Решение по делу № 2а-3343/2019 от 17.10.2019

Дело № 2а-3343/2019

64RS0044-01-2019-004127-33

Решение

Именем Российской Федерации

28 октября 2019 года г.Саратов

Заводской районный суд г.Саратова в составе:

председательствующего судьи Московских Н.Г.,

при секретаре Зенковой И.А.,

с участием старшего помощника прокурора Заводского района г. Саратова Рыбаковой Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного лечебно-профилактического учреждения «Областная туберкулезная больница № 1» Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Саратовской области об установлении административного надзора в отношении Ляшок Владимира Степановича,

установил:

начальник Федерального казенного лечебно-профилактического учреждения областная «Областная туберкулезная больница №1» Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Саратовской области (далее ФКЛПУ ОТБ-1 УФСИН России по Саратовской области) обратился в Заводской районный суд г. Саратова с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Ляшок В.С., мотивируя свои требования следующим.

03 декабря 2019 года из ФКЛПУ ОТБ-1 УФСИН России по Саратовской области по отбытии наказания освобождается осужденный Ляшок В.В., <Дата> года рождения, до ареста проживавший по адресу: <адрес>, который был осужден 16 апреля 2018 года Вольским районным судом Саратовской области и был признан виновным по ч.1 ст. 222, ч. 1 ст. 314.1, п. «а» ч.3 ст. 158, ч. 3 ст. 69 УК РФ, которому назначено наказание в виде 2 лет 2 месяцев лишения свободы строгого режима, начало отбывания срока 04 октября 2017 года, конец отбывания срока 03 декабря 2019 года.

Ранее судим 24 апреля 2009 года Вольским районным судом Саратовской области по ч.1 ст. 158 УК РФ, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам 2 месяцам лишения свободы, освобожден по отбытию наказания. Также ранее судим 20 февраля 2019 года Вольским районным судом Саратовской области по ч. 1 ст. 158, ч.3 чт. 30- ч. 1 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 3 годам 4 месяцам лишения свободы, освобожден 25.02.2015 года по отбытии наказания. Также осужден 30 августа 2016 года Вольским районным судом Саратовской области по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к 6 месяцам лишении свободы, освобожден 28.02.2018 года по отбытии наказания.

Решением Вольского районного суда Саратовской области от 10 мая 2017 года ему установлен административный надзор с 23 мая 2017 года по 25 февраля 2021 года.

Осужденный Ляшок В.С. за весь период наказания зарекомендовал себя удовлетворительно. Имеет 2 поощрения. Правила внутреннего распорядка знает и соблюдает. Ранее имел взыскание, которое было снято. Поддерживает отношения с матерью, которая проживает в г. Вольске путем телефонных разговоров. Вину в совершении преступления признал полностью и раскаивается. Намерен после освобождения убыть по адресу: <адрес>.

В судебное заседание представитель административного истца ФКЛПУ ОТБ-1 УФСИН России по Саратовской области, административный ответчик Ляшок В.С. не явились, о времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Старший помощник прокурора Заводского района г. Саратова Рыбакова Н.И. полагала необходимым заявленные начальником ФКЛПУ ОТБ-1 УФСИН России по Саратовской области требования удовлетворить, поскольку они основаны на требованиях Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просила установить административный надзор на срок 8 лет.

Заслушав заключение представителя прокуратуры, исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствие настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.    

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06. апреля 2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06. апреля 2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу требований ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяце в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Последнее из названных ограничений является обязательным для установления судом.

В соответствии с п.4 ч.2 ст.3 ФЗ от 06. апреля 2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено соответствующими доказательствами, 24 апреля 2009 года Вольским районным судом Саратовской области Ляшок В.С. осужден по ч.1 ст. 158 УК РФ, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам 2 месяцам лишения свободы, освобожден по отбытию наказания. 20 февраля 2012 года Ляшок В.С. осужден Вольским районным судом Саратовской области по ч. 1 ст. 158, ч.3 чт. 30- ч. 1 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 3 годам 4 месяцам лишения свободы, освобожден 25 февраля 2015 года по отбытии наказания. 30 августа 2016 года Ляшок В.С. осужден Вольским районным судом Саратовской области по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к 6 месяцам лишении свободы, освобожден 28 февраля 2018 года по отбытии наказания.

