Решение от 28.02.2022 по делу № 2-60/2022 (2-1326/2021;) от 29.11.2021

Дело №2-60/2022

УИД 66RS0057-01-2021-001196-68

Решение в окончательной форме изготовлено 28 февраля 2022г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ        РОССИЙСКОЙ     ФЕДЕРАЦИИ

28 февраля 2022 года                                                 г.Талица

Талицкий районный суд Свердловской области в составе:

судьи Бакиной М.В.,

при секретаре Мукашевой О.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кузнецова В.Н. к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области о признании решения незаконным, о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, об обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости,

установил:

Истец обратился в суд с исковым заявлением ГУ– Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Камышлове Свердловской области о признании решения незаконным, о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, об обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости, указав, что он имеет трудовой стаж более 33 лет.

3.09.2007г. Кузнецов В.Н. был принят учеником электросварщика ручной сварки в сварочно - заготовительный цех ОАО «Завод «ЛЭКС/ LEX».

21.04.2008г. Кузнецову выдано Свидетельство № по профессии электрогазосварщик.

14.06.2008г. выдано Свидетельство № по профессии газорезчик.

01.07.2008г. был переведен электросварщиком ручной сварки по 3 разряду.

11.04.2013г. в связи с реорганизацией был принят электросварщиком ручной сварки 3 разряда в сварочный участок в порядке перевода в ООО Завод «ЛЭКС».

26.10.2021г. уволен с ООО Завод «ЛЭКС» по п.1 ч.1 ст.77 ТК РФ.

То есть, с 03.09.2007г. по 26.10.2021г. Кузнецов работал электросварщиком, с тяжелыми условиями труда, что составляет более 13 лет.

21.05.2021г. Кузнецов В.Н. обратился в ГУ-УПФ РФ в г.Камышлове Свердловской области с заявлением о назначении досрочно трудовой пенсии по старости лицам, проработавшим на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеющих страховой стаж не менее 25 лет, в соответствии с п.п. 2 4.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013г. № 400 -ФЗ « О страховых пенсиях».

01.09.2021г. Кузнецовым В.Н. получено решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Специальный стаж, составил по расчетам пенсионного фонда - 04 года 09 месяцев 01 день (работа в должности электросварщика ручной сварки ЗАО Завод «ЛЭКС» в период с 01.07.2008г. по 31.03.2013г.).

Пенсионным фондом не включены в льготный стаж следующие периоды:

    с 03.09.2007г. по 30.06.2008г.

    с 01.04.2013г. по 10.04.2013г. - 0 лет 10 месяцев 8 дней - занятость на указанных работах документально не подтверждена, указанные периоды на засчитываются в стаж на соответствующих видах работ в связи с отсутствием в выписке лицевого счета кода льготной профессии.

    с 11.04.2013г. по 31.12.2020г. - 7лет 8 месяцев 21 дней -занятость на указанных работах документально не подтверждена, указанные периоды на засчитываются в стаж на соответствующих видах работ в связи с отсутствием в выписке лицевого счета кода льготной профессии.

В связи с этим пенсионный фонд считает, что отсутствует необходимой продолжительности специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии.

С решением ГУ Управления Пенсионного фонда в г.Камышлове Свердловской области от 01.09.2021г. об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости не согласны, считает его не законным.

На основании пп. «б» п.1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости, лицам работающим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

    Список № 2 производств, работ, профессий с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное обеспечение».

Разделом XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 от 1991г. предусмотрены профессии «Электросварщики занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вещества не ниже третьего класса опасности (код позиции 23200000-19756), «электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вещества не ниже третьего класса опасности, а также на полуавтоматических машинах» (код позиции 23200000-19905),а также «электросварщики ручной сварки» (код позиции 23200000- 19906).

Согласно ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В трудовой книжке Кузнецова В.Н. сделана запись за № - принят учеником электросварщика ручной сварки, запись № - принят электросварщиком ручной сварки по 3 разряду.

