Решение по делу № 33-11535/2023 от 11.09.2023

Судья Лапунова Е.С. 24RS0004-01-2021-000791-98

Дело № 33-11535/2023

2.118

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

20 сентября 2023 года г. Красноярск

Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего Деева А.В.,

судей Шиверской А.К., Андриенко И.А.,

при ведении протокола помощником судьи Гончаровой Т.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Шиверской А.К. гражданское дело по иску Столицыной Екатерины Андреевны к ТСН «ДНТ Большевик» о признании недействительными решений общего собрания членов ТСН, возложении обязанности предоставить документы,

по апелляционной жалобе истца Столицыной Е.А.,

на решение Березовского районного суда Красноярского края от 05 мая 2023 года, которым постановлено:

«Исковые требования Столицыной Екатерины Андреевны к ТСН «ДНТ Большевик» о признании незаконными решений общего собрания членов ТСН, возложении обязанности предоставить документы, оставить без удовлетворения в полном объеме».

Заслушав докладчика, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Столицына Е.А. обратилась в суд с иском к ТСН «ДНТ Большевик» о признании недействительными решений общего собрания членов ТСН, возложении обязанности предоставить документы, ссылаясь на то, что она является собственником земельного участка <адрес> Решением общего собрания ТСН «ДНТ Большевик» от 02 февраля 2017 года установлены членские взносы в размере 5400 рублей и целевой взнос в размере 7000 рублей за 2017 год. Решением общего собрания ТСН «ДНТ Большевик» от 03 марта 2018 года установлены членские взносы в размере 5400 рублей и целевой взнос в размере 4000 рублей за 2018 год. Решением общего собрания ТСН «ДНТ Большевик» от 02 февраля 2019 года установлены членские взносы в размере 5400 рублей за 2019 год. Решением общего собрания ТСН «ДНТ Большевик» от 05 мая 2020 года председателем товарищество избрана Стафунина О.А. Полагает вышеуказанные решения ничтожными, поскольку протоколы сфальсифицированы, кворум на собраниях отсутствовал, списки к протоколам с подписями участвующих отсутствуют. Кроме того, председатель Стафунина О.А. отказывается предоставлять истице оспариваемые протоколы общего собрания, Устав ТСН, реестр членов товарищества, финансово-экономическое обоснование размера членских и целевых взносов, списки к протоколам с подписями. Просит признать недействительными решения общего собрания членов ТСН «ДНТ Большевик» от 02 февраля 2017 года, от 03 марта 2018 года, от 02 февраля 2019 года в части установления членских и целевых взносов, решение от 05 мая 2020 года об избрании председателем Стафунину О.А., обязать ответчика предоставить за 2017-2020 года реестр членов товарищества ТСН «ДНТ Большевик», финансово-экономическое обоснование размера членских и целевых взносов, списки к протоколам с подписями, оспариваемые протоколы общих собраний, Устав.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе истец Столицына Е.А. просит отменить решение суда как незаконное и необоснованное, удовлетворив исковые требования. Считает, что ответчиком не представлены доказательства наличия кворума на оспариваемых собраниях, необходимого для принятия решений. Копии протоколов собрания содержат в себе фактические ошибки; количество лиц, участвующих в собрании, не совпадает с числом лиц, указанных в приходно-расходных сметах. Полагает, что ТСН получает суммы неосновательного обогащения, поскольку умышленно занижает число участников в целях увеличения размера взносов. Кроме того, информация о проведении общих собраний не публиковались на информационном стенде, не была опубликована в средствах массовой информации, извещения не направлялись почтовой корреспонденцией в адрес собственников.

В письменных возражениях на апелляционную жалобу председатель ТСН «ДНТ Большевик» Стафунина О.А. просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

В соответствии со ст.327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.

Проверив материалы дела, решение суда, обсудив доводы апелляционной жалобы в пределах заявленных требований, заслушав пояснения Столицыной Е.А. и ее представителя Кучеренко Д.С., поддержавших доводы апелляционной жалобы, возражения председателя ТСН «ДНТ Большевик» Стафуниной О.А., полагавшей решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Согласно ч.1 ст.181.2 ГК РФ (в редакции, действовавшей на 02 февраля 2017 года) решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

О принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания (ч.3 ст.181.2 ГК РФ).

В протоколе о результатах очного голосования должны быть указаны: 1) дата, время и место проведения собрания; 2) сведения о лицах, принявших участие в собрании; 3) результаты голосования по каждому вопросу повестки дня; 4) сведения о лицах, проводивших подсчет голосов; 5) сведения о лицах, голосовавших против принятия решения собрания и потребовавших внести запись об этом в протокол (ч.4 ст.181.2 ГК РФ).

