Решение по делу № 2а-729/2018 ~ М-746/2018 от 09.08.2018

Дело № 2а-729/18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 августа 2018 года г. Карталы

Карталинский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Крафт Г.В.,

при секретаре Собяниной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО5 к Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, Карталинскому городскому отделу судебных приставов, судебному приставу-исполнителю Карталинского ГОСП Кочкиной С.А. об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя, постановлений о расчете задолженности по алиментам,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО5 обратилась в суд с административным Управлению Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области, Карталинскому городскому отделу судебных приставов, судебному приставу-исполнителю Карталинского ГОСП ФИО14 С.А. об оспаривании постановления о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ, признании незаконными действий по уменьшению размера взыскиваемых алиментов, возложении обязанности взыскивать алименты в размере 1/3 доли в пользу административного истца.

В обоснование исковых требований указано, что в производстве СПИ Карталинского ГОСП ФИО14 С.А. находится исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное в отношении ФИО13, о взыскании с него алиментов в пользу ФИО5 на содержание несовершеннолетних детей. Материалы указанного исполнительного производства поступили в Карталинский ГОСП из Верхнеуральского РОСП УФССП России по Челябинской области. Согласно постановления о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ, размер задолженности, имеющейся у должника составляет 107 894 руб. 06 коп. Однако, из постановления о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ. составленного СПИ Верхнеуральского РОСП Утеболатовой Р.К., сумма задолженности составляла 158 887 рублей 91 коп.. Ни какие алименты истцу от должника не перечислялись, в связи с чем, СПИ Карталинского ГОСП ФИО14 С.А. необоснованно уменьшен размер задолженности алиментов, имеющейся у должника ФИО13. Также, согласно исполнительного производства, поступившего из Верхнеуральского РОСП следует, что с должника в пользу взыскателя взысканы алименты на содержание детей в размере 1/3 доли всех видов заработка. Однако СПИ Карталинского ГОСП ФИО14 С.А. в постановлении, вынесенном ей ДД.ММ.ГГГГ приняла решение о взыскании алиментов в размере 1/6 доли всех видов заработка. Ни каких судебных постановлений об изменении размера взыскиваемых алиментов с должника вынесено не было, в связи с чем со стороны СПИ Карталинского ГОСП ФИО14 С.А. допущено нарушение прав истца.

Определением Карталинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве соответчика по административному делу было привлечено УФССП по Челябинской области.

В судебное заседание истец ФИО5 не явилас, представлено ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, на удовлетворении иска настаивает.

В судебном заседании административный ответчик Кочкиной С.А. исковые требования не признала в полном объеме, просила в иске отказать. В возражение указала, что ДД.ММ.ГГГГ на исполнение в Карталинский ГОСП с Верхнеуральского РОСП УФССП по Челябинской области на исполнение поступило исполнительное производство №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ по взысканию алиментов с ФИО13 на основании судебного приказа мирового судьи Судебного участка № Верхнеуральского района Челябинской области № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 1/6 части всех видов заработка и иного вида дохода, на содержание несовершеннолетнего сына ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в пользу ФИО5. С материалами указанного ИП находился исполнительный лист № ВС 063264303 по гражданскому делу № от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, выданный мировым судьей судебного участка № Верхнеуральского района Челябинской области о снижении взыскиваемых алиментов с ФИО13 в пользу ФИО5 алиментов на содержание несовершеннолетнего сына ФИО11 с ? до 1/6 части всех видов заработка и (или) иного дохода ежемесячно до совершеннолетия ребенка.ДД.ММ.ГГГГ в рамках вышеуказанного ИП Кочкиной С.А С.А. было вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, период задолженности был указан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В материалах вышеуказанного ИП, поступившего из Верхнеуральского РОСП, находилось постановление о расчете задолженности по алиментам, вынесенное СПИ Веохнеуральского РОСП Утеболатовой Р.К. от ДД.ММ.ГГГГ, сумма задолженности была указана- 101 817 руб.58 коп. СПИ Кочкиной С.А С.А. была рассчитана задолженность на ДД.ММ.ГГГГ. которая составила 107 894 руб.06 коп. Постановление, о котором ведет речь административный истец в материалах исполнительного производства отсутствует, в описи ИП также постановление от ДД.ММ.ГГГГ также не указано. ДД.ММ.ГГГГ СПИ Карталинского ГОСП ФИО14 С.А. вынесла постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника ФИО13. В постановлении указано, что удержание производится ежемесячно в размера 30% доходов должника.

