Решение по делу № 2-91/2022 (2-2302/2021;) от 09.11.2021

Дело № 2-91/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Кумертау               26 января 2022 года

Кумертауский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующей судьи Куприяновой Е.Л.,

с участием представителя истца Проходцева К.В. – Сиразетдиновой Г.А., действующей на основании доверенности от <...>,

при помощнике судьи Елистратове В.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Проходцева К.В. к Государственному унитарному предприятию Республики Башкортостан «Межрайкоммунводоканал» о возложении обязанности восстановить водоснабжение,

встречному исковому заявлению Государственного унитарного предприятия Республики Башкортостан «Межрайкоммунводоканал» к Проходцеву К.В. о взыскании платы за несанкционированное подключение к системе водоснабжения и канализации, возложении обязанности оформить в соответствии с требованиями действующего законодательства документы для подключения к системе водоснабжения и канализации, возмещении судебных расходов,

                     УСТАНОВИЛ:

Проходцев К.В. с учетом последующего уточнения обратился в суд с иском к Государственному унитарному предприятию Республики Башкортостан «Межрайкоммунводоканал» о возложении обязанности восстановить водоснабжение, мотивируя свое требование тем, что согласно выписке из ЕГРН он является собственником нежилого помещения (хозяйственного строения) площадью 21 кв.м., расположенного по адресу: <...>, является потребителем коммунальных услуг по водоснабжению. Факт наличия договорных отношений и отсутствие задолженности подтверждается счетом-извещением ГУП РБ «Межрайкоммунводоканал» по лицевому счету <...>, направленным ему в июне 2021 года, на сумму 4195,10 рубля. Указанный счет-извещение им был своевременно оплачен <...>. Кроме того, <...> им по указанному лицевому счету было дополнительно оплачено 432,10 рубля. <...> он обратился в ГУП РБ «Межрайкоммунводоканал» с заявлением на опломбирование и прием в коммерческую эксплуатацию вновь установленного прибора учета. По неизвестной ему причине, без письменного предупреждения, не предоставив какие-либо документы и без объяснения причин, работники ГУП РБ «Межрайкоммунводоканал» <...> произвели отключение от водоснабжения дома, расположенного по адресу: <...>. На его заявление о приеме и опломбировании счетчика пришел ответ, что по его адресу отсутствует договор холодного водоснабжения и водоотведения (исх. <...> от <...>), тем самым, ему было отказано в восстановлении водоснабжения. Полагает, что ответчик нарушил его права потребителя коммунальных услуг, незаконно и необоснованно отказав ему в восстановлении водоснабжения принадлежащего жилого дома, поскольку ссылка ответчика на якобы отсутствие заключенного между ним и ответчиком договора холодного водоснабжения и отведения не основана на законе. Так, например, счет-извещение ГУП РБ «Межрайкоммунводоканал» по лицевому счёту <...>, направленный ему в июне 2021 года, содержит все существенные условия предоставляемых услуг и согласно ст. 435 Гражданского кодекса РФ является офертой, которую он акцептовал. При этом факт открытия ответчиком лицевого счета <...> на его имя, неоднократное выставление счетов и их оплата с его стороны свидетельствуют о заключении договора водоснабжения между ним и ответчиком. Ответчик указывает на то, что им была произведена оплата на несуществующий лицевой счет, однако не приводит соответствующих доказательств, подтверждающих этот довод, а выражает лишь свое субъективное, ничем не подтвержденное, мнение. Кроме того, это лицевой счет не он сам себе завел, это сделал именно ответчик, поэтому данный лицевой счет вполне существующий, пока не доказано обратное. Более того, указанный в исковом заявлении счет-извещение был своевременно им оплачен <...> по реквизитам, указанным ответчиком.

Проходцев К.В. просит обязать ГУП РБ «Межрайкоммунводоканал» восстановить водоснабжение по адресу: <...>.