Фактически истец в спорный период выполнял работу с тяжелыми условиями труда и получал заработную плату как электросварщик ручной сварки. Работал электросварщиком на резке и ручной сварке, на полуавтомотичсских машинах (код позиции 23200000-19756), электросварщиком на полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа (код позиции 23200000-19905), электросварщиком ручной сварки (код позиции 23200000-19906).

Данная профессия (электросварщик ручной сварки) предусмотрена списком № 2 от 26.01.1991 разделом XXXIII «Общие профессии»

В период с 03.09.2007г. по 30.06.2008г. - ученик электросварщика ручной сварки Кузнецов В.Н. также выполнял обязанности электросварщика ручной сварки, выполнял работу с тяжелыми условиями труда.

Кроме того, Кузнецов В.Н. обратился в пенсионный фонд с заявлением 21.05.2021г. В это время он был не уволен, работал электросварщиком. Расчет страхового стажа пенсионный фонд произвел только до 31.12.2020г. Период с 01.01.2021г. по 21.05.2021г. пенсионный фонд не проверял и не обоснованно не включил в страховой стаж.

В результате отказа в назначении пенсии нарушено право Кузнецова В.Н. на социальное обеспечение по возрасту, которое относится к числу основных прав граждан, гарантированных ст.39 Конституции РФ.

Просит признать решение Государственного Учреждения Управления- Пенсионного фонда в городе Камышлове Свердловской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости Кузнецову В.Н. незаконным.

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда в <адрес> включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости Кузнецова В.Н. периоды работы:

- 03.09.2007 по 30.06.2008г., с 01.04.2013г. по 10.04.2013г. - (10мес.08дн) - в должности электросварщика ручной сварки в ОАО «Завод ЛЭКС/LЕХ»;

-11.04.2013г. по 31.12.2020г. - (07 лет 08 мес.21дн.) - работа в должности электросварщика ручной сварки в ООО Завод «ЛЭКС»

Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда в городе Камышлове Свердловской области назначить Кузнецову В.Н. досрочную страховую пенсию по старости с момента подачи заявления - 21.05.2021г.(л.д.3-5).

В дальнейшем истец обратился с уточненным исковым заявлением, в котором просит признать решение Государственного Учреждения Управления- Пенсионного фонда в городе Камышлове Свердловской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости Кузнецову В.Н. незаконным.

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда в г. Камышлове Свердловской области включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости Кузнецова В.Н. периоды работы:

- 03.09.2007 по 30.06.2008г., с 01.04.2013г. по 10.04.2013г. - (10мес.08дн) - в должности электросварщика ручной сварки в ОАО «Завод ЛЭКС/LЕХ»;

-11.04.2013г. по 31.12.2020г. - (07 лет 08 мес.21дн.) - работа в должности электросварщика ручной сварки в ООО Завод «ЛЭКС»;

-01.01.2021г. по 21.05.2021г. – (04 мес. 21 день) – работа в должности электросварщика ручной сварки в ООО Завод «ЛЭКС».

Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда в городе Камышлове Свердловской области назначить Кузнецову В.Н. досрочную страховую пенсию по старости с момента подачи заявления - 21.05.2021г. (л.д.74).

Определением Талицкого районного суда от 20.01.2022 произведена замена ответчика по первоначальному иску с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Камышлове Свердловской области (межрайонное) на ГУ – Отделение ПФ РФ по Свердловской области (л.д.76-77).

В судебном заседании истец Кузнецов В.Н., его представитель Мохирева Е.Т., действующая на основании ордера (л.д.15), на заявленных требованиях настаивали, поддержав доводы, изложенные в исковом заявлении с учетом уточнения.

Представитель третьего лица ООО Завод «ЛЭКС» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Камышлове Свердловской области иск не признал, представил в суд возражения (л.д.35-37, 78-80).