Кроме ИП № от ДД.ММ.ГГГГ на исполнение в Карталинский ГОСП из Верхнеуральского РОСП УФССП по Челябинской области поступило исполнительное производство №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ по взысканию алиментов с ФИО13 на основании судебного приказа, вынесенного мировым судьей Судебного участка № Верхнеуральского района Челябинской области по делу № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 1/6 части всех видов заработка и иного вида доходов, на содержание несовершеннолетней дочери ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в пользу ФИО5. Как следует из постановления о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного в рамках ИП №, вынесенного СПИ Верхнеуральского РОСП Утеболатовой Р.К., размер задолженности ФИО13 по алиментам составила 101 817 руб.58 коп. Иных постановлений о расчете задолженности по алиментам в ИП не имеется, в описи документов не содержится. ДД.ММ.ГГГГ СПИ Карталинского ГОСП было вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, что составило 107 894 руб.06 коп., данное постановление было направлено по месту работы должника –ООО» Удача Плюс». Из постановления следовало, что удержания производятся в размере 40% доходов должника, из которых 16% текущие алименты ежемесячно и 24% в погашение суммы задолженности- 107 894 руб.06 коп. Таким образом, в производстве СПИ Карталинского ГОСП ФИО14 С.А. в отношении должника ФИО13 находится два исполнительных производства, с него взыскивается в общей сложности 70% от доходов должника, что составляет по 1/6 части от заработка на каждого ребенка, что на 2-х детей составляет 1/3 части заработка.

В судебное заседание представители административных ответчиков- Карталинский ГОСП, УФССП по Челябинской области не явились, о дате рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В судебное заседание заинтересованное лицо ФИО13 не явился, представлено письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, с иском не согласен.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица Верхнеуральское РОСП УФССП по Челябинской области не явился, представлено заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

В судебное заседание заинтересованное лицо судебный пристав-исполнитель Верхнеуральского РОСП Утеболатова Р.К. не явилась, находится в отпуске по уходу за ребенком.

Суд, заслушав участника процесса- административного ответчика судебного пристава-исполнителя Карталинского ГОСП ФИО14 С.А., исследовав материалы настоящего административного дела находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.2 п.1 ст.1 Кодекса административного судопроизводства РФ (КАС РФ), суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела: об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

В соответствии со ст. 360 Кодекса административного производства РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного производства РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган.

В силу ст. 62 Кодекса административного производства РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В соответствие со ст. 219 КАС РФ, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суде в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав,свобод и законных интересов.

Как указано в статье 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Положения статей 12, 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" обязывают судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно части 3 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации размер задолженности определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов.

В соответствии с частями 2, 3 статьи 102 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.

Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось.

Административный истец обратилась с иском в Карталинский городской суд ДД.ММ.ГГГГ, истец обжалует действие судебного пристава-исполнителя, а именно по вынесению постановления о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ. В судебном заседании административным ответчиком Кочкиной С.А С.А. было заявлено о пропуске срока обращения в суд, т.к. оспариваемое постановление от ДД.ММ.ГГГГ было направлено в адрес административного истца ДД.ММ.ГГГГ по адресу- <адрес>. Истец обратилась с ходатайством о восстановлении срока обжалования постановления от ДД.ММ.ГГГГ, ссылаясь на то, что оспариваемые постановления ей получены только ДД.ММ.ГГГГ, иных причин пропуска срока обращения в суд истцом не представлено.

Суд находит, что истец пропустила 10-дневный срок обращения в суд с административным иском.

Исходя из ст. 219 КАС РФ, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов (ч. 1).

Административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов (ч. 3).

Как следует из материалов административного дела, копии оспариваемых постановлений были направлены взыскателю ФИО5, должнику ФИО13 почтовой корреспонденцией ДД.ММ.ГГГГ, что следует из списка № почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ, оттиск почтового штемпеля ДД.ММ.ГГГГ. ( л.д. 133-139).