Государственное унитарное предприятие Республики Башкортостан «Межрайкоммунводоканал» в свою очередь обратилось со встречным исковым заявлением к Проходцеву К.В. о взыскании платы за несанкционированное подключение к системе водоснабжения и канализации, возложении обязанности оформить в соответствии с требованиями действующего законодательства документы для подключения к системе водоснабжения и канализации, возмещении судебных расходов, мотивируя свои требования тем, что в соответствии с подпунктом «б» пункта 2 статьи 36 Правил холодного водоснабжения и водоотведения (утв. Постановлением Правительства РФ <...> от <...> далее - Правила), организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право осуществлять контроль за наличием фактов самовольного пользования и (или) самовольного подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения. <...> в результате обхода частного сектора <...> специалистами ГУП РБ «Межрайкоммунводоканал» на предмет наличия или отсутствия в построенных индивидуальных домах услуги холодного водоснабжения и водоотведения выявлен факт наличия питьевой воды и канализации в индивидуальном жилом доме по адресу: <...>, не зарегистрированного как абонент в ГУП РБ Межрайкоммунводоканал. Согласно данным из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, Проходцев К.В. является собственником индивидуального жилого дома, построенного и зарегистрированного в 2019 году, расположенного по адресу: <...>. Пользование услугами собственником скрывалось, документы на подключение и оплату услуг не оформлялись. При обследовании выяснилось, что в доме имеется центральный водопровод и канализация, указанные обстоятельства подтверждаются актом от <...>, подписанным Проходцевым К.В. без претензий. В акте указана необходимость заключить договор. Согласно Правилам, самовольное подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения - это присоединение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) централизованной системе водоотведения, произведенное при отсутствии договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее - договор о подключении (технологическом присоединении) или с нарушением его условий. В соответствии со ст. 18 ч. 1,2 ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» № 416 -ФЗ от <...>, подключение (технологическое присоединение) к централизованным сетям осуществляется на основании заявления в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности для подключения к сетям инженерно - технического обеспечения. Проходцев К.В. не выполнил всех требований для законного подключения и пользования системами водоснабжения и водоотведения, технические условия не получал, договор на подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе водоснабжения и водоотведения не заключал, договор холодного водоснабжения и водоотведением также не заключал. При отсутствии указанных документов, согласно требованиям действующего законодательства, врезка жилого дома в центральный водопровод считается несанкционированной, а пользование холодным водоснабжением и водоотведением самовольным. В соответствии с подпунктом «в» пункта 115 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ <...> от <...>, исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальных услуг без предварительного уведомления потребителя в случае выявления факта несанкционированного подключения внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам или централизованным сетям инженерно-технического обеспечения - с момента выявления несанкционированного подключения. <...> ГУП РБ «Межрайкоммунводоканал» демонтировано врезка от дома Аксакова, 6а в центральный водопровод. В соответствии с п.п. «е» п. 35, п. 62 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <...> <...>, запрещается несанкционированное подключение оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета. При обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения организация ВКХ обязана незамедлительно устранить (демонтировать) такое несанкционированное подключение и произвести доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги. Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления такого подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. Если дату осуществления несанкционированного подключения или вмешательства в работу прибора учета установить невозможно, то доначисление должно быть произведено начиная с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение или вмешательство в работу прибора учета. Таким образом, ГУП РБ «Межрайкоммунводоканал» произведено доначисление платы за услуги водоснабжения водоотведения в сумме 199 500 рублей 06 копеек.

ГУП РБ «Межрайкоммунводоканал» просит взыскать с Проходцева К.В. сумму платы за несанкционированное подключение в размере 199 500,06 рублей, обязать Проходцева К.В. оформить документы для подключения к системе водоснабжения и канализации в соответствии с требованиями действующего законодательства в ГУП РБ «Межрайкоммунводоканал»: технические условия на подключение, договор подключения, договор о пользовании водоснабжением и водоотведением, взыскать с Проходцева К.В. сумму уплаченной государственной пошлины в размере 5 196 рублей.

Определением суда от <...> к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмет спора, привлечен Кумертауский участок Стерлитамакского филиала ГБУ Республики Башкортостан «Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация».

Истец (ответчик по встречному иску) Проходцев К.В., извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в представленном заявлении просил рассмотреть дело без своего участия.

Представитель истца (ответчика по встречному иску) Сиразетдинова Г.А. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить, привела доводы, изложенные в исковом заявлении и уточнении к нему. Встречные исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать по доводам, изложенным в возражении на встречное исковое заявление.

Представитель ответчика (истца по встречному иску) ГУП РБ «Межрайкоммунводоканал», извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в представленном ходатайстве просил рассмотреть дело без своего участия.

В ранее представленном возражении на исковое заявление ГУП РБ «Межрайкоммунводоканал» просил отказать в удовлетворении искового требования Проходцева К.В. по тем основаниям, что согласно данным из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, Проходцев К.В. является собственником индивидуального жилого дома, построенного и зарегистрированного в 2019 году, расположенного по адресу: <...>. Пользование услугами с 2019 года собственником скрывалось, документы на подключение и оплату услуг не оформлялись. При обследовании выяснилось, что в доме имеется центральный водопровод и канализация, указанные обстоятельства подтверждаются актом от <...>, подписанным Проходцевым К.В. без претензий. В акте указана необходимость заключить договор. В соответствии со ст. 18 ч.ч. 1,2 ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» № 416-ФЗ от <...>, подключение (технологическое присоединение) к централизованным сетям осуществляется на основании заявления в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности для подключения к сетям инженерно - технического обеспечения. Проходцев К.В. не выполнил всех требований для законного подключения и пользования системами водоснабжения и водоотведения, технические условия не получал договор на подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе водоснабжения и водоотведения не заключал, договор холодного водоснабжения и водоотведением так же не заключал. При отсутствии указанных документов, согласно требованиям действующего законодательства, врезка жилого дома в центральный водопровод считается несанкционированной, а пользование холодным водоснабжением и водоотведением самовольным. <...> Проходцеву К.В. лично вручено уведомление <...> от <...> (от подписи отказался) и аналогичное уведомление отправлено ему по почте о необходимости привести в соответствие пользование услугами водоснабжения и водоотведения, также указана сумма платы и сведения об отключении. <...> дополнительно обследованы внутриквартальные сети. Представителями ГУП РБ «Межрайкоммунводоканал» обнаружена посторонняя (несанкционированная) врезка в центральный водопровод предприятия и зафиксирован факт подключения от обнаруженной врезки частного дома по адресу: <...> (акт от <...>). В соответствии с подпунктом «в» пункта 115 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от <...> <...> исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальных услуг без предварительного уведомления потребителя в случае выявления факта несанкционированного подключения внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам или централизованным сетям инженерно-технического обеспечения - с момента выявления несанкционированного подключения. ГУП РБ «Межрайкоммунводоканал» произвел отключение несанкционированного подключения к централизованным сетям водоснабжения дома по адресу <...> в колодце ВК диаметром сети 25 мм. В соответствии с п.п. «е» п. 35, п. 62 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <...> <...>, запрещается несанкционированное подключение оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета. При обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения организация ВКХ обязана незамедлительно устранить (демонтировать) такое несанкционированное подключение и произвести доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги. От Проходцева К.В. <...> в водоканал поступила заявка на опломбирование прибора учета и прием его в коммерческую эксплуатацию, на что ему был направлен ответ о необходимости заключить договор холодного водоснабжения и подтвердить подключение к сети в установленном действующим законодательстве порядке. Произведенная Проходцевым К.В. оплата на несуществующий лицевой счет в ГУП РБ «Межрайкоммунводоканал» не оприходована. Возврат денежных средств осуществляется по заявлению гражданина на указанный им счет, поскольку в платежном поручении поступивших денег указано только подразделение банка, без уточняющих реквизитов на который было бы возможно осуществить возврат. Собственник частного дома по адресу: <...> до настоящего времени не устранил причины самовольного пользования и несанкционированного подключения к центральному водопроводу и канализации, не оформил ни одного документа.

