Решение по делу № 2-3356/2019 от 04.09.2019

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Братск                                27 ноября 2019 года

Братский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Щербаковой А.В.,

при секретаре Легуновой Я.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3356/2019 по иску Администрации муниципального образования г. Братска к Е., Г., действующим в интересах несовершеннолетнего И., о признании прекратившим право пользования жилым помещением, о снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Истец администрация муниципального образования города Братска (далее по тексту – администрация МО г. Братска) обратилась в суд с исковым заявлением, в котором просит суд, признать И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прекратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> снять И. с регистрационного учета по указанному адресу.

В обоснование предъявленного иска истец указал, что многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес>, на основании заключения межведомственной комиссии был признан аварийным и включен в реестр аварийного жилья муниципальной программы <адрес> «Развитие градостроительного комплекса и обеспечение населения доступным жильем» на 2014 - 2025 годы». В соответствии с Актом приемки-сдачи оказанных услуг по сносу аварийного дома от ДД.ММ.ГГГГ, на земельном участке отсутствует многоквартирный дом, отсутствуют отходы сноса. Ответчику для переселения из занимаемого непригодного жилого помещения, находящегося в аварийном доме по адресу: <адрес>, в соответствии с договором *** социального найма жилого помещения предоставлено пригодное жилое помещение по адресу: <адрес> Однако ответчик до настоящего времени состоит на регистрационном учете в жилом помещении по адресу: <адрес>. Своими действиями ответчик нарушает права и законные интересы истца, так как создает препятствие для собственника в использовании собственного имущества. В настоящее время, в связи со сложившейся ситуацией, муниципалитет как собственник жилого помещения, лишен права распоряжаться принадлежащим ему на праве собственности имуществом, в установленном законом порядке, так как ответчик злоупотребляет своим правом, а именно состоит на регистрационном учете. Администрация <адрес> не может исключить из реестра муниципального имущества жилой дом по адресу: <адрес> А, и возвести новый объект. Согласно Правилам регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ ***, гражданин должен быть зарегистрирован по своему постоянному месту жительства. Факт регистрации (прописки) граждан относится к административным действиям и сам по себе не порождает никаких прав и обязанностей и не может служить основанием для ограничения или условием реализации прав и свобод граждан (Постановление Конституционного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ ***-п).

Определением Братского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к участию в производстве по делу в качестве ответчиков были привлечены Е., Г., действующие в интересах несовершеннолетнего И.

В судебное заседание представитель истца - администрации МО г. Братска не явился, о дате, времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, просит рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя.

Ответчики Е., Г., действующие в интересах несовершеннолетнего И., в судебное заседание не явились, судебные извещения о дате, времени и месте проведения судебного заседания, направленные судом по известному адресу места жительства ответчиков возвращены по истечении срока хранения, заявлений от ответчиков о смене адреса места жительства в суд не поступало, доказательств уважительности причин неявки ответчиков в судебное заседание не представлено.

Учитывая отсутствие сообщений ответчиков о перемене своего адреса места жительства во время производства по гражданскому делу, в силу требований ст. 118 ГПК РФ, судебные повестки, направленные по известным суду адресам места жительства и регистрации ответчиков, считаются доставленными, а ответчики надлежащим образом извещенными о дате, времени и месте проведения судебного заседания. Принимая во внимание, что ответчики не просили рассмотреть дело в их отсутствие, об уважительных причинах неявки суду не сообщили, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства в отсутствие ответчиков по имеющимся в деле доказательствам.

Изучив предмет, основание и доводы иска, исследовав письменные материалы дела, оценив исследованные в судебном заседании доказательства каждое в отдельности с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности, а в их совокупности достаточности для разрешения данного гражданского дела по существу, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им права, в том числе распоряжаются ими. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Согласно ч. 1 ст. 17 ЖК РФ, жилое помещение предназначено для проживания граждан.

В силу ч.ч. 1 и 2 ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.