Каких-либо доказательств, свидетельствующих о получении оспариваемых постановлений ДД.ММ.ГГГГ и доказательств об уважительности пропуска истцом ФИО5 установленного ч. 4 ст. 219 КАС РФ срока для обращения в суд с административным иском на постановление(постановления) судебного пристава-исполнителя, представлено не было.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Верхнеуральским РОСП УФССП по Челябинской области в адрес Карталинского ГОСП УФССП по Челябинской области для дальнейшего исполнения были направлены материалы исполнительных производств №, № о взыскании алиментных платежей с должника ФИО13 в пользу взыскателя ФИО5, т.к. должник проживает на территории Карталинского района Челябинской области. (л.д.21,80)

Из материалов исполнительного производства № следует, что ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей Судебного участка № Верхнеуральского района Челябинской области с ФИО13 в пользу ФИО5 были взысканы алименты на содержание сына ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере ? части всех видов заработка и (или) иного дохода ежемесячно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ и до его совершеннолетия. (л.д. 73 ) Данный судебный приказ был предъявлен на исполнение в Верхнеуральский РОСП, что следует из заявления от ДД.ММ.ГГГГ.(л.д. 71 ).

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ судебного пристава-исполнителя Верхнеуральского РОСП Белоусовой Л.Г. было возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с должника ФИО13 алименты на содержание детей в пользу взыскателя ФИО5. (л.д. 70)

Из решения (резолютивная часть) мирового судьи судебного участка № Верхнеуральского муниципального района Челябинской области оттДД.ММ.ГГГГ следует о снижении размера взыскиваемых с ФИО13 в пользу ФИО5 алиментов на содержание дочери Анастасии, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ? до 1/6 части всех видов заработка и(или) иного дохода ежемесячно, начиная со дня вступления решения суда в законную силу и до дня совершеннолетия ребенка. Снижен размер взыскиваемых с ФИО13 в пользу ФИО5 алиментов на содержание сына Ивана, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ? до 1/6части всех видов заработка и (или) иного дохода ежемесячно, начиная со дня вступления решения суда в законную силу и до дня совершеннолетия ребенка. На основании указанного судебного решения был выдан исполнительный лист от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 63)

Из постановления о расчете задолженности по алиментам, вынесенного ДД.ММ.ГГГГ СПИ Верхнеуральского РОСП Утеболатовой Р.К. следует, что за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ задолженность по алиментам составила 101 817 руб.58 коп. (л.д. 39)

12.20.2018 года СПИ Верхнеуральского РОСП Утеболатовой Р.К. в рамках исполнительного производства № был составлен акт об изменении места совершения исполнительных действий в отношении должника ФИО13, направлении материалов исполнительного производства в Карталинский ГОСП, т.к. должник проживает на территории Карталинского муниципального района Челябинской области. По указанным основаниям было вынесено постановление о передаче ИП в другое ОСП ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 38,37 ).

Из внутренней описи документов делу № усматривается, что постановление СПИ Верхнеуральского РОСП Утеболатовой Р.К. о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении должника ФИО13 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 158 887 руб.91 коп., на которое в обоснование своих исковых требований ссылается административный истец, отсутствует ( л.д. 8). В описи содержатся сведения о вынесении постановления о расчете задолженности по алиментам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму 101 817 руб.58 коп. ( л.д. 35-36 )

ДД.ММ.ГГГГ СПИ Карталинского ГОСП ФИО14 С.А. было принято к исполнению вышеуказанное исполнительное производство.(л.д.34 )

ДД.ММ.ГГГГ СПИ Карталинского ГОСП ФИО14 С.А. было вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, которая за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила у должника ФИО13 107 894 руб.06 коп. (л.д. 25)

Таким образом, в судебном заседании было установлено, что в отношении должника по вышеуказанному исполнительному производству ФИО13, судебным приставом-исполнителем Карталинского ГОСП ФИО14 С.А. было вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам на ДД.ММ.ГГГГ в сумме 107 894 рубля 06 копеек, при этом во внимание было принято постановление СПИ Верхнеуральского РОСП Утеболатовой Р.К. о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 101 817 рублей 58 копеек.

