъяты> этаже блок-секции <данные изъяты> в строящемся многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, на первичном рынке составляет 38050 руб., рыночная стоимость объекта недвижимости - 1651732 руб.

Доводы апелляционной жалобы не содержат правовых оснований для отмены обжалуемого решения суда, были предметом исследования суда первой инстанции, основаны на неправильном толковании действующего законодательства, выражают несогласие с произведенной судом оценкой представленных по делу доказательств, оснований для иной оценки которых у судебной коллегии не имеется. Доказательств, опровергающих выводы суда, автором жалобы в суд апелляционной инстанции не представлено.

Нарушений норм материального и процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному рассмотрению дела, судом не допущено.

При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции следует признать законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 327.1, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Кировского районного суда города Саратова от 27 апреля 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Павлова А.В. - без удовлетворения.

    Апелляционное определение в окончательной форме изготовлено 16 августа 2023 года.

Председательствующий

Судьи