Решение от 10.08.2020 по делу № 2а-1066/2020 от 15.06.2020

    № 2а - 1066/2020 г.                                                                                                       Изг.:14 08 2020г

    УИД: 76RS0023-01-2020-001101-46

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 августа 2020 г.                                  г. Ярославль

Красноперекопский районный суд г. Ярославля в составе

судьи Донцовой Н.С.,

при секретаре Зайцевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Строительная компания «Интелл» к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля УФССП по Ярославской области ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области, ФИО2 об оспаривании постановления о взыскании исполнительского сбора,

у с т а н о в и л :

Общество с ограниченной ответственностью «Строительная компания «Интелл» обратилось в суд с административным исковым заявлением, указывая, что 05.06.2020 г. в адрес ООО «СК «Интелл» поступило постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера, вынесенное 06.04.2020 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля УФССП по Ярославской области ФИО1 Из указанного постановления следует, что в отношении ООО «СК «Интелл» возбуждено исполнительное производство НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН-ИП от 13.03.2020 года о взыскании в пользу ФИО2 60000 руб. Сумма исполнительского сбора составляет 10000 руб. Просит:

- постановление о взыскании исполнительского сбора от 06.04.2020 г. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, вынесенное судебным приставом-исполнителем ФИО1 ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля УФССП России по Ярославской области признать незаконным и отменить.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности Алферова Ю.Н. административные исковые требования поддержала в полном объеме, пояснила, что оснований для взыскания с ООО «СК «Интелл» исполнительского сбора не имеется, поскольку постановление о возбуждении исполнительного производства НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН-ИП от 13.03.2020 года должнику не направлялось и не вручалось. О том, что такое исполнительное производство имеется ООО «СК «Интелл» стало известно только 05.06.2020 года из постановления о взыскании исполнительского сбора. Таким образом, у должника отсутствовала возможность для добровольного исполнения требований исполнительного документа. Также пояснила, что до настоящего времени решение не исполнено так как не направлено в их адрес постановление о возбуждении исполнительного производства.

В судебном заседании судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля Моденова О.А. административные исковые требования не признала, пояснила, что в ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля УФССП России по Ярославской области на исполнении находится исполнительное производство НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН-ИП от 13.03.2020 о взыскании задолженности в сумме 60000 руб. в пользу ФИО2 13.03.2020 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства. Должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа. Указанное постановление направлено в адрес должника - 150023, Россия, г. Ярославль, Московский проспект, д. 108а, офис 2, что подтверждается накладной на забор корреспонденции Городской курьерской службой от 18.03.2020 года. Таким образом, административный истец уведомлен о возбуждении исполнительного производства № 25627/20/76006-ИП от 13.03.2020 надлежащим образом. В связи с тем, что в установленный законом 5-дневный срок должником требования исполнительного документа исполнены не были, доказательств наличия исключительных обстоятельств неисполнения судебного решения и отсутствия вины должника в материалы исполнительного производства не представлено, 06.04.2020 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании с ООО «СК «Интелл» исполнительского сбора в размере 10 000 руб. Полагает, что при таких обстоятельствах действия судебного пристава-исполнителя в части вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора являются правомерными, соответствуют положениям Закона об исполнительном производстве и не нарушают права и законные интересы истца. Также пояснила о том, что решение не исполнено. сбор также не взыскан.

Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области, административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явились. О времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Суд, выслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, оценив все в совокупности, считает административные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям: в соответствии со ст. 2 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В силу ст. 12 ФЗ от 21.07.1997г. № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В судебном заседании установлено, что на исполнении в ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля УФССП России по Ярославской области находится исполнительное производство N НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 13.03.2020 г., возбужденное на основании исполнительного листа, выданного Фрунзенским районным судом г. Ярославля 02.03.2020 г. о взыскании задолженности в размере 60000 руб. в пользу ФИО2

20.01.2020 г. Отделом судебных приставов по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля по месту юридического адреса ООО «СК «Интелл» направлено постановление о возбуждении исполнительного производства N НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 13.03.2020 г., что подтверждается накладной на забор корреспонденции Городской курьерской службой от 18.03.2020 года.

В соответствии со ст. 54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не установлено законом о государственной регистрации юридических лиц. Юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1), доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

Тем самым, законом установлено, что юридическое лицо должно обеспечить получение корреспонденции по своему юридическому адресу.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что административный истец уведомлен о возбуждении исполнительного производства НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН-ИП от 13.03.2020 г. надлежащим образом.

06.04.2020 г. ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля УФССП России по Ярославской области в отношении ООО «СК «Интелл» вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 10000 руб. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН. Данное постановление направлено по юридическому адресу ООО «СК «Интелл» 09.05.2020 г., что подтверждается квитанцией ФГУП «Почта России» в приеме почтовых отправлений по безналичному расчету ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам по списку ф. 103 № 101-ЗП.

Статья 64 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" определяет взыскание исполнительского сбора как одно из исполнительных действий, то есть мер, направленных на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно статье 112 названного Федерального закона исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа (часть 1); исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, установленного для добровольного исполнения исполнительного документа, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (часть 2); исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы, но не менее десяти тысяч рублей с должника-организации В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей (часть 3).

Таким образом, для принятия решения о вынесении постановления о взыскании исполнительского сбора судебный пристав-исполнитель устанавливает наличие одновременно следующих обстоятельств: документальное подтверждение факта получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо отказа от его получения; истечение срока, установленного должнику для добровольного исполнения требований исполнительного документа; требования исполнительного документа должником не исполнены; должником не представлены доказательства того, что исполнение было невозможно вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельствах.

При этом, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 30 июля 2001 года N 13-П, исполнительский сбор представляет собой санкцию штрафного характера, поскольку возлагает на должника обязанность произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства; имеет целью пресечение правонарушения, выразившегося в виновном уклонении должника от исполнения решения суда в период принудительного исполнения.

Согласно части 3 статьи 24, части 1.1 статьи 27 извещения, адресованные взыскателю и должнику, направляются по адресам, указанным в исполнительном документе; если взыскатель или должник не проживает или не находится по адресу, указанному в исполнительном документе, то повестка, иное извещение направляются по месту жительства гражданина, юридическому адресу организации.

Исходя из положений статьи 227 КАС РФ, для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Если суд признает оспариваемые постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, он принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых постановлений, действий (бездействия) незаконными и обязывает административного ответчика устранить нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению (ч. 2 ст. 227 КАС РФ).

При отсутствии указанной выше совокупности условий для признания постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) незаконными, судом принимается решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Судом установлено, что исполнительные действия осуществлены судебным приставом-исполнителем в полном соответствии с требованиями Закона об исполнительном производстве, в пределах предоставленных ему законом полномочий, являются необходимой и обоснованной мерой в ходе возбужденного в отношении должника исполнительного производства, совершены в целях обеспечения исполнения требований исполнительного документа, и действиями судебного пристава-исполнителя права заявителя не нарушены.

Таким образом, суд приходит к выводу, что судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля действий, нарушающих права и охраняемые законом интересы ООО «СК «Интелл» не допущено, в связи с чем, требования ООО «СК «Интелл» об отмене постановления о взыскании исполнительского сбора от 06.04.2020 г. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ суд,

р е ш и л :

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░1, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░2 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ 06.04.2020 ░. ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░1 - ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 1 ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░.

░░░░░                                            ░.░. ░░░░░░░