Представитель третьего лица Кумертауского участка Стерлитамакского филиала ГБУ Республики Башкортостан «Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация», извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, сведений о причинах неявки суду не представил, не просил об отложении либо рассмотрении дела в свое отсутствие.

Суд, с учетом требований ст. 167 ГПК РФ, полагает о рассмотрении указанного дела в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав участника процесса, исследовав материалы гражданского дела, материалы надзорного производства <...>ж-2021 по обращению Проходцева К.В. и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу ст. 426 Гражданского кодекса Российской Федерации публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги, связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

Отказ коммерческой организации от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы не допускается.

В соответствии с п. 2 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно ст. 539 п. 2 Гражданского кодекса Российской Федерации договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

В соответствии со ст. 540 п. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Договоры в сфере холодного водоотведения и водоснабжения являются публичными договорами, обязательными к заключению (ч. 3 ст. 13, ч. 3 ст. 14 Федерального закона № 416-ФЗ от <...> «О водоснабжении и водоотведении», ст. 426 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с ч. 8 ст. 13, ч. 8 ст. 14, ч. 3 ст. 15 Федерального закона № 416-ФЗ от <...> «О водоснабжении и водоотведении», п. 5 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации <...> от <...>, договоры водоотведения или единые договоры холодного водоснабжения и водоотведения заключаются между абонентами и организацией водопроводно-канализационного хозяйства в соответствии с типовыми договорами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Статьей 7 Федерального закона № 416-ФЗ от <...> «О водоснабжении и водоотведении» предусмотрено, что водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляется на основании соответствующих договоров. Холодное и горячее водоснабжение с использованием централизованных систем соответственно холодного и горячего водоснабжения осуществляются на основании соглашений с лицами, эксплуатирующими указанные системы.

Абоненты, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения, заключают с гарантирующими организациями договоры холодного водоснабжения.

Абоненты, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к централизованной системе водоотведения, заключают с гарантирующими организациями договоры водоотведения. Абоненты, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к централизованной системе водоснабжения и не подключены (технологически не присоединены) к централизованной системе водоотведения, заключают договор водоотведения с гарантирующей организацией либо договор с организацией, осуществляющей вывоз жидких бытовых отходов и имеющей договор водоотведения с гарантирующей организацией.

В соответствии с п. 4 ст.12 указанного Закона гарантирующая организация обязана обеспечить холодное водоснабжение и (или) водоотведение в случае, если объекты капитального строительства абонентов присоединены в установленном порядке к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения в пределах зоны деятельности такой гарантирующей организации. Гарантирующая организация заключает с организациями, осуществляющими эксплуатацию объектов централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения, договоры, необходимые для обеспечения надежного и бесперебойного холодного водоснабжения и (или) водоотведения в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Условием заключения указанных договоров является факт присоединения объектов в установленном порядке к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения в пределах зоны деятельности такой гарантирующей организации.

Согласно ст. 18 ч.ч. 1, 2 Федерального закона № 416-ФЗ от <...> «О водоснабжении и водоотведении» подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее также - подключение (технологическое присоединение) осуществляется на основании заявления в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Лица, обратившиеся в организацию, осуществляющую холодное водоснабжение и (или) водоотведение, с заявлением о заключении договора подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе застройщики, планирующие подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее - заявители), заключают договоры о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения и вносят плату за подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации порядок определения и предоставления технических условий и определения платы за подключение, а также порядок подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения может устанавливаться Правительством Российской Федерации (часть 10 статьи 48).

Постановлением Правительства Российской Федерации <...> от <...> утверждены Правила определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (далее по тексту – Правила <...> от <...>).

Данные Правила регулируют отношения между организацией, осуществляющей эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, органами местного самоуправления и правообладателями земельных участков, возникающие в процессе определения и предоставления технических условий подключения строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (далее - технические условия), включая порядок направления запроса, порядок определения и предоставления технических условий, а также критерии определения возможности подключения.

В соответствии с п. 17 Правил <...> от <...> в случае, если подключение объекта капитального строительства возможно только к существующим сетям инженерно-технического обеспечения, принадлежащим на праве собственности или на ином законном основании лицу, которое является потребителем соответствующего вида ресурсов (далее - основной абонент), технические условия такого подключения могут быть выданы основным абонентом по согласованию с ресурсоснабжающей организацией, к чьим объектам присоединены принадлежащие основному абоненту сети инженерно-технического обеспечения. По соглашению между ресурсоснабжающей организацией и основным абонентом технические условия может разработать ресурсоснабжающая организация.