В соответствии со ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

В силу ст. 21 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (действовавшего до 01 января 2019 года), уведомление членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения о проведении общего собрания его членов (собрания уполномоченных) может осуществляться в письменной форме (почтовые открытки, письма), посредством соответствующих сообщений в средствах массовой информации, а также посредством размещения соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных на территории такого объединения, если его уставом не установлен иной порядок уведомления. Уведомление о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) направляется не позднее чем за две недели до даты его проведения. В уведомлении о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) должно быть указано содержание выносимых на обсуждение вопросов.

Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов такого объединения (не менее чем пятьдесят процентов уполномоченных).

Согласно п.21 ч.1 ст. 17 ФЗ от 29.07.2017 N 217 «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона.

Согласно ст. 5 Закона, ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества.

Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для уплаты взносов членами товарищества.

Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе принимать участие в общем собрании членов товарищества. По вопросам, указанным в пунктах 4 - 6.1, 21 и 22 части 1 и части 29 статьи 17 настоящего Федерального закона, лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе принимать участие в голосовании при принятии по указанным вопросам решений общим собранием членов товарищества. По иным вопросам повестки общего собрания членов товарищества лица, указанные в части 1 настоящей статьи, в голосовании при принятии решения общим собранием членов товарищества участия не принимают.

Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обладают правом обжаловать решения органов товарищества, влекущие для этих лиц гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом.

В силу ч.2 ст.17 указанного Закона, по вопросам, указанным в пунктах 1 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.

Согласно ч.13 ст. 17 Закона, уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения: 1) направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения); 2) размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии); 3) размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества.

В случае включения в повестку общего собрания членов товарищества вопросов, указанных в пунктах 4 - 6, 21 и 22 части 1 настоящей статьи, лица, указанные в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, уведомляются о проведении общего собрания членов товарищества в порядке, установленном для уведомления членов товарищества (ч.16 ст.17 Закона).

В силу ч.19 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 28 октября 2016 года образовано ТСН «ДНТ Большевик».

Столицына Е.А. являлась собственником земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес> с 11 февраля 2014 года по 22 января 2022 года, при этом членом ТСН «ДНТ Большевик» не являлась.

В соответствии с протоколом общего собрания участников ТСН «ДНТ Большевик» от 02 февраля 2017 года, был установлен членский взнос с каждого садового участка на 2017 год в размере 5400 рублей, а также установлен целевой взнос на 2017 год для выкупа земель общего пользования в размере 7000 рублей с каждого садового участка.

Согласно указанному протоколу, общее количество членов ТСН составило 85 человек, присутствовало 53 человека, решение по установлению размера членских и целевых взносов принято единогласно.Согласно протокола общего собрания участников ТСН «ДНТ Большевик» от 03 марта 2018 года, был установлен членский взнос с каждого садового участка на 2017 год в размере 5400 рублей, а также установлен целевой взнос на 2017 год для выкупа земель общего пользования в размере 4000 рублей с каждого садового участка.

В протоколе указано общее количество членов ТСН 85 человек, из которых присутствовало 54 человека, решение по установлению размера членских и целевых взносов принято единогласно.

В соответствии с протоколом общего собрания участников ТСН «ДНТ Большевик» от 02 февраля 2019 года, был установлен членский взнос с каждого садового участка на 2019 год в размере 5400 рублей.

Согласно указанному протоколу, общее количество членов ТСН составило 85 человек, присутствовало 47 человека, решение по установлению размера членских и целевых взносов принято единогласно.

В соответствии с протоколом общего собрания участников ТСН «ДНТ Большевик» от 05 мая 2020 года председателем Товарищества избрана Стафунина О.А.

Согласно указанному протоколу, общее количество членов ТСН, участвовавших в голосовании составило 85 человек, решение принято большинством голосов - 64.

01 апреля 2021 года истец обратилась в суд с настоящим иском о признании недействительными решений вышеуказанных собраний.

Ответчиком в ходе судебного разбирательства заявлено о применении срока исковой давности.

Решением Березовского районного суда Красноярского края от 15 декабря 2021 года в удовлетворении исковых требований Столицыной Е.А. отказано в связи с пропуском установленного п.5 ст.181.4 ГК РФ шестимесячного срока для обращения в суд.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Красноярского краевого суда от 20 июля 2022 года указанное решение от 15 декабря 2021 года отменено, поскольку коллегия пришла к выводу, что срок не был пропущен Столицыной Е.А., дело направлено в суд для рассмотрения по существу.