Из материалов исполнительного производства № следует, что ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей Судебного участка № Верхнеуральского района Челябинской области был снижен размер взыскиваемых с ФИО13 в пользу ФИО5 алиментов на содержание дочери Анстасии, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ? части всех видов заработка и (или) иного дохода ежемесячно до 1/6, начиная с со вступления решения суда в законную силу. (л.д. 99-102 )

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ судебного пристава-исполнителя Верхнеуральского РОСП Белоусовой Л.Г. было возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с должника ФИО13 алименты на содержание детей в пользу взыскателя ФИО5. (л.д. 109 )

Из решения (резолютивная часть) мирового судьи судебного участка № Верхнеуральского муниципального района Челябинской области оттДД.ММ.ГГГГ следует о снижении размера взыскиваемых с ФИО13 в пользу ФИО5 алиментов на содержание дочери Анастасии, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ? до 1/6 части всех видов заработка и(или) иного дохода ежемесячно, начиная со дня вступления решения суда в законную силу и до дня совершеннолетия ребенка. Снижен размер взыскиваемых с ФИО13 в пользу ФИО5 алиментов на содержание сына Ивана, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ? до 1/6части всех видов заработка и (или) иного дохода ежемесячно, начиная со дня вступления решения суда в законную силу и до дня совершеннолетия ребенка. На основании указанного судебного решения был выдан исполнительный лист от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 103 )

Из постановления о расчете задолженности по алиментам, вынесенного ДД.ММ.ГГГГ СПИ Верхнеуральского РОСП Утеболатовой Р.К. следует, что за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ задолженность по алиментам составила 101 817 руб.58 коп. (л.д. 90)

12.20.2018 года СПИ Верхнеуральского РОСП Утеболатовой Р.К. в рамках исполнительного производства № был составлен акт об изменении места совершения исполнительных действий в отношении должника ФИО13, направлении материалов исполнительного производства в Карталинский ГОСП, т.к. должник проживает на территории Карталинского муниципального района Челябинской области. По указанным основаниям было вынесено постановление о передаче ИП в другое ОСП ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 89,88 ).

Из внутренней описи документов делу № усматривается, что постановление СПИ Верхнеуральского РОСП Утеболатовой Р.К. о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении должника ФИО13 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 158 887 руб.91 коп., на которое в обоснование своих исковых требований ссылается административный истец, отсутствует. В описи содержатся сведения о вынесении постановления о расчете задолженности по алиментам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму 101 817 руб.58 коп. ( л.д. 86а-87 )

ДД.ММ.ГГГГ СПИ Карталинского ГОСП ФИО14 С.А. было принято к исполнению вышеуказанное исполнительное производство. (л.д. 86 )

ДД.ММ.ГГГГ СПИ Карталинского ГОСП ФИО14 С.А. было вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, которая за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила у должника ФИО13 107 894 руб.06 коп. (л.д. 83)

Таким образом, в судебном заседании было установлено, что в отношении должника по вышеуказанному исполнительному производству ФИО13 судебным приставом-исполнителем Карталинского ГОСП ФИО14 С.А. было вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам на ДД.ММ.ГГГГ в сумме 107 894 рубля 06 копеек, при этом во внимание было принято постановление СПИ Верхнеуральского РОСП Утеболатовой Р.К. о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 101 817 рублей 58 копеек.

Утверждения административного истца ФИО5 о том, что судебным приставом-исполнителем Карталинского ГОСП ФИО14 С.А. был необоснованно снижен размер задолженности алиментов, в судебном заседании не нашли своего подтверждения.

Кроме того, не нашли своего подтверждения и утверждения истца о том, что судебным приставом-исполнителем Карталинского ГОСП ФИО14 С.А. было необоснованно произведено удержание в пользу истца с должника алименты в размере 1/6 части всех видов заработка. Как следует из материалов исполнительных производств, на каждого из двоих детей произведены удержания алиментов по 1/6 части ( 1/6+1/6=2/6=1/3), т.е. всего в размере 1/3 части всех видов заработка и иного дохода должника на двоих детей.

Таким образом, суд приходит к мнению, что в совокупности установленных в судебном заседании обстоятельств дела, пропуска срока обращения в суд с исковым требованием, оснований для удовлетворения исковых требований истца, не имеется.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд –

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО5 к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области, Карталинскому городскому отделу судебных приставов, судебному приставу-исполнителю Карталинского ГОСП ФИО14 С.А. об оспаривании постановлений о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ, признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя Карталинского ГОСП ФИО14 С.А. по уменьшению размера взыскиваемых алиментов, возложении обязанности на судебного пристава-исполнителя взыскивать алименты в размере 1/3 части всех видов заработка и иного дохода должника в рамках исполнительных производств №№, №, отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Карталинский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий:          Г.В. Крафт