Решение от 07.10.2024 по делу № 2-3076/2024 от 20.08.2024

№2-3076/2024

64RS0044-01-2024-004814-89

Решение

Именем Российской Федерации

07 октября 2024 года город Саратов

Заводской районный суд города Саратова в составе:

председательствующего судьи Хисяметдиновой В.М.,

при секретаре Кирдяшевой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ежовой О. С., Антиповой Г. М. к администрации <адрес> муниципального образования «Город Саратов», администрации муниципального образования «Город Саратов» о признании права пользования жилым помещением и возложении обязанности заключить договор социального найма,

установил:

Ежова О.С., Антипова Г.М. обратились в суд с исковыми требованиями к администрации <адрес> муниципального образования «Город Саратов», администрации муниципального образования «Город Саратов» о признании права пользования жилым помещением и возложении обязанности заключить договор социального найма

В обоснование заявленных требований указано, что истцы были вселены, с 2003 года зарегистрированы и проживают в жилом помещении по адресу: <адрес> площадью 17,9 кв.м, в составе коммунальной <№>. На протяжении длительного времени истцы несут расходы по содержанию жилого помещения, оплачивают жилищно-коммунальные услуги, таким образом, сложились фактические отношения по пользованию жилым помещением. По обращению истцов администрацией района было отказано в заключении договора социального найма на жилое помещение в связи с отсутствием ордера, с чем истцы не согласны, в связи с чем просят признать за ними право пользования жилым помещением, обязать администрацию МО «Город Саратов» заключить договор социального найма с истцами на жилое помещение.

В судебном заседании представитель истца Ежовой О.С. – Барбашова О.Н. настаивала на удовлетворении заявленных требований по основаниям, изложенным в иске. Просила возложить на ответчика обязанность заключить договор социального найма с Антиповой Г.М., включить в договор в качестве члена семьи Ежову О.С.

Представитель ответчика администрации <адрес> МО «Город Саратов» Шопинский А.А. полагал исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. Со стороны представителя ответчика администрации МО «Город Саратов» поступил отзыв на исковое заявление, по доводам которого просит отказать в удовлетворении требований.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с положениями ч. ч. 1 - 3 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно ст. 47 ЖК РСФСР, действующей на момент вселения истца в жилое помещение, основанием для вселения в жилое помещение по договору найма являлся ордер.

В силу положений ст. 50 ЖК РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда, осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

В соответствии со ст. 54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (ст. 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

В силу ст. 19 ЖК РФ к муниципальному жилищному фонду относится жилые помещения, принадлежащие на праве собственности муниципальным образованиям.

Согласно ст. 13 ЖК РФ к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области жилищных отношений относятся, в том числе, государственный учет жилищного фонда субъекта Российской Федерации; определение порядка предоставления по договорам социального найма установленным соответствующим законом субъекта Российской Федерации категориям граждан жилых помещений жилищного фонда субъекта Российской Федерации.

В соответствии со ст. 61, ч. 1 ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры); пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с Жилищным кодексом РФ, договором социального найма данного жилого помещения.

Согласно ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В силу п. 3.1.5 Решения Саратовской городской Думы от 01.03.2022 №12-143 «О Положениях о территориальных структурных подразделениях администрации муниципального образования «Город Саратов» администрация <адрес>
МО «Город Саратов» на основании постановления администрации муниципального образования «Город Саратов» о предоставлении жилого помещения заключает с гражданами договоры социального найма жилого помещения, договоры найма специализированных жилых помещений и договоры найма жилых помещений жилищного фонда социального использования; выступает от имени муниципального образования «Город Саратов» наймодателем муниципального жилищного фонда, за исключением полномочий дачи согласия нанимателю на вселение других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

Как установлено судом, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 17,9 кв.м, значится в реестре объектов муниципальной собственности г.Саратова.

С 15.04.2003 в данном жилом помещении зарегистрированы Антипова Г.М. и ее дочь Ежова О.С.

Из представленных администрацией Заводского района г.Саратова сведений следует, что лицевой счет для оплаты за жилое помещение открыт на имя Антиповой Г.М.

Обстоятельства того, что спорная квартира является местом постоянного жительства истцов подтверждаются представленными в материалы дела письменными доказательствами. Истцы производят оплату за наем жилого помещения и коммунальных услуг.

Оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что истцы занимают спорное жилое помещение на законном основании, постоянно зарегистрированы в данном жилом помещении, лицевой счет по оплате за наем жилого помещения открыт на Антипову Г.М., которая исполняет обязанности нанимателя жилого помещения, своевременно оплачивает коммунальные услуги. Права истцов на проживание в жилом помещении никто не оспаривает, соответствующих требований об оспаривании данного права органом местного самоуправления на протяжении более 20 лет не предъявлялось, утрата ордера либо решения жилищной комиссии на спорное жилое помещение не может служить препятствием для истцов в заключении договора социального найма. Доказательств, подтверждающих незаконность вселения истцов и проживания в жилом помещении, не представлено. В этой связи суд приходит к выводу о признании за истцами права пользования жилым помещением, возложении на администрацию <адрес> муниципального образования «Город Саратов» как полномочного органа обязанности заключить с Антиповой Г.М. договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, включив в договор социального найма в качестве члена семьи Ежову О.С..

Доказательств, свидетельствующих о незаконности передачи спорной квартиры семье истцов, в силу положений ст. 56 ГПК РФ ответчиками не представлено.

Факт законности занятия семьей истцов жилого помещения с 2003 года подтверждается совокупностью представленных в материалы дела доказательств, отказ в заключении договора социального найма в данном случае противоречит нормам жилищного законодательства и нарушает жилищные права истцов.

На основании положений ст. 57 ЖК РФ и ч. 4 ст. 445 ГК РФ заключение договора социального найма для администрации <адрес> муниципального образования «Город Саратов» носит обязательный характер, заключение договора социального найма с истцом не порождает новых гражданско-правовых отношений, а предполагает оформление фактически сложившихся правоотношений по пользованию спорным жилым помещением, в связи с чем доводы ответчика о том, что истцы не признавались малоимущими либо нуждающимися в жилом помещении, не имеют правового значения.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░ <░░░░░>

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░» ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░. ░..

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 16 ░░░░░░░ 2024 ░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░