Плата за подключение объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (за исключением сетей инженерно-технического обеспечения, используемых в процессе холодного водоснабжения и водоотведения) определяется на основании тарифов, установленных органом местного самоуправления для подключения объекта капитального строительства к системам коммунальной инфраструктуры соответствующей ресурсоснабжающей организации.

Договор о подключении объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения заключается с основным абонентом, который должен заключить с ресурсоснабжающей организацией договор о подключении к сетям инженерно-технического обеспечения для получения дополнительной мощности. Стороны могут заключить трехсторонний договор о подключении.

Плата за подключение (технологическое присоединение) к сетям инженерно-технического обеспечения, используемым в процессе холодного водоснабжения и водоотведения, определяется в соответствии с Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении».

Согласно п.п. 8, 9, 11, 15(1), 17, 88 Постановления Правительства РФ от <...> <...> «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее Правила <...> от <...>), основанием для заключения договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения является заявка абонента на заключение такого договора, подписанная абонентом или уполномоченным им лицом, действующим от имени абонента на основании доверенности (заявка абонента), либо предложение о заключении договора от организации водопроводно-канализационного хозяйства (гарантирующей организации после выбора такой организации).

Заявка абонента рассматривается организацией водопроводно-канализационного хозяйства в течение 20 дней со дня ее поступления. Если в заявке абонента отсутствуют необходимые сведения и (или) документы, предусмотренные пунктами 16 и 17 настоящих Правил, организация водопроводно-канализационного хозяйства в течение 5 рабочих дней со дня получения заявки абонента направляет ему уведомление о необходимости представить недостающие сведения и (или) документы, после чего приостанавливает рассмотрение заявки абонента до получения недостающих сведений и документов. В случае если недостающие сведения и (или) документы не будут представлены абонентом в течение 20 дней со дня приостановления рассмотрения заявки абонента, организация водопроводно-канализационного хозяйства вправе прекратить рассмотрение заявки абонента и возвратить ее с указанием причин возврата.

В случае если заявка абонента отвечает требованиям настоящих Правил, организация водопроводно-канализационного хозяйства в течение 20 дней со дня получения заявки абонента или представления им сведений и документов в полном объеме направляет абоненту в 2 экземплярах проекты соответствующих договоров, отвечающие условиям типовых договоров.

При переходе прав на объекты, в отношении которых заключен договор холодного водоснабжения, договор водоотведения или единый договор холодного водоснабжения и водоотведения, такой договор считается расторгнутым с даты, указанной в уведомлении о переходе прав на объекты, представленном абонентом в организацию водопроводно-канализационного хозяйства в порядке, предусмотренном соответствующим договором, но не ранее даты получения такого уведомления организацией водопроводно-канализационного хозяйства, либо с даты заключения договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения с лицом, к которому перешли эти права, в зависимости от того, какая из указанных дат наступила раньше.

К заявке абонента прилагаются следующие документы:

а) копия документа, подтверждающего право собственности или иное законное основание возникновения прав владения и (или) пользования на объект у абонента, в том числе на водопроводные и (или) канализационные сети и иные устройства, необходимые для присоединения к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения, приборы учета. Абоненты, не имеющие непосредственного подключения к объектам централизованной системы водоснабжения или водоотведения, принадлежащим организации водопроводно-канализационного хозяйства на праве собственности или ином законном основании, обязаны представить акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности с лицами, владеющими на праве собственности или ином законном основании водопроводными и (или) канализационными сетями, составленный по форме согласно приложению <...>, за исключением случаев, если объекты таких абонентов подключены к бесхозяйным сетям, а также если осуществляется неорганизованный сброс поверхностных сточных вод с территорий абонентов в централизованную систему водоотведения;

б) доверенность или иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают полномочия представителя абонента, действующего от имени абонента, на заключение договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения (для физических лиц - копия паспорта, иного документа, удостоверяющего личность на территории Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации);

в) документы, предусмотренные Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от <...> <...>, а также сведения, необходимые для определения объемов потребленной воды, отведенных сточных вод расчетным методом при отсутствии приборов учета, в том числе степень благоустройства и этажность объектов, количество проживающих, площади жилых и нежилых помещений объектов, общие площади многоквартирных домов и жилых домов, площади земельных участков под полив - для организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, товариществ собственников жилья, жилищно-строительных, жилищных кооперативов и иных специализированных потребительских кооперативов, собственников помещений в многоквартирных домах, собственников (пользователей) жилых домов;

г) копии документов, подтверждающих подключение (технологическое присоединение) объектов абонента к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения на законных основаниях, в том числе договора о подключении (технологическом присоединении), условий подключения (технологического присоединения) к централизованным системам водоснабжения и (или) водоотведения (далее - условия подключения (технологического присоединения), а также копии акта о подключении (технологическом присоединении) объекта, акта о промывке и дезинфекции внутриплощадочных и внутридомовых сетей и оборудования (в случае заключения договора холодного водоснабжения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения) или иных документов;

д) копии технической документации на установленные приборы учета воды, сточных вод, подтверждающей соответствие таких приборов требованиям, установленным законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений, сведения о показаниях приборов учета на дату заключения договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения либо на дату возникновения права абонента на объект, а также проекты установки (монтажа) приборов учета. Требование о предоставлении таких сведений не распространяется на абонентов, среднесуточный объем потребления воды которыми не превышает 0,1 куб. метров в сутки, а также на абонентов, для которых установка приборов учета сточных вод не является обязательной (за исключением случаев, если договор, заключаемый с таким абонентом, предусматривает расчеты по показаниям прибора учета);