Заслушав Кузнецова В.Н., его представителя Мохиреву Е.Т., свидетелей ФИО5, ФИО6, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.2 ст.2 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее также – Федеральный закон от 28.12.2013 №400-ФЗ; ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ) страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

Согласно ч.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ).

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16.07.2014 №665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

Согласно подпункту "б" пункта 1 данного постановления при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

- Список №2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

- Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Согласно Списку N 2, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N1173 работа по профессии электросварщика и подручных дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах вне зависимости от занятости на каком-либо определенном виде сварки (раздел XXXII "Общие профессии", позиция "Электросварщики и их подручные").

Согласно Списку N2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N10, занятость в работе по профессии газосварщика, электросварщика ручной сварки дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (раздел XXXIII "Общие профессии", позиции 23200000-11620, 23200000-19906).

Судом установлено, что Кузнецов В.Н., 24.05.1965 года рождения, 21.05.2021 обратился в ГУ – УПФ в г.Камышлове Свердловской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д.65-69).

Решением ГУ – УПФ в г.Камышлове Свердловской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.63-64) Кузнецову В.Н. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по причине отсутствия необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ.

Оценка пенсионных прав Кузнецова В.Н. на досрочное пенсионное обеспечение произведена пенсионным органом на основании п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях». В стаж на соответствующих видах работ, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии, пенсионный орган не включил оспариваемые истцом периоды осуществления трудовой деятельности ввиду документального не подтверждения занятости на указанных работах, а также льготного характера работы.

Решением пенсионного органа № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.63-64) в стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии, включены периоды работы Кузнецова В.Н.: в ООО Завод «ЛЭКС» с 01.07.2008 по 31.03.2013 в должности электросварщика ручной сварки (4 года 9 месяцев 1 день).

Общая продолжительность трудовой деятельности Кузнецова В.Н., зачтенная пенсионным органом в стаж на соответствующих видах (п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях»), составила 4 года 9 месяцев 1 день, общий страховой стаж – 33 года 1 месяц 5 дней.

         При разрешении спора о страховом стаже, в том числе стаже, дающем право на досрочное назначение пенсии по старости, следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее Федеральный закон от 01.04.1996 N27-ФЗ) и после такой регистрации.

Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен:

постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", ранее действовавшим постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 N555, которым определено, что основным документом, подтверждающим период работы по трудовому договору является трудовая книжка установленного образца;

приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 N258н "Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости", которым установлено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N27-ФЗ - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N27-ФЗ - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Как следует из представленных в суд документов и не оспаривали стороны, истец зарегистрирован в качестве застрахованного лица в системе ГПС с 06.06.1998 (л.д.51).

Истец указывает, что в спорные периоды с 03.09.2007 по 30.06.2008г., с 01.04.2013г. по 10.04.2013г. он работал в должности электросварщика ручной сварки в ОАО «Завод ЛЭКС/LЕХ»; с 11.04.2013г. по 21.05.2021г. - в должности электросварщика ручной сварки в ООО Завод «ЛЭКС».

Из трудовой книжки истца следует, что он 03.09.2007г. был принят учеником электросварщика ручной сварки в сварочно - заготовительный цех ОАО «Завод «ЛЭКС/ LEX». 01.07.2008г. был переведен электросварщиком ручной сварки по 3 разряду в сварочно-заготовительный цех. 01.10.2010 переведен в сварочно-сборочный цех электросварщиком ручной сварки по 3 разряду. 11.04.2013г. был принят электросварщиком ручной сварки 3 разряда в сварочный участок в порядке перевода в ООО Завод «ЛЭКС». 26.10.2021г. уволен с ООО Завод «ЛЭКС» по п.1 ч.1 ст.77 ТК РФ (л.д.8-12).

21.04.2008г. Кузнецову В.Н. выдано Свидетельство № по профессии электрогазосварщик, 14.06.2008г. выдано Свидетельство № по профессии газорезчик (л.д.13).

Согласно ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996    N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Аналогичные требования содержались и в Правилах подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 N555, утративших силу с 01.01.2015 в связи вступлением в действие Постановления Правительства от 02.10.2014.