Разрешая требования истца о признании недействительными решений общих собраний от 02 февраля 2017 года, 03 марта 2018 года, 02 февраля 2019 года суд первой инстанции исходил из того, что в судебном заседании допрошены в качестве свидетелей А.А.А., В.В.В., М.М.М., С.С.С., Л.Л.Л., Ф.Ф.Ф., Н.Н.Н., Ж.Ж.Ж., У.У.У., которые подтвердили, что они являются членами ТСН «ДНТ Большевик», о проведении общих собраний они узнали из чата либо из объявления, вывешенного на стенде, сами собрания фактически проводились либо на территории ТСН на улице, либо в офисе Биль О.В. (бывший председатель ТСН), а также пояснили, что на собраниях участвовало не менее 30-35 человек, они голосовали за размер членских и целевых взносов, расписывались за участие в голосовании.

Отказывая при указанных обстоятельствах в удовлетворении требований о признании недействительными решений общего собрания членов ТСН «ДНТ Большевик» от 02 февраля 2017 года, от 03 марта 2018 года, от 02 февраля 2019 года в части установления членских и целевых взносов суд исходил из того, что из представленных протоколов общего собрания, установленного судом количества членов СНТ и показаний допрошенных свидетелей следует, что на общих собраниях присутствовало более 30 человек, соответственно, решения об установлении размера членских и целевых взносов являлись законными.

Также судом отказано в удовлетворении исковых требований о признании недействительным решения общего собрания от 05 мая 2020 года об избрании председателем ТСН Стафуниной О.А., поскольку Столицына Е.А., не являясь членом ТСН, в силу ст. 17 ФЗ от 29.07.2017 N 217 «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» не вправе обжаловать решение общего собрания в указанной части, а также в части требований о возложении на ответчика обязанности предоставить за 2017-2020 года реестр членов товарищества ТСН «ДНТ Большевик», финансово-экономическое обоснование размера членских и целевых взносов, списки к протоколам с подписями, оспариваемые протоколы общих собраний, Устав, поскольку в ходе рассмотрения гражданского дела данные требования фактически были исполнены.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции Столицына Е.А. подтвердила предоставление ей копий документов, каких-либо доводов о несогласии с решением в данной части апелляционная жалоба истца не содержит.

Соглашаясь с выводами суда об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований о признании недействительным решения общего собрания от 05 мая 2020 года, поскольку в силу прямого указания закона лица, не являющиеся членами товарищества, не принимают участия в разрешении иных вопросов, помимо указанных в пунктах 4 - 6.1, 21, 22 и 24 части 1 и части 29 статьи 17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», судебная коллегия полагает, что доводы апелляционной жалобы об отсутствии в материалах дела доказательств наличия кворума на оспариваемых собраниях, а также доказательств надлежащего извещения участников собраний заслуживают внимания.

Отказывая в удовлетворении требований о признании недействительными решений общего собрания членов ТСН «ДНТ Большевик» от 02 февраля 2017 года, от 03 марта 2018 года, от 02 февраля 2019 года в части установления членских и целевых взносов и отвергая доводы истца об отсутствии кворума суд исходил из данных, указанных в оспариваемых протоколах и установленного судом количества членов ТСН и показаний допрошенных свидетелей.

При этом, представленные копии протоколов подписаны только председателем и секретарем собрания, подписей иных лиц не имеют, каких-либо приложений с подписями лиц, участвовавших в собраниях, к протоколам не представлено.

Третье лицо Биль О.В., являвшаяся председателем ТСН на момент проведения оспариваемых собраний в судебном заседании суда первой инстанции пояснила, что общее количество членов ТСН 85 человек было во всех протоколах указано ею ошибочно, 85 – это количество участков (л.д. 6-7 т.3)

Кроме того, в обжалуемом решении указано, что суд установил, что в соответствии с представленными суду реестрами, количество членов ТСН «ДНТ Большевик» составило по состоянию на 02 февраля 2017 года – 54, по состоянию на 03 марта 2018 года – 57, по состоянию на 02 февраля 2019 года – 57, а из представленных суду заявлений о вступлении в члены ТСН «ДНТ Большевик» следует, что на дату проведения общего собрания 02 февраля 2017 года количество членов составило – 49, по состоянию на 03 марта 2018 года – 51, по состоянию на 02 февраля 2019 года – 53.