е) схема размещения мест для отбора проб воды и (или) сточных вод;

ж) копия документа, подтверждающего право пользования земельным участком, с территории которого осуществляется сброс поверхностных сточных вод в централизованную систему водоотведения, а в случае отсутствия правоустанавливающих документов на земельный участок при осуществлении строительства, реконструкции объекта в рамках реализации программы реновации жилищного фонда в городе Москве - копия схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, утвержденной уполномоченным органом исполнительной власти <...>, в рамках реализации программы реновации жилищного фонда в городе Москве, - для абонентов, в границах эксплуатационной ответственности которых осуществляется сброс поверхностных сточных вод в централизованную систему водоотведения;

з) баланс водопотребления и водоотведения объекта абонента в период использования максимальной величины мощности (нагрузки) с указанием целей использования холодной воды и распределением объемов подключаемой нагрузки по целям использования (на собственные нужды абонента, пожаротушение, периодические нужды, заполнение и опорожнение бассейнов, прием поверхностных сточных вод), а также с распределением общего объема сточных вод по канализационным выпускам (в процентах);

и) положительное заключение государственной или негосударственной экспертизы в случаях, когда проведение такой экспертизы необходимо в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации;

к) копии документов, подтверждающих информацию, указанную в подпункте «в» пункта 16 настоящих Правил, в том числе договора водоснабжения с иными организациями, осуществляющими водоснабжение, договора водопользования и лицензии на пользование недрами.

Правообладатель земельного участка или иной заявитель, планирующий осуществить подключение к централизованной системе холодного водоснабжения, обращается в организацию водопроводно-канализационного хозяйства с заявлением о выдаче технических условий на подключение, в которых должны быть учтены, в том числе, требования по установке приборов учета воды и устройству соответствующего узла учета. На основании технических условий осуществляется проектирование, результатом которого является проектная документация.

Судом установлено, что Проходцев К.В. с <...> является собственником нежилого помещения (хозяйственное строение или сооружение (строение или сооружение вспомогательного использования)), площадью 21 кв.м., и земельного участка, расположенных по адресу: <...>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от <...> (л.д. 13-14), договором купли-продажи от <...>.

Ранее указанное выше нежилое помещение (хозяйственная постройка) и земельный участок, расположенные по адресу: <...>, принадлежали на праве долевой собственности Ю, и А., приобретены Проходцевым К.В. на основании договора купли-продажи от <...>.

Услуги по холодному водоснабжению и водоотведению на территории городского округа <...> Республики Башкортостан осуществляет ГУП РБ «Межрайкоммунводоканал».

<...> представителями ГУП РБ «Межрайкоммунводоканал» в присутствии Проходцева К.В. был составлен акт о том, что по адресу: <...> имеется подключение к системе водоснабжения и центральной канализации, на территории идет стройка, в доме постоянно не проживают, никто не зарегистрирован, имеется электрический котел, ванная, унитаз, один собственник, покупка дома была осуществлена примерно в сентябре 2020 года, необходимо заключить договор.

<...> представителями ГУП РБ «Межрайкоммунводоканал» составлен акт, согласно которому было проведено внутриквартальное обследование сетей водоснабжения по адресам <...>,6. В колодце на центральной сети водоканала обнаружена врезка сторонней трубы диаметром 25 мм, зафиксирован факт подключения к воде от выявленной врезки жилого дома по адресу: <...> с нарушением установленного порядка, самовольная врезка подлежит отключению до момента устранения.

<...> ГУП РБ «Межрайкоммунводоканал» направило Проходцеву К.В. уведомление о несанкционированном подключении к центральному водопроводу и канализации и необходимости оплаты суммы 240 420,80 рублей за самовольное подключение к центральной сети водоснабжения (л.д. 8-9).

В добровольном порядке указанная сумма Проходцевым К.В. не выплачена.

Также ГУП РБ «Межрайкоммунводоканал» было выставлено потребителю адреса: <...> (лицевой счет <...>) счет-извещение на оплату холодного водоснабжения и канализации (ХВС) за июнь 2021 года в общем размере 4 195,10 рубля (л.д. 3), указанная сумма оплачена Проходцевым К.В. <...> по банковским реквизитам, указанным в счете-извещении (л.д. 4).

<...> Проходцев К.В. обратился в ГУП РБ «Межрайкоммунводоканал» с заявлением об опломбировании и приема в коммерческую эксплуатацию вновь установленного прибора учета водоснабжения (л.д. 6).

В данном <...> ответе за исх. <...> ГУП РБ «Межрайкоммунводоканал» сообщило Проходцеву К.В., что принять прибор учета в коммерческую эксплуатацию по адресу: <...> не представляется возможным в связи с тем, что абонента, официально подключенного к сети ГУП РБ «Межрайкоммунводоканал» по указанному адресу, не существует, т.к. отсутствует договор холодного водоснабжения и водоотведения. К заявке абонента на заключение договора согласно подпункту «г» пункта 17 Правил прилагаются копии документов, подтверждающих подключение (технологическое присоединение) объектов абонента к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения на законных основаниях, условия подключения (технологического присоединения), а также копии акта о подключении (технологическом присоединении) объекта, акта о промывке и дезинфекции внутриплощадочных и внутридомовых сетей и оборудования (л.д. 7).

