Решение по делу № 12-136/2016 от 24.05.2016

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

Дело № 12-136, поступило 24 мая 2016 года

Судья Бадлуева Е.А.

Р Е Ш Е Н И Е

г. Улан-Удэ 27 мая 2016 года.

Судья Верховного суда Республики Бурятия Базаров В.Н., при секретаре Рычковой Л.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу гражданина Республики Узбекистан Исомиддинова И.И.у. на постановление судьи Гусиноозерского городского суда Республики Бурятия от 19 мая 2016 года,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 19 мая 2016 года гражданин Узбекистана Исомиддинов И.И.у., которому было разрешено пребывание на территории Российской Федерации до 14 октября 2015 года, по истечению срока пребывания в Российской Федерации 14.10.2015 г. уклонился от выезда за пределы Российской Федерации.

Из его пояснений следует, что не выехал из РФ, так как его гражданская супруга была беременна, у него не было работы и денег.

Постановлением судьи Гусиноозерского городского суда Республики Бурятия от 19 мая 2016 года Исомиддинов И.И.у. привлечен к административной ответственности по ч.1.1 ст. 18.8. КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере <...> руб. с применением административного выдворения за пределы РФ.

Исомиддинов И.И.у. в жалобе в вышестоящий суд просит отменить постановление судьи, указывая на то, что у него есть малолетний ребенок, который нуждается в обеспечении, есть гражданская супруга К.Д.Б., она является сиротой, не работает. Его отец и брат проживают в Улан-Удэ и имеют вид на жительство.

В судебном заседании Исомиддинов И.И.у. доводы жалобы поддержал.

Представитель УФМС по Республике Бурятия Тыжеев В.В. просил постановление суда оставить без изменения.

Проверив материалы дела, заслушав участников процесса, не нахожу оснований для отмены или изменения постановления суда.

Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в пребывании на территории Российской Федерации без правоподтверждающих документов, уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Согласно п. 1 и п. 2. ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему миграционной карты. По истечении этого срока иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации.

Гражданин Узбексистана Исомиддинов И.И.у. вину в совершенном правонарушении признал.

Таким образом, судья районного суда пришел к правильному выводу о том, что в действиях гражданина Узбекистана Исомиддинова И.И.у содержится состав правонарушения, предусмотренный ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Полагаю, что районный суд обоснованно применил наказание в виде административного штрафа и административного выдворения за пределы РФ, поскольку санкция вмененной ему статьи КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа с административным выдворением за пределы РФ.

10 ноября 2015 года Исомиддинов И.И.у. привлекался к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, за нарушение правил пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, однако, никаких мер к выезду за пределы РФ или продлению срока временного пребывания на территории РФ не принял.

Доводы жалобы о нарушении судом личных и семейных прав Исомеддинова И.И.у. не могут служить основанием для отмены постановления суда в части назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ.

Постановление судьи о назначении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ основано на обстоятельствах, свидетельствующих о противоправных действияхиностранного гражданина, направленных на нарушение интересов национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны. Выдворение за пределы Российской Федерации должно служить целям предотвращения беспорядков или преступлений, охраны здоровья или нравственности, защиты прав и свобод других лиц. Суд подтвердил необходимость назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ в качестве единственной меры в целях достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Выяснение этих вопросов требуется и в связи с тем, что в соответствии с ч. 2 ст. 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод вмешательство со стороны публичных властей в осуществление права на уважение семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Привлечение Исомеддинова И.И.у. ранее 10 ноября 2015 к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ является основанием для назначения ему дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Кроме того, никаких документов, подтверждающих наличие малолетнего ребенка у Исомиддинова И.И.у. суду не представлено.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление судьи Гусиноозерского городского суда Республики Бурятия от 19 мая 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении гражданина Узбекистана Исомиддинова И.И.у. оставить без изменения, а его жалобу – без удовлетворения.

Судья Верховного суда

Республики Бурятия В.Н.Базаров