Решение по делу № 2-268/2018 от 31.07.2018

Дело № 2-268/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Удорский районный суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Попова В.В.,

при секретаре судебного заседания Ванееве В.Г.,

с участием прокурора Захаровой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Кослан 05 сентября 2018 года гражданское дело по исковому заявлению администрации городского поселения «Благоево» к Ждановой Е.Ф. о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения,

установил:

Администрация МО ГП «Благоево» обратилась в суд с иском к Ждановой Е.Ф. о выселении без предоставления другого жилого помещения, в обоснование которого указали, что в МО ГП «Благоево» действует муниципальная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории муниципального района «Удорский» на 2013-2017 года». Заключением межведомственной комиссии от 15.06.2011 жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, было признано непригодным для проживания, а сам дом аварийным и подлежащим сносу. На основании постановления руководителя администрации ГП «Благоево» от 01.03.2016 № 10 жильцы указанного дома подлежат переселению. Нанимателем указанного жилого помещения была Жданова Е.Ф. В связи с указанными обстоятельствами, между администрацией ГП «Благоево» и Ждановой Е.Ф. заключен договор социального найма квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. На момент заключения указанного договора социального найма в спорной квартире была зарегистрирована Жданова Е.Ф., которая обязалась освободить квартиру и сняться с регистрационного учета по месту жительства в течение 30 календарных дней с момента заключения договора социального найма. Ответчик снялась с регистрационного учета по спорной квартире, однако, фактически проживает в ней, что не позволяет администрации поселения осуществить мероприятия по сносу аварийного дома. Просили суд выселить Жданову Е.Ф. из спорного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Руководитель администрации ГП «Благоево» Клюенко О.М. уточненные исковые требования поддержал, и просил выселить из спорного жилого помещения Жданову Е.Ф. без предоставления другого жилого помещения, доводы в обоснование иска поддержал в полном объеме.

Ответчик Жданова Е.Ф. иск не признала, пояснив, что администрация поселения не довела до нее всей необходимой информации по новой квартире, в связи с чем, она полагала, что может оставить спорную квартиру в своем пользовании.

Заслушав доводы сторон, заключение прокурора, полагавшего необходимым иск удовлетворить, исследовав письменные материалы дела и доказательства, суд приходит к следующему мнению.

Статьей 40 Конституции Российской Федерации гарантировано право каждого гражданина на жилище. Никто не может быть произвольно лишен своего жилища. Вместе с тем, согласно статье 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Частью 4 статьи 3 Жилищного кодекса РФ установлено, что никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом и федеральными законами.

По информации администрации ГП «Благоево» <адрес> находится в муниципальной собственности МО ГП «Благоево» и включена в реестр муниципальной собственности.

Спорная квартира была предоставлена Ждановой Е.Ф. постановлением главы администрации п. Благоево от 25.02.2005 № 19 на состав семьи из 1 человека, о чем ей был выдан ордер на жилое помещение от 28.02.2005 №

На основании заключения межведомственной комиссии администрации МР «Удорский» от 15.06.2011 № 3 все жилые помещения в жилом <адрес> признаны аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом. Из акта от 15.06.2011 № 3 обследования состояния жилого <адрес> следует, что деревянные фундаменты дома прогнили, балки верхнего и нижнего перекрытия прогнулись, частично выпучены наружные стены здания, кровельное перекрытие разрушено, пошивка потолка провисла по всему периметру, нижние и верхние венцы стен здания прогнили, дверные и оконные проемы перекошены.

В соответствии с частью 10 статьи 32 Жилищного кодекса РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе в разумный срок. Если собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1-3, 5-9 настоящей статьи.

Абзацем 7 пункта 7 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47, установлено, что решение о признании жилого помещения непригодным для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции принимается органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления (за исключением жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации и многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности).

Пунктом 49 указанного Положения установлено, что на основании полученного заключения соответствующий орган местного самоуправления в течение 30 дней со дня получения заключения в установленном им порядке принимает решение, предусмотренное абзацем седьмым пункта 7 настоящего Положения, и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу.

В силу пункта 50 Положения, в случае признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу договоры найма и аренды жилых помещений расторгаются в соответствии с законодательством. Договоры на жилые помещения, признанные непригодными для проживания, могут быть расторгнуты по требованию любой из сторон договора в судебном порядке в соответствии с законодательством.

В соответствии с частями 1 и 5 статьи 83 Жилищного кодекса РФ договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон. Договор социального найма жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения.

Согласно части 3 статьи 687 Гражданского кодекса РФ, договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию любой из сторон в договоре: если помещение перестает быть пригодным для постоянного проживания, а также в случае его аварийного состояния; в других случаях, предусмотренных жилищным законодательством.

В силу положений статьи 86 Жилищного кодекса РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В рассматриваемом случае органом местного самоуправления решение о предоставлении Ждановой Е.Ф. другого жилого помещения по договору социального найма взамен признанного аварийным спорного жилого помещения было принято.

Так, постановлением главы ГП «Благоево» - руководителя администрации поселения от 29.08.2017 № 218/а Ждановой Е.Ф. на условиях социального найма предоставлена благоустроенная 3-комнатная квартира по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., на состав семьи из 1 человека.

Между администрацией ГП «Благоево» и Ждановой Е.Ф. был заключен договор социального найма от 29.08.2017 № 46 квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Обязательным условием заключения указанного договора займа было выполнение ответчиком обязательства о самостоятельном выселении из спорного жилья со снятием с регистрационного учета. 29.08.2018 Жданова Е.Ф. дала письменное обязательство об освобождении спорной <адрес> в течение 30 дней со дня предоставления нового жилого помещения.