<...> представителями ГУП РБ «Межрайкоммунводоканал» составлен акт о демонтировании самовольной врезки жилого дома по адресу: <...>, подача питьевой воды по указанному трубопроводу диаметром 25 мм прекращена.

По результатам проведенной ГУП РБ «Межрайкоммунводоканал» служебной проверки по факту неправомерного начисления платы за услугу водоснабжения и водоотведения по адресу: <...> были выявлены нарушения требования действующего законодательства в сфере водоснабжения и водоотведения, а именно сотрудником абонентского отдела Б. заведен лицевой счет частному дому при отсутствии разрешительных документов на подключение к центральному водопроводу и канализации.

Приказом ГУП РБ «Межрайкоммунводоканал» <...>-к от <...> контролер абонентского отдела Б. привлечена к дисциплинарной ответственности в виде замечания.

Из справки ГУП РБ «Межрайкоммунводоканал» от <...> следует, что в настоящее время лицевого счета по адресу: <...> не существует.

<...> Проходцев К.В. обратился в Государственный комитет Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору с жалобой на неправомерное отключение от водоснабжения.

По результатам проведенной Государственным комитетом Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору проверки нарушений со стороны ГУП РБ «Межрайкоммунводоканал» не выявлено, <...> за исх. <...> Проходцеву К.В. дан соответствующий ответ.

<...> Проходцев К.В. обратился в Мелеузовскую межрайонную прокуратуру с жалобой на неправомерное отключение от водоснабжения, которая <...> направлена в прокуратуру <...> для разрешения.

По результатам проведенной прокуратурой <...> проверки нарушений со стороны ГУП РБ «Межрайкоммунводоканал» не выявлено, <...> за исх. <...>ж-2021 Проходцеву К.В. дан соответствующий ответ.

Сторонами не оспаривалось, что до настоящего времени Проходцевым К.В. не получены технические условия, договор на подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе водоснабжения и водоотведения не заключен.

Судом также установлено, что бывший долевой собственник хозяйственной постройки, расположенной по адресу: <...>, Ю, <...> обращался в ГУП РБ «Межрайкоммунводоканал» (ранее МУП «Межрайкоммунводоканал») с заявлением о даче разрешения на подключение к существующей линии водозабора к вновь строящемуся жилому объекту по адресу: <...>.

<...> ГУП РБ «Межрайкоммунводоканал» (ранее МУП «Межрайкоммунводоканал») выданы Ю, следующие технические условия на подключение к инженерным сетям строящегося жилого дома по адресу: <...> «а»: водопровод подключить к подводке водопровода 50 мм, идущей на ветеринарную станцию; в месте врезки построить смотровой колодец и установить запорную арматуру; на вводе в дом установить водомер; место установки согласовать с абонентским отделом МУП «Межрайкоммунводоканал». Срок действия технических условий установлен равным 3 годам.

Из ответа на запрос ГУП РБ «Межрайкоммунводоканал» <...> от <...> следует, что в ответ на обращение Ю, в 2001 году выданы технические условия, но отсутствует информация об их исполнении в течение срока действия, так как выполнение технических условий в 3-хлетний срок является правом, а не обязанностью гражданина. Также не представляется возможным установить, забирал ли Ю, составленные технические условия, так как на документе отсутствует отметка об их получении и указана врезка в водопровод D 50 мм, тогда как в настоящее время самовольная врезка обнаружена в водопроводе D 25 мм. В период с 2004 года до настоящего времени обращения Ю, или иного владельца объекта по адресу: <...> за техническими условиями, услугой врезки в центральный водопровод и заключением договора водоснабжения и водоотведения в ГУП РБ «Межрайкоммунводоканал» отсутствуют, что свидетельствует о самовольном подключении и пользовании питьевой водой владельцем объекта.

    Из истребованного судом технического паспорта жилого дома (объекта индивидуального жилищного строительства) по адресу: <...>, составленного по состоянию на <...>, следует, что объект состоит из: жилого дома (литера А), 2019 года ввода в эксплуатацию/начала строительства, хозяйственной постройки (литера Г), 2003 года ввода в эксплуатацию/начала строительства, бани (литера Г1), 2018 года ввода в эксплуатацию/начала строительства, предбанника (литера Г2), 2013 года ввода в эксплуатацию/начала строительства, ворот (литера 1), 2003 года ввода в эксплуатацию/начала строительства, забора (литера 2), 2003 года ввода в эксплуатацию/начала строительства. Имеется центральные водопровод и канализация. Общая площадь жилого дома составляет <...> кв.м., жилая площадь – <...> кв.м. Сведения о правообладателях объекта отсутствуют. Обследование проведено 09 и <...>.

Из ситуационного плана усматривается, что действительно на земельном участке, находящемся по адресу: <...>, расположены: жилой дом (литера А), хозяйственная постройка (литера Г), баня (литера Г1), предбанник (литера Г2), ворота (литера 1), забор (литера 2).

В соответствии с требованиями ст.ст. 56, 67 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требования и возражений. Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Оценивая представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, по правилам ст. 67 ГПК РФ, исходя из конкретных обстоятельств дела, норм законодательства, регулирующих спорные правоотношения, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения искового требования Проходцева К.В. и возложения на ГУП РБ «Межрайкоммунводоканал» обязанности восстановить водоснабжение по адресу: <...>.

