Решение по делу № 33-331/2020 от 13.01.2020

Судья Фисюк О.И.                                                                                 дело № 2-2305/2019 г.

                                                                                                                      (первая инстанция)

                                                                                                                 дело № 33-331/2020 г.

                                                                                                      (апелляционная инстанция)

                                     АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

06 февраля 2020 года                                                             г. Севастополь

Судебная коллегия по гражданским делам Севастопольского городского суда в составе:

председательствующего – судьи Григоровой Ж.В.,

судей – Сулеймановой А.С., Устинова О.И.,

при участии секретаря – Малаховой Н.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Севастополе гражданское дело по иску Агафонова К.А. к ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» 1 отдел (г. Севастополь) МО РФ о признании незаконным решения

по апелляционной жалобе Агафонова К.А. на решение Ленинского районного суда г. Севастополя от 17 октября 2019 года, которым постановлено:

в удовлетворении иска Агафонова К.А. к ФГКУ Южное региональное управление жилищного обеспечения» 1 отдел (г. Севастополь) МО РФ о признании незаконным решения отказать.

                                                    Судебные расходы по оплате государственной пошлины отнести на истца.

Заслушав доклад судьи Григоровой Ж.В., пояснения Агафонова К.А., его представителя Ганину Н.П., поддержавших доводы жалобы, полагавших решение подлежащим отмене, пояснения представителя ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» 1 отдел (г. Севастополь) МО РФ –Орлецкого А.И., возражавшего против доводов жалобы, полагавшего решение подлежащим оставлению без изменения, судебная коллегия

                                                  УСТАНОВИЛА:

    Истец Агафонов К.А. обратился в суд с иском к ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ и просил признать незаконным и отменить решение ответчика от 14.06.2019 об отказе в принятии его и членов его семьи на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма и обязать повторно рассмотреть данный вопрос. В обоснование заявленных требований истец указал, что в сентябре 2016 г. он был уволен с военной службы в запас, в период которой жильем не обеспечивался. В феврале 2019 года истцу стало известно о том, что в 2013 году он был снят с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма в связи с отсутствием оснований для постановки на него. Обратившись к ответчику с соответствующим заявлением в апреле 2019 года, истцу в принятии и постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении было отказано со ссылкой на утрату им статуса военнослужащего. Истец полагает данное решение ответчика незаконным, в связи с чем, обратился с данным иском в суд и просил о защите его прав.

Суд постановил указанное выше решение.

Не согласившись с решением, Агафонов К.А. подал апелляционную жалобу, в которой просит решение отменить и принять по делу новое решение, которым заявленные требования иска удовлетворить. В обоснование доводов жалобы апеллянт полагает, что судом при разрешении дела по существу были допущены нарушения норм материального и процессуального права, что привело к принятию незаконного решения.

Проверив материалы гражданского дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, в соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ, выслушав участников процесса, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

Согласно абз. 13 п. 1 ст. 15 вышеуказанного закона, военнослужащие признаются федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в котором законом предусмотрена военная служба, нуждающимися в жилых помещениях по основаниям, предусмотренным ст. 51 ЖК РФ, в порядке, утвержденном Правительством Российской Федерации.

Как установлено судом первой инстанции, подтверждается материалами дела, что военнослужащий Агафонов К.А. проходил военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации.

Согласно выписке из приказа командующего Черноморским флотом по личному составу № 277 от 08.08.2016 г., капитан 3 ранга Агафонов К.А. был уволен с военной службы с зачислением в запас по истечении срока контракта о прохождении военной службы. Выслуга лет Агафонова К.А. в календарном исчислении составила 21 год 00 мес., в льготном исчислении – 26 лет 06 мес.

Из указанной выписки также следует, что истец был исключен из списков личного состава воинской части, всех видов обеспечения, на учете нуждающихся в получении жилых помещений не состоит и направлен на воинский учет в отдел военного комиссариата города Севастополя по Гагаринскому и Балаклавскому району.

Материалами дела также установлено, что решением Федерального Государственного казенного учреждения «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации № 898 от 01.08.2013 г. по результатам рассмотрения документов военнослужащего Агафонова К.А. в связи с проверкой обоснованности нахождения его данных в Едином реестре военнослужащих, признанных нуждающимися в обеспечении жилыми помещениями по договорам социального найма, истец и члены его семьи, в связи с отсутствием оснований для постановки на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, были сняты с указанного учета.

Решением Севастопольского гарнизонного военного суда от 19.03.2019 г., вступившим в законную силу, в удовлетворении иска Агафонова К.А. об отмене вышеуказанного решения № 898 01.08.2013 г. было отказано, оспариваемое решение судом признано законным и отмене не подлежащим.

03.04.2019 г. истец обратился в Федеральное Государственное казенное учреждение «Южное региональное управление жилищного обеспечения» 1 отдел (г. Севастополь) с заявлением о принятии его и членов его семьи на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.

Решением ответчика № 57/сев от 14.06.2019 г. Агафонову К.А. было отказано в постановке на учет со ссылкой на отсутствие оснований к этому. Указанным решением также установлено, что на момент обращения с данным заявлением Агафонов К.А. утратил статус военнослужащего; невозможность своевременного обращения с указанным заявлением до исключения из списков личного состава части не обосновал.

Обращаясь в суд, истец полагал указанное решение ответчика незаконным и нарушающим его права.

Суд первой инстанции, разрешая дело, пришел к выводу об отсутствии оснований к удовлетворению заявленных требований иска, поскольку незаконности в действиях ответчика не усмотрел.

При этом, судом было установлено, что истец приказ в части того, что он был уволен с военной службы, как не состоящий на учете нуждающихся в жилых помещениях, не обжаловал.

Доводы Агафонова К.А. о его несвоевременном уведомлении о снятии с учета основанием к удовлетворению заявленного им иска в настоящее время не являются, правового значения при его разрешении не имеют, в то время как судом достоверно установлено, что на дату обращения с заявлением о принятии на учет он уже не мог рассматриваться в качестве лица, подлежащего принятию на учет. Решение о признании нуждающимся в жилом помещении, принятое во время прохождения военной службы, которое является основанием к принятию на учет, в отношении Агафонова К.А. не принято.

Иные доводы апелляционной жалобы основанием к отмене или изменению состоявшегося по делу правильного решения не являются. Каких-либо доводов, имеющих правовое значение для дела и указывающих на незаконность выводов суда, жалоба не содержит.

Нарушений норм материального и процессуального права судом при принятии решения допущено не было.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу о том, что обжалуемое решение подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба – отклонению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия,

                                                     ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Ленинского районного суда г. Севастополя от 17 октября 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Агафонова К.А. – без удовлетворения.

Председательствующий:                                                           Ж.В. Григорова

Судьи:                                                                                          А.С. Сулейманова

                                                                                                      О.И. Устинов