Какого-либо вывода о том, каково же было действительное количество членов ДНТ, а также собственников земельных участков (которые обладают правом голоса в отношении вопроса об установлении размера членских и целевых взносов), оспариваемое решение не содержит.

Свидетели, на показания которых сослался суд первой инстанции, действительно подтвердили факт проведения в товариществе собраний по вопросам об установлении целевых и членских взносов, а также пояснили, что о проведении собраний они узнавали либо из общего чата, либо из информации на доске объявлений, при проведении собраний где-то расписывались.

При этом из показаний допрошенных судом свидетелей не представляется возможным установить, какое именно количество человек участвовало в каждом из оспариваемых собраний, их перечень и мнение по каждому из вопросов, поставленных на голосование, а также о том, были ли соблюдены требования об информировании о проведении собраний в установленный законом двухнедельный срок и требования о последующем размещении решений общих собраний.

В соответствии с ч.25 ст.17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества. В случае принятия общим собранием членов товарищества решения путем очно-заочного голосования к такому решению также прилагаются решения в письменной форме лиц, указанных в пункте 2 части 24 настоящей статьи. В случае участия в общем собрании членов товарищества лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, результаты голосования таких лиц по вопросам повестки общего собрания членов товарищества оформляются по правилам, предусмотренным настоящей частью для оформления результатов голосования членов товарищества.

В силу положений п. 2 ст. 181.5 ГК РФ решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.

По смыслу приведенных правовых норм бремя доказывания соблюдения порядка созыва, подготовки и проведения общего собрания, в том числе, включения в повестку дня конкретных вопросов, наличия на собрании кворума возлагается на ответчика.

Между тем, ответчиком в ходе судебного разбирательства доказательств наличия кворума на оспариваемых собраниях и соблюдения установленного законом порядка из созыва, не представлено. Фактически ответчиком представлены только копии протоколов оспариваемых решений общего собрания, при этом никаких письменных доказательств, подтверждающих количество и волеизъявление лиц, участвовавших в проведении собрания, в материалах дела не имеется.

Указание в оспариваемом решении на то, что списки с подписями членов ТСН, присутствовавших на оспариваемых собраниях, были утрачены в связи со смертью секретаря собраний О.О.О., у которой они оставались на хранении, не могло быть, по мнению судебной коллегии, принято во внимание, поскольку само по себе составление данных списков не было достоверно установлено, равно как и факт смерти О.О.О., кроме того, в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что местом хранения указанных документов определено место жительства секретаря собрания.

Таким образом, учитывая, что положениями ч.25 ст.17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», положениями ч.4 ст.181.2 ГК РФ прямо предусмотрено, что протокол собрания должен содержать сведения о лицах, принимавших участие в собраниях и что решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества, при этом в материалах данного дела отсутствуют какие-либо достоверные доказательства, позволяющие установить точное количество лиц, принимавших участие в общих собраниях, а также достоверно проверить соблюдение требований о порядке созыва, подготовки и проведения собраний и о последующем размещении решений общих собраний, судебная коллегия приходит к выводу, что ввиду непредставления ответчиком достаточных и достоверных доказательств наличия кворума при проведении оспариваемых собраний у суда первой инстанции отсутствовали правые основания для вывода о законности данных собраний.

Учитывая, что в указанной части выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела, судебная коллегия полагает, что в данной части решение суда подлежит отмене, с принятием нового решения об удовлетворении требований истца о признании незаконными решений общих собраний, оформленных протоколами от 02 февраля 2017 года, 03 марта 2018 года, 02 февраля 2019 года в части вопросов об установлении размера членских и целевых вносов.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Березовского районного суда Красноярского края от 05 мая 2023 года в части отказа в признании недействительным решений общих собраний от 02 февраля 2017 года, 03 марта 2018 года, 02 февраля 2019 года отменить, принять по делу в данной части новое решение, которым исковые требования Столицыной Екатерины Андреевны к ТСН «ДНТ Большевик» о признании недействительными решений общего собрания от 02 февраля 2017 года, 03 марта 2018 года, 02 февраля 2019 года удовлетворить.

Признать недействительными решения общих собраний об установлении членских и целевых взносов, принятых на общих собраниях от 02 февраля 2017 года, 03 марта 2018 года, 02 февраля 2019 года, оформленных протоколами от 02 февраля 2017 года, 03 марта 2018 года, 02 февраля 2019 года.

В остальной части решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу истца Столицыной Е.А. – без удовлетворения.

Председательствующий: А.В. Деев

Судьи: А.К. Шиверская

И.А. Андриенко

Апелляционное определение в окончательной форме изготовлено 03.10.2023