Из содержания приведенных выше нормативных актов следует,. что периоды работы, выполнявшиеся до 1 января 1992 года в профессии электросварщик, газоэлектросварщик засчитываются в специальный стаж работы без уточнения вида сварки, а после 1 января 1992 года данная профессия может быть засчитана в специальный стаж при условии занятости на резке и ручной сварке.

Согласно п.3 Указания Минсоцобеспечения РСФСР от 15.05.1991 N1-57-У "О порядке применения Списков N1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10" право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками N 1 и 2, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем согласно разъяснениям Министерства труда и занятости населения РСФСР и Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08.01.1992 года N1, действовавшим в спорные периоды работы истца после 01.01.1992 и утратившим силу в связи с изданием Постановления Минтруда от 22.05.1996 N29, понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций.

Аналогичные правила содержатся в Разъяснениях п.5, утвержденных Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 N29 "Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", в которых указано, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Согласно уточняющей справки ООО Завод «ЛЭКС» от 11.02.2022 Кузнецов В.Н. работал в качестве электросварщика ручной сварки с 11.04.2013 по 26.10.2021 на условиях полного рабочего дня, полной рабочей недели (л.д.94). Данный факт также подтверждается копиями табелей учета рабочего времени (л.д.110-120).

Свидетели ФИО5, ФИО6 также подтвердили, что истец с 2007 года по день увольнения работал в должности электросварщика ручной сварки на Заводе ООО «ЛЭКС».

Приведенные показания свидетелей принимаются судом в части подтверждения факта работы истца в должности электросварщика ручной сварки в спорный период, так как особенности условий труда свидетельскими показаниями подтверждены быть не могут.

Однако указание на данные условия, в том числе и в период, когда такое указание в силу действующего закона являлось обязательным (список № 2 1956г.) содержится в трудовой книжке Кузнецова В.Н., согласно которой он был принят на работу в качестве электросварщика ручной сварки и с этой же должности он был уволен.

Согласно ст.66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Списком № 2 от 26.01.1991, раздел ХХХIII «Общие профессии», предусмотрены следующие профессии: газосварщик (код 23200000-11620); электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (код 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (код 23200000-19905); электросварщик ручной сварки (код 23200000-19906).

Из представленной в материалы дела должностной инструкции электросварщика ручной сварки 3-го разряда следует, что Кузнецов В.Н. был ознакомлен с функциональными обязанностями, правами и ответственностью электросварщика ручной сварки 3-го разряда (л.д.137-140),

Из руководства по эксплуатации трансформатора сварочного ТДМ-401У2 следует, что трансформатор предназначен для использования в качестве питания одного сварочного поста при ручной дуговой сварке, резке и наплавке металлов (л.д.101-105).

Из руководства по эксплуатации источника для дуговой сварки «Магма-315» следует, что предназначен для питания сварочной дуги при проведении сварочных работ (л.д.141-142).

При указанных обстоятельствах подлежат включению в льготный трудовой стаж следующие периоды работы: с 03.09.2007 по 30.06.2008, с 01.04.2013 по 10.04.2013 (10 месяцев 8 дней) – в должности электросварщика ручной сварки ОАО Завод «ЛЭКС»; с 11.04.2013 по 11.01.2015, с 17.01.2015 по 03.05.2016, с 07.05.2016 по 10.05.2016, с 12.05.2016 по 21.08.2016, с 01.09.2016 по 02.08.2020, с 01.09.2020 по 30.11.2020 (7 лет 6 месяцев) – в должности электросварщика ручной сварки ООО Завод «ЛЭКС».

Не подлежат зачету в стаж периоды отвлечения от работы истца – отпуска без сохранения заработной платы (с 12.01.2015 по 16.01.2015. с 04.05.2016 по 06.05.2016, с 11.05.2016 по 11.05.2016, с 22.08.2016 по 31.08.2016, с 03.08.2020 по 31.08.2020, с 01.12.2020 по 31.12.2020), которые подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета (л.д.84-88).