По данным миграционного учета 04.10.2017 ответчица Жданова Е.Ф. снялась с регистрационного учета в спорном жилом помещении, однако, по сведениям органа местного самоуправления поселения продолжает фактически проживать в спорной квартире по указанному адресу, что не позволяет администрации поселения выполнить мероприятия по сносу аварийного дома.

По сведениям МП ОМВД России по Удорскому району и администрации ГП «Усогорск» Жданова Е.Ф. с 04.10.2017 зарегистрирована по месту жительства в <адрес>.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости и зарегистрированных правах на объект недвижимости, собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, с 22.12.2017 является уже Жданова Е.Ф., которая получила право собственности на квартиру на основании договора от 29.11.2017 № 27 о передаче жилого помещения в собственность граждан (приватизации жилого помещения).

Из акта от 06.08.2018 обследования <адрес> следует, что квартира состоит из трех комнат, общая площадь <данные изъяты> кв.м., жилая площадь <данные изъяты> кв.м. В квартире фактически проживает Жданова Е.Ф., которая в квартире хранит одежду, обувь, посуду, мебель, бытовую технику. Возле дома имеется теплица, в огороде посажены цветы, овощи, ягоды.

В судебном заседании Жданова Е.Ф. подтвердила, что фактически проживает в указанной квартире, хранит в ней свои вещи и мебель, ведет небольшое подсобное хозяйство, права на земельный участок возле дома не оформлены.

По сведениям АО «Коми тепловая компания» коммунальные услуги по <адрес> не предоставляются.

В рассматриваемом случае администрацией поселения были выполнены требования статьи 86 Жилищного кодекса РФ о предоставлении другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма взамен признанного аварийным и подлежащим сносу, то есть новое жилье ответчица фактически получила, новый договор социального найма заключила и обязалась освободить спорное жилье в течение 30 дней со дня предоставления нового жилого помещения, но своих обязательств не исполнила.

Согласно части 1 статьи 35 Жилищного кодекса РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (часть 1 статьи 310 Гражданского кодекса РФ).

Если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения либо период, в течение которого оно должно быть исполнено (в том числе в случае, если этот период исчисляется с момента исполнения обязанностей другой стороной или наступления иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором), обязательство подлежит исполнению в этот день или соответственно в любой момент в пределах такого периода (часть 1 статьи 314 Гражданского кодекса РФ).

Компетенция органов местного самоуправления в области жилищных отношений установлена статьей 14 Жилищного кодекса РФ и статьей 14 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». К полномочиям органов местного самоуправления городского поселения в частности относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения; учет муниципального жилищного фонда; предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда; осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда и иные вопросы.

Судом установлено, что свои обязательства по освобождению спорной муниципальной квартиры в 30-дневный срок со дня подписания нового договора социального найма ответчица не выполнила, в установленный срок квартиру не освободила и администрации ГП «Благоево» не передала.

Ответчик, будучи обязанным в силу положений статьи 56 ГПК РФ доказать обстоятельства в обоснование своих возражений, доказательств наличия у нее права продолжать пользоваться спорным жильем суду не представила, не добыто таких сведений и судом. Возражения ответчика по существу сведены лишь к тому, что она не получила от администрации поселения более полной информации, и не понимала, какие документы подписывает при получении нового жилья взамен аварийного, в связи с чем, рассчитывала на то, что сможет в дальнейшем пользоваться спорной квартирой.

Однако приведенные обстоятельства суд находит необоснованными. Из материалов дела видно, что ответчик в связи с получением нового жилья взамен аварийного подписывала пакет документов в системной связи, а не отдельные и разрозненные документы, не позволявшие ей понять суть совершаемых действий. Все документы ответчик подписывала осознанно, в здравом уме, в твердой памяти, а сведений об обратном суду не представлено. При указанных ответчиком доводах, это не помешало ей приватизировать новое жилое помещение, и значение своих действий она полностью осознавала.

Таким образом, в связи с тем, что спорное жилое помещение признано в установленном порядке не пригодным для проживания, сам дом - аварийным и подлежащим сносу, в связи с чем, ответчику предоставлено по договору социального найма другое благоустроенное жилое помещение, у ответчика возникло обязательство по освобождению спорного муниципального жилого помещения. Спорная квартира является муниципальной собственностью МО ГП «Благоево», никаких действующих договоров, предметом которых было бы спорное жилое помещение, администрация поселения с ответчиком не заключала, порядок его использования в дальнейшем отдельно не определяла. При таких обстоятельствах, у ответчика отсутствуют правовые основания для продолжения пользования спорным жилым помещением. При этом, нормы жилищного законодательства не позволяют пользоваться квартирой, признанной в установленном порядке непригодным для проживания. Следовательно, право пользования спорной квартирой ответчиком прекратилось, в связи с чем, ответчик подлежит выселению без предоставления другого жилого помещения.

В соответствии с частью 3 статьи 196 ГПК РФ решение судом принимается по заявленным истцом требованиям.

При таких обстоятельствах, заявленные исковые требования являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу статей 88, 103 ГПК РФ и статьи 333.19 Налогового кодекса РФ с ответчика, не освобожденного от оплаты госпошлины, в доход бюджета МР «Удорский» пропорционально удовлетворенным требованиям подлежит взысканию госпошлина, от уплаты которой истец при обращении в суд был освобожден в силу статьи 333.36 НК РФ. Поскольку при обращении в суд подлежала бы оплате госпошлина в размере 300 рублей при подаче иска неимущественного характера, соразмерно удовлетворенным требованиям, с ответчика следует взыскать госпошлину в указанном размере.

Руководствуясь статьями 197, 198, 199 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░ «░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 (░░░░░░) ░░░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ 07 ░░░░░░░░ 2018 ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░.