Решение от 15.03.2022 по делу № 5-1-41/2022 от 14.03.2022

Дело № 5-1-41/2022

57RS0015-01-2022-000072-87

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

15 марта 2022г.                                п. Хомутово

Судья Новодеревеньковского районного суда Орловской области Щукин М.А., рассмотрев в порядке подготовки материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Папонов Ю.Н.,

установил:

14.03.2022г. УУП МО МВД РФ «Новодеревеньковское» лейтенантом полиции Саулиным А.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в отношении Папонова Ю.Н.

14 марта 2022г. указанный протокол и материалы дела об административном правонарушении поступили в Новодеревеньковский районный суд Орловской области.

Изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 20.10 КоАП РФ, рассматриваются судьями.

Согласно ч. 3 статьи 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 - 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, дела об административных правонарушениях, совершенных сотрудниками Следственного комитета Российской Федерации, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.

В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 - 2 настоящей статьи, рассматриваются мировыми судьями.

Статья 28.7 КоАП РФ предусматривает категорию дел, по которым возможно проведения административного расследования. Статья 20.10 КоАП РФ в перечень категорий дел, по которым может быть проведено административное расследование, не входит.

Согласно п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при подготовке дела судье следует установить, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела. Вопрос о проведении административного расследования решается при возбуждении дела об административном правонарушении лицами, указанными в части 2 статьи 28.7 КоАП РФ. Административное расследование вправе проводить должностные лица, перечисленные в части 4 статьи 28.7 КоАП РФ, а также прокурор (пункт 2 статьи 1 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации"). При этом необходимо учитывать, что административное расследование допускается только при выявлении административных правонарушений в отраслях законодательства, перечисленных в части 1 статьи 28.7 КоАП РФ. В случае проведения административного расследования по делу об административном правонарушении в отраслях законодательства, не указанных в части 1 статьи 28.7 КоАП РФ, судья выносит определение о передаче дела на рассмотрение мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ. Не являются административным расследованием процессуальные действия, совершенные в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в рамках предварительного расследования по уголовному делу, возбужденному в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности, и впоследствии прекращенному.

Установив, что административное расследование не проводилось, ст. 20.10 КоАП РФ к отраслям законодательства, указанных в части 1 статьи 28.7 КоАП РФ, не относится, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

В силу ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют, в том числе, относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

Учитывая вышеуказанные обстоятельства, суд приходит к выводу о необходимости передачи протокола об административном правонарушении и других материалов дела в отношении Папонова Ю.Н. по ст. 20.10 КоАП РФ на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка <адрес>.

На основании вышеизложенного, руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4, 29.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

определил:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 20.10 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░ ░░░. ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░-░ ░. ░░░░░░░░ ░░. ░░░░░░ ░. 2.

░░░░░                                        ░.░. ░░░░░