Также заслуживают внимания доводы ответчика о том, что не подлежит включению период с 01.01.2021 по 21.05.2021, поскольку работодателем не представлены в УПФ сведения индивидуального персонифицированного учета на Кузнецова В.Н. за 2021 год.

В соответствии с п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

В качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ).

ФЗ "О страховых пенсиях", при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из положений абзацев 1-3 статьи 3 Федерального закона от 01.04.1996 N27-ФЗ ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N27-ФЗ индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 01.04.1996 N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Как установлено судом и приведено выше Кузнецов В.Н. был зарегистрирован в системе индивидуального персонифицированного учета 06.06.1998 года. Вышеуказанные спорные периоды работы истца подлежат включению в его специальный стаж, поскольку ответственность за своевременность и достоверность сведений для индивидуального (персонифицированного) учета лежит на работодателе. Работник не может отвечать за виновные действия последнего.

Таким образом, включению в специальный трудовой стаж истца для получения страховой пенсии по старости ранее достижения возраста подлежат периоды работы истца в должности электросварщика ручной сварки: в ОАО Завод «ЛЭКС» с 03.09.2007 по 30.06.2008, с 01.04.2013 по 10.04.2013 (10 месяцев 8 дней) ; в ООО Завод «ЛЭКС» с 11.04.2013 по 11.01.2015, с 17.01.2015 по 03.05.2016, с 07.05.2016 по 10.05.2016, с 12.05.2016 по 21.08.2016, с 01.09.2016 по 02.08.2020, с 01.09.2020 по 30.11.2020 (7 лет 6 месяцев).

Согласно ч.1,ч.2 ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

На момент обращения Кузнецова В.Н. в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости (21.05.2021), а также на момент принятия последним оспариваемого решения (01.09.2021), стаж в должности электросварщика ручной сварки, с учетом обстоятельств неправомерности исключения ответчиком из стажа, необходимого для назначения досрочной пенсии по старости, оспариваемых периодов трудовой деятельности в тяжелых условиях труда установленных судом, составил 13 лет 1 месяц 9 дней, что породило у истца право на досрочное пенсионное обеспечение, с уменьшением возраста, предусмотренного ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ "О страховых пенсиях", при этом 24.05.2020 Кузнецов В.Н. достиг возраста 55 лет, то есть имеются основания для признания решения Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда в Камышлове Свердловской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным; обязании ответчика включить Кузнецову В.Н. в специальный трудовой стаж для получения страховой пенсии по старости ранее достижения возраста указанные выше    периоды работы, и назначить Кузнецову В.Н. досрочную страховую пенсию по старости ранее достижения возраста по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400 –ФЗ «О страховых пенсиях» с 21.05.2021.

В соответствии с ч.1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Истцом понесены расходы по оплате государственной пошлины при подаче иска в суд в размере 300руб.00коп., что подтверждается чеком-ордером (л.д.6), иск удовлетворен в вышеуказанной в части, и данные расходы подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░.░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░     № ░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░:

░ ░░░ ░░░░░ «░░░░» ░ 03.09.2007 ░░ 30.06.2008, ░ 01.04.2013 ░░ 10.04.2013 (10 ░░░░░░░ 8 ░░░░);

░ ░░░ ░░░░░ «░░░░» ░ 11.04.2013 ░░ 11.01.2015, ░ 17.01.2015 ░░ 03.05.2016, ░ 07.05.2016 ░░ 10.05.2016, ░ 12.05.2016 ░░ 21.08.2016, ░ 01.09.2016 ░░ 02.08.2020, ░ 01.09.2020 ░░ 30.11.2020 (7 ░░░ 6 ░░░░░░░).

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ 2 ░░░░░ 1 ░░░░░░ 30 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 28.12.2013 №400 –░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░ 21.05.2021.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300░░░.00░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░               ░░░░░░ ░.░.