Дело № 33-4099
В суде первой инстанции дело слушал судья Джерелейко Н.Н.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
01 июля 2015 года г. Хабаровск
Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:
председательствующего Кочуковой Г.Н.
судей Федоровой Г.И.
Симаковой М.Е.
при секретаре Ильчук Е.А.
рассмотрела в судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Охотского района Хабаровского края в интересах Луцкой Г. Г. к ОАО «Теплоэнергосервис», ОАО АК «Якутскэнерго» о признании незаконными действий по начислению оплаты за коммунальные услуги на общедомовые нужды, возложении обязанности по перерасчету платы за коммунальную услугу, прекращении начисления оплаты за коммунальную услугу, по апелляционной жалобе представителя ООО «Теплоэнергосервис» на решение Охотского районного суда Хабаровского края от 20 апреля 2015 года.
Заслушав доклад судьи Кочуковой Г.Н., пояснения прокурора Доськовой Т.Ю., полагавшей решение суда оставлению без изменения, судебная коллегия
у с т а н о в и л а:
Прокурор Охотского района Хабаровского края обратилось в суд в интересах Луцкой Г.Г. с иском к ОАО «Теплоэнергосервис», ОАО АК «Якутскэнерго» о признании незаконными действий по начислению оплаты за коммунальные услуги на общедомовые нужды, возложении обязанности по перерасчету платы за коммунальную услугу, прекращении начисления оплаты за коммунальную услугу.
В обоснование исковых требований указал, что Луцкая Г.Г. является собственником и проживает в квартире № по <адрес>. Общедомовыми приборами учета дом не оснащен, способ управления домом не выбран Луцкая Г.Г. является потребителем коммунальных услуг по холодному водоснабжению, которые оказываются Охотским филиалом ОАО «Теплоэнергосервис». На основании агентского договора от 01.02.2012г. услуги по заключению договоров на оказание коммунальных услуг, начислению и сбору платежей оказывает ОАО «Якутскэнерго». В ходе проведенной проверки установлено, что с Луцкой Г.Г. незаконно взимается плата за холодное водоснабжение на общедомовые нужды, тогда как такая услуга ответчиками не оказывалась, в Охотском районе действовала система по предоставлению коммунальной услуги по водоснабжению напрямую гражданам от ресурсоснабжающей организации ОАО «Теплоэнергосервис».
Просил суд признать незаконными действия ОАО АК «Якутскэнерго» и ОАО «Теплоэнергосервис» по начислению платы за неоказываемую услугу по холодному водоснабжению на общедомовые нужды Луцкой Г.Г., возложить на ОАО АК «Якутскэнерго» и ОАО «Теплоэнергосервис» обязанность в десятидневный срок со дня вступления решения в законную силу произвести Луцкой Г.Г. перерасчет платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению на общедомовые нужды за период с 01.12.2012г. по декабрь 2014г. включительно, в размере <данные изъяты>, прекратить начисления за данную неоказываемую услугу и изъять данную сумму из ее лицевого счета.
Решением Охотского районного суда Хабаровского края от 20 апреля 2015 года исковые требования прокурора Охотского района Хабаровского края удовлетворены.
Постановлено признать незаконными действия ОАО АК «Якутскэнерго» и ОАО «Теплоэнергосервис» по начислению платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению на общедомовые нужды в отношении Луцкой Г.Г.,
На ОАО АК «Якутскэнерго» и ОАО «Теплоэнергосервис» возложена обязанность в десятидневный срок со дня вступления решения в законную силу произвести Луцкой Г.Г. перерасчет платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению на общедомовые нужды за период с 01.12.2012г. по декабрь 2014г. включительно, в размере <данные изъяты>, начисленной оплаты за данный вид услуг.
На ОАО АК «Якутскэнерго» и ОАО «Теплоэнергосервис» возложена обязанность прекратить начисления платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению на общедомовые нужды в отношении Луцкой Г.Г. со дня вступления решения суда в законную силу.