Согласно ч. 1 ст. 35 ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором или на основании решения суда гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

В силу п. 1 и п. 2 ст. 288 ГК РФ, собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи. Жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат право владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону, в том числе и отчуждать свое имущество.

Согласно п. 1 ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения (п. 1 ст. 61 ЖК РФ).

В силу положений ст. 83 ЖК РФ, договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон. Договор социального найма жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения, со смертью одиноко проживавшего нанимателя.

Согласно ст. 85 ЖК РФ, граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.

Согласно положениям ст. 65 СК РФ, обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей.

В соответствии со ст. 20 ГК РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно Выписке из реестра муниципального имущества <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, квартира, расположенная по адресу: <адрес>, внесена в реестр муниципального имущества ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с поквартирной карточкой, выданной СРН-1 ООО «БКС» от ДД.ММ.ГГГГ, в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с указанием, что он является внуком нанимателя – А.

Как следует из обоснования иска, не опровергнуто ответчиками, в настоящее время спорное жилое помещение фактически не существует, поскольку многоквартирный жилой дом снесен, как аварийный, что подтверждается актом приемки-сдачи оказанных услуг по сносу аварийного дома от ДД.ММ.ГГГГ. При этом, квартира, расположенная по адресу: <адрес>, была предоставлена истцом нанимателю по договору социального найма.

Согласно договору 908/11/17 социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между КУМИ администрации <адрес> (наймодатель) и А. (наниматель), наймодатель передал нанимателю и членам его семьи (сын – Е., внук – И.) квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Анализируя исследованные в судебном заседании доказательства в совокупности, суд установил, что собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, является истец - администрация МО <адрес>. Данное жилое помещение включено в реестр муниципального имущества <адрес>, ранее было предоставлено А. по договору социального найма, однако, в настоящее время многоквартирный дом снесен, как аварийное жилое помещение. Взамен указанного жилого помещения истцом нанимателю и членам его семьи, в том числе, несовершеннолетнему И. и его отцу Е. было предоставлено другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма. Ответчики фактически на протяжении длительного времени не проживают в спорном жилом помещении, имеют другое постоянное место жительства. Однако, до настоящего времени И. состоит на регистрационном учете по адресу: <адрес>.

Таким образом, суд приходит к выводу, что с момента разрушения многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, путем его сноса, как аварийного жилья, а также предоставления нового жилого помещения на основании договора 908/11/17 социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, право пользования И., как члена семьи нанимателя, спорным жилым помещением было прекращено.

При этом, суд также учитывает, что в силу действующего законодательства, жилищные права несовершеннолетних детей производны от прав их родителей, несовершеннолетние дети приобретают право на ту жилую площадь своих родителей, которая определяется им в качестве места жительства соглашением родителей.

Ответчики от явки в судебное заседание уклонились, доводы истца не опровергли, доказательств наличия оснований для сохранения за И. права пользования спорным жилым помещением не представили.

Регистрация И. в спорной квартире ограничивает правомочия собственника по владению, пользованию и распоряжению собственностью, что в соответствии со ст. 1 ГК РФ, является недопустимым.

Суд также учитывает, что сам по себе факт регистрации по месту жительства или отсутствия таковой не порождает для граждан каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием для ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ, федеральными законами и законодательными актами субъектов РФ, в связи с чем, суд приходит к выводу, что наличие регистрации И. в квартире истца, не порождает для него каких-либо прав на спорное жилое помещение, при этом, препятствует в осуществлении истцом права собственности.

Истец, как собственник, вправе требовать устранения всяких нарушений его права, поэтому И. следует снять с регистрационного учета из спорной квартиры, устранив тем самым препятствия истцу в осуществлении права собственности.

Учитывая вышеизложенное, исковые требования администрации МО г. Братска подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации муниципального образования г. Братска удовлетворить.

Признать прекращенным право пользования И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Настоящее решение суда является основанием для снятия И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Ответчики вправе подать в Братский городской суд Иркутской области заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня получения копии решения в окончательной форме.

Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                     А.В. Щербакова