    Судом на основании исследованных по делу доказательств достоверно установлено, что Проходцев К.В. не обращался в ГУП РБ «Межрайкоммунводоканал» с заявлением о заключении договора на подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе водоснабжения и водоотведения, а также договора холодного водоснабжения и водоотведения, с приложением к заявлению документов, предусмотренных Правилами <...> от <...>, технические условия присоединения объекта к сетям водоснабжения Проходцеву К.В. не выдавались.

    Следовательно, Проходцевым К.В. не были соблюдены предусмотренный действующим законодательством порядок для подключения к централизованной системе водоснабжения и водоотведения.

В нарушение требований ч. 1 ст. 56 ГПК РФ стороной истца (ответчика по встречному иску) в материалы дела не представлено доказательств, свидетельствующих о законности подключения объекта, расположенного по адресу: <...>, к централизованной системе холодного водоснабжения и водоотведения.

    Ссылка стороны истца (ответчика по встречному иску) на то обстоятельство, что предыдущему собственнику Ю, были выданы технические условия на подключение к инженерным сетям водоснабжения, судом отклоняется, поскольку в нарушение положений ст. 56 ч. 1 ГПК РФ суду не представлено доказательств, что Ю, были выполнены данные технические условия и на их основании объект по адресу: <...>, был подключен к централизованной системе холодного водоснабжения и водоотведения.

    При этом суд отмечает, что Ю, обращался с заявлением о даче разрешения на подключение к существующей линии водозабора к вновь строящемуся жилому объекту по адресу: <...>.

Вместе с тем, жилой объект по адресу: <...> Ю, построен не был, на земельном участке имелось лишь нежилое помещение (хозяйственная постройка), которое и было продано Проходцеву К.В. по договору купли-продажи от <...>. Как следует из данного договора купли-продажи иных объектов, кроме нежилого помещения (хозяйственная постройка), на земельном участке не имелось.

В свою очередь из технического паспорта жилого дома (объекта индивидуального жилищного строительства) по адресу: <...>, составленного по состоянию на <...>, следует, что именно Проходцевым К.В. на земельном участке по данному адресу возведен в 2019 году жилой дом, имеются центральные водопровод и канализация.

Также суд отмечает, что выданные Ю, технические условия предусматривали врезку в водопровод D 50 мм, тогда как в настоящее время обнаружена врезка в водопровод D 25 мм.

Ссылка стороны истца (ответчика по встречному иску) на то обстоятельство, что Проходцеву К.В. был открыт лицевой счет <...>, в соответствии с которым им произведена оплата холодного водоснабжения и канализации (ХВС) за июнь 2021 года в общем размере 4 195,10 рубля, несостоятельна, поскольку наличие лицевого счета не свидетельствует о заключении в предусмотренном Правилами <...> от <...>, Федеральным законом № 416-ФЗ от <...> «О водоснабжении и водоотведении» порядке договора на подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе водоснабжения и водоотведения, а также договора холодного водоснабжения и водоотведения.

По результатам проведенной ГУП РБ «Межрайкоммунводоканал» служебной проверки по факту неправомерного начисления платы за услугу водоснабжения и водоотведения по адресу: <...> было установлено, что лицевой счет <...> открыт незаконно, что послужило основанием для привлечения работника ГУП РБ «Межрайкоммунводоканал» к дисциплинарной ответственности. В настоящее время лицевого счета по адресу: <...> не существует, что следует из справки ГУП РБ «Межрайкоммунводоканал» от <...>.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения искового требования Проходцева К.В.

    Судом также установлено, что отключение потребителя Проходцева К.В. от водоснабжения обусловлено несанкционированным подключением к системе водоснабжения и канализации (осуществление врезки (подключения) к системе водоснабжения и канализации, отсутствие прибора учета).

Факт несанкционированного подключения к системе водоснабжения и канализации материалами дела достоверно установлен.

    В соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации <...> <...>, в обязанности потребителя входит, в том числе, в целях учета потребленных коммунальных услуг использовать коллективные (общедомовые), индивидуальные, общие (квартирные), комнатные приборы учета, распределители утвержденного типа, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений и прошедшие проверку (п.п. «г» п. 34).

Потребитель не вправе несанкционированно подключать свое оборудование к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы (п.п. «е» п. 35).

Таким образом, законодателем всякое подключение к инженерным сетям в обход приборов учета расценивается в качестве несанкционированного подключения.

Из представленных в материалы дела документов следует, что Проходцевым К.В. какие-либо действия по надлежащему оформлению несанкционированного подключения либо его отключению (с оформлением соответствующего акта с участием уполномоченных лиц) произведены не были, к ГУП РБ «Межрайкоммунводоканал» с соответствующими заявками Проходцев К.В. не обращался.

В этой связи, поскольку в ходе судебного разбирательства установлено несанкционированное подключение к системе водоснабжения и канализации, Проходцевым К.В. указанное нарушение после факта его выявления самостоятельно устранено не было, суд приходит к выводу о том, что на основании вышеприведенных пунктов 62, 115 Правил предоставления коммунальных услуг, у ГУП РБ «Межрайкоммунводоканал» имелись законные основания для отключения объекта по адресу: <...> от водоснабжения и канализации.

Нарушений Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <...> <...>, при составлении ГУП РБ «Межрайкоммунводоканал» соответствующих актов судом не установлено.

Согласно п. 62 Правил <...> от <...> при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами.