С ОАО АК «Якутскэнерго» и ОАО «Теплоэнергосервис» в доход Охотского муниципального района Хабаровского края взыскана государственная пошлина в размере <данные изъяты> с каждого.
В апелляционной жалобе представитель ООО «Теплоэнергосервис» просит решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, существенное нарушение норм материального права, и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований. Указывает, что в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ N 354 от 06.05.2011, потребители коммунальных услуг в многоквартирном доме обязаны вносить оплату за указанные услуги, потребляемые в процессе использования имущества в многоквартирном доме. В соответствии с указанными Правилами, на общедомовые нужды распределяется между жильцами согласно их доле в общем имуществе тот объем, который был подан в дом, но не потреблен собственниками помещений. Также полагает, что нормы Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» к спорным правоотношениям неприменимы.
В возражениях на апелляционную жалобу прокурора Охотского района Хабаровского края просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, судебная коллегия приходит к следующему.
Как установлено судом первой инстанции, Луцкая Г.Г. является собственником и проживает в квартире № по <адрес>.
За период с 01.12.2012г. по декабрь 2014 года Луцкой Г.Г. произведено начисление оплаты за коммунальную услугу – холодное водоснабжение на общедомовые нужды в размере <данные изъяты>.
По смыслу ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления, за исключением нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ, правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются Правительством РФ. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), по смыслу ч. 2 ст. 154 ЖК РФ.
По смыслу пункта 40 "Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденных Постановлением Правительства РФ N 354 от 06.05.2011., потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме (за исключением коммунальной услуги по отоплению) вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме.
В силу положений статьи 37 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" потребитель обязан оплатить оказанные ему услуги в порядке и в сроки, которые установлены договором с исполнителем. Потребитель обязан оплатить выполненную исполнителем в полном объеме работу после ее принятия потребителем.
В соответствии с пунктом 98 "Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" при предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении или на общедомовые нужды в многоквартирном доме коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.
Разрешая возникший спор, суд первой инстанции, установив, что услуга по холодному водоснабжению на общедомовые нужды истцу фактически не предоставляется, более того, для ее предоставления отсутствуют технические условия, указанные коммунальные услуги истцом не потребляются, пришел к обоснованному выводу о том, что начислению платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению на общедомовые нужды в отношении Луцкой Г.Г. является незаконным.
Учитывая, что за период с 01.12.2012г. по декабрь 2014г. включительно истцу была начислена оплата за услуги холодного водоснабжения на общедомовые нужды, в размере <данные изъяты>, которые фактически не предоставлялись и истцом не потреблялись, суд первой инстанции обоснованно возложил на ответчиков обязанность произвести Луцкой Г.Г. перерасчет платы за данную коммунальную услугу, а также прекратить начисления платы за коммунальную услугу.
Доводы апелляционной жалобы об обязанности потребителей коммунальных услуг производить оплату указанной услуги в зависимости от их доли в общем имуществе многоквартирного дома, отклоняется судебной коллегией, поскольку настоящая коммунальная услуга истцу фактически не оказывается.
Довод апелляционной жалобы о том, что на спорные правоотношения не распространяются положения Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей», несостоятелен, поскольку из преамбулы Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" следует, что настоящий Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг). Таким образом, на отношения, когда коммунальные услуги оказываются гражданину, использующему их в личных, бытовых целях, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, распространяются положения законодательства о защите прав потребителей.
Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, судом первой инстанции не допущено.
С учетом изложенного, судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным и не усматривает оснований для его отмены либо изменения, в том числе по доводам апелляционной жалобы.
Руководствуясь ст.ст. 328-330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
определила:
решение Охотского районного суда Хабаровского края от 20 апреля 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ООО «Теплоэнергосервис» – без удовлетворения.
Председательствующий Г.Н. Кочукова
Судьи Г.И. Федорова
М.Е. Симакова