Решением Вольского районного суда Саратовской области от 10 мая 2017 года Ляшок В.С. установлен административный надзор с 23 мая 2017 года по 25 февраля 2021 года.

Из материалов дела следует, что приговором Вольского районного суда Саратовской области от 16 апреля 2018 года Ляшок В.С. осужден по ч.1 ст. 222, ч. 1 ст. 314.1, п. «а» ч.3 ст. 158, ч. 3 ст. 69 УК РФ на срок 2 года 2 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

Из содержания указанного приговора Вольского районного суда Саратовской области от 16 апреля 2018 года следует, что Ляшок В.С. совершил в период нахождения под административным надзором преступления, в том числе и тяжкое преступление, при опасном рецидиве за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Анализ исследованных судом материалов свидетельствует о том, что Ляшок В.С. имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве по приговору Вольского районного суда Саратовской области от 20 февраля 2012 года.

В соответствии с абзацем 2 пункта 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ).

Согласно пункту 32 вышеназванного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания являются основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Федерального закона N 64-ФЗ). С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ.

После отбытия наказания по приговору Вольского районного суда Саратовской области от 16 апреля 2018 года у Ляшок В.С. сохраняется неснятая и непогашенная судимость по приговору Вольского районного суда Саратовской области от 20 февраля 2012 года. Поэтому сохранение этой судимости также является основанием для установления в отношении Ляшок В.С. административного надзора.

Таким образом, в отношении Ляшок В.С. имеется два основания для установления административного надзора, при этом срок административного надзора в связи с наличием судимости по приговору Вольского районного суда Саратовской области от 16 апреля 2018 года более длительный, чем по приговору Вольского районного суда Саратовской области от 20 февраля 2012 года

Согласно ч.2 ст.272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Суд находит подтвержденными совокупностью указанных выше доказательств обстоятельства, на которых административный истец основывает свои требования и считает его заявление подлежащим удовлетворению.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК Ф в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

На основании изложенного, суд полагает с учетом данных о личности осужденного, характера и степени общественной опасности совершенного Ляшок В.С. преступления, установить над Ляшок В.С. административный надзор на 8 лет.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, установив следующие ограничения в виде: запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период с 22.00 часов до 06.00 часов; обязать являться на отметку в орган внутренних дел по месту пребывания или фактического нахождения два раза в месяц по установленному графику; запретить посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в них, а именно: спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные; запретить выезд за пределы населенного пункта (территории Вольского района Саратовской области), в котором проживает без уведомления органа внутренних дел по месту жительства, осуществляющего административный надзор.

Установленные ограничения определены в соответствии с требованиями закона, с учетом данных о поведении осужденного за весь период отбывания наказания, его отношения к установленному порядку отбывания наказания, к исполнению обязанностей и к труду, данных о его личности.

При этом, ограничение в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений.

Установление данных ограничений будет способствовать обеспечению предупреждения совершения Ляшок В.С. новых преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Федерального казенного лечебно-профилактического учреждения «Областная туберкулезная больница № 1» Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Саратовской области об установлении административного надзора в Ляшок Владимира Степановича удовлетворить.

Установить в отношении Ляшок Владимира Степановича, <Дата> года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок 8 лет.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки Ляшок Владимира Степановича на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания:

Установить в отношении Ляшок Владимира Степановича следующие ограничения:

запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период с 22.00 часов до 06.00 часов;

обязать являться на отметку в орган внутренних дел по месту пребывания или фактического нахождения два раза в месяц по установленному графику;

запретить посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в них, а именно: спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные;

запретить выезд за пределы населенного пункта (территории Вольского района Саратовской области), в котором проживает без уведомления органа внутренних дел по месту жительства, осуществляющего административный надзор.

Наблюдение за соблюдением Ляшок Владимира Степановича установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Заводской районный суд г. Саратова в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья                                             Н.Г.Московских