На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Проверку факта несанкционированного подключения потребителя в нежилом помещении осуществляют исполнитель в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, в случае если ресурсопотребляющее оборудование такого потребителя присоединено к внутридомовым инженерным сетям, и организация, уполномоченная на совершение указанных действий законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении, в случае если такое подключение осуществлено к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения до ввода в многоквартирный дом и потребление коммунального ресурса в таком нежилом помещении не фиксируется коллективным (общедомовым) прибором учета.

Объем коммунальных ресурсов, потребленных в нежилом помещении, при несанкционированном подключении определяется ресурсоснабжающей организацией расчетными способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации о водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении для случаев самовольного подключения.

В соответствии с п. 115 п.п. «в» Правил <...> от <...> исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальных услуг без предварительного уведомления потребителя в случае выявления факта несанкционированного подключения внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам или централизованным сетям инженерно-технического обеспечения - с момента выявления несанкционированного подключения.

Из расчета, представленного ГУП РБ «Межрайкоммунводоканал», который судом проверен, признается арифметически верным, произведенным в соответствии с нормами действующего законодательства, тарифами на водоснабжение и водоотведение, принятыми постановлением Государственного комитета Республики Башкортостан по тарифам, следует, что размер платы за несанкционированное подключение Проходцева К.В. к системе водоснабжения и канализации составляет 199 500,06 рублей.

В силу изложенного, с Проходцева К.В. в пользу ГУП РБ «Межрайкоммунводоканал» подлежит взысканию плата за несанкционированное подключение к системе водоснабжения и канализации в размере 199 500,06 рублей.

В то же время суд не находит оснований для удовлетворения встречного искового требования ГУП РБ «Межрайкоммунводоканал» о возложении на Проходцева К.В. обязанности оформить документы для подключения к системе водоснабжения и канализации в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Согласно ст. 426 п. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

Отказ лица, осуществляющего предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы не допускается, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 статьи 786 настоящего Кодекса. При необоснованном уклонении лица, осуществляющего предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, от заключения публичного договора применяются положения, предусмотренные пунктом 4 статьи 445 настоящего Кодекса (п. 3 ст. ст. 426 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с ч. 3 ст. 18 Федерального закона № 416-ФЗ от <...> «О водоснабжении и водоотведении» договор о подключении (технологическом присоединении) к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения является публичным для организаций, осуществляющих холодное водоснабжение и (или) водоотведение.

В силу п. 4 ст. 445 Гражданского кодекса Российской Федерации если сторона, для которой в соответствии с названным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

Таким образом, указанными выше положениями закона предусмотрена обязанность заключить публичный договор для организаций, осуществляющих холодное водоснабжение и (или) водоотведение, в данном случае для ГУП РБ «Межрайкоммунводоканал».

В остальных случаях действует предусмотренный ст. 426 п. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации принцип свободы договора, в соответствии с которым граждане и юридические лица свободны в заключении договора; понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

При указанных обстоятельствах, оформление документов для подключения к системе водоснабжения и канализации - технических условий на подключение, а также заключение договора на подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе водоснабжения и водоотведения, а также договора холодного водоснабжения и водоотведения является правом Проходцева К.В., как абонента – физического лица, а не его обязанностью, а дальнейшее использование Проходцевым К.В. водоснабжения будет зависеть от его волеизъявления на получение данного права.

В силу изложенного, суд отказывает в удовлетворении встречного искового требования ГУП РБ «Межрайкоммунводоканал» о возложении на Проходцева К.В. обязанности оформить документы для подключения к системе водоснабжения и канализации в соответствии с требованиями действующего законодательства: технические условия на подключение, договор подключения, договор о пользовании водоснабжением и водоотведением.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

    Ответчиком (истцом по встречному иску) ГУП РБ «Межрайкоммунводоканал» при подаче встречного иска была оплачена государственная пошлина в размере 5 190 рублей, что подтверждено платежным поручением <...> от <...>.

Поскольку судом удовлетворяется встречное материальное требование ГУП РБ «Межрайкоммунводоканал» в полном объеме, в соответствии с положениями ст. 98 ГПК РФ с Проходцева К.В. в пользу ГУП РБ «Межрайкоммунводоканал» подлежит взысканию в возмещение судебных расходов по оплате государственной пошлины сумма в размере 5 190 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

     В удовлетворении искового требования Проходцева К.В. к Государственному унитарному предприятию Республики Башкортостан «Межрайкоммунводоканал» о возложении обязанности восстановить водоснабжение по адресу: <...> – отказать.

    Встречные исковые требования Государственного унитарного предприятия Республики Башкортостан «Межрайкоммунводоканал» к Проходцеву К.В. о взыскании платы за несанкционированное подключение к системе водоснабжения и канализации, возложении обязанности оформить в соответствии с требованиями действующего законодательства документы для подключения к системе водоснабжения и канализации, возмещении судебных расходов – удовлетворить частично.

    Взыскать с Проходцева К.В. в пользу Государственного унитарного предприятия Республики Башкортостан «Межрайкоммунводоканал» плату за несанкционированное подключение к системе водоснабжения и канализации в размере 199 500 рублей 06 копеек, в возмещении судебных расходов по оплате государственной пошлины 5 190 рублей.

В удовлетворении исковых требований Государственного унитарного предприятия Республики Башкортостан «Межрайкоммунводоканал» о возложении на Проходцева К.В. обязанности оформить документы для подключения к системе водоснабжения и канализации в соответствии с требованиями действующего законодательства: технические условия на подключение, договор подключения, договор о пользовании водоснабжением и водоотведением, возмещении судебных расходов в большем размере – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кумертауский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня его составления в окончательной форме.

Председательствующий