Решение по делу № 5-62/2019 от 19.06.2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                по делу об административном правонарушении

ст. Алексеевская                                             28 июня 2019 г.

Судья Алексеевского районного суда Волгоградской области Иголкин А.А., рассмотрев дело об административном правонарушении по ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:

Староста С. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты> зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 30 минут Староста С.В. из своего домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, незаконно реализовал ФИО спиртосодержащую жидкость – самогон в количестве 0,5 литра за 100 рублей, чем нарушил ст.ст. 16, 18 Федерального закона от 22.11.1995г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».

ДД.ММ.ГГГГ УУП ОМВД России по <адрес> Картушиным В.С. вынесено определение № о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по факту реализации Староста С.В.     спиртосодержащей жидкости.

ДД.ММ.ГГГГ УУП ОМВД России по <адрес> Картушиным В.С. в отношении Староста С.В. составлен протокол об административном правонарушении по ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Представитель ОМВД России по <адрес>, надлежащим образом извещённый о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

В судебном заседании должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении - УУП ОМВД России по <адрес> Картушин В.С. полагает, что вина Староста С.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, полностью доказана, и он подлежит привлечению к административной ответственности.

Лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении - Староста С.В. в судебном заседании свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, полностью признал, раскаивается в содеянном и просит назначить ему административное наказание в минимальном размере в виде административного штрафа, а также пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 30 минут он продал из своего домовладения 0,5 литра самогона за 100 рублей ФИО У него не имеется разрешения на продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Староста С.В., должностное лицо – УУП ОМВД России по <адрес> Картушина В.С., изучив материалы дела, прихожу к следующему.

В силу ч. 1 ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное и объективное выяснение обстоятельств дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии со ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В силу ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Статья 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

Как предусмотрено п. 1 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями. Розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи и розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи при оказании услуг общественного питания осуществляются организациями и индивидуальными предпринимателями. Крестьянские (фермерские) хозяйства без образования юридического лица и индивидуальные предприниматели, признаваемые сельскохозяйственными товаропроизводителями, осуществляют розничную продажу произведенных ими вина, игристого вина (шампанского).

В соответствии с абзацем 10 пункта 2 статьи 18 Федерального закона от 22 ноября 1995г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на осуществление которой выдается лицензия.

Из рапорта оперативного дежурного ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 32 минуты в дежурную часть ОМВД России по <адрес> поступило телефонное сообщение от УУП Отделения МВД России по <адрес> Картушина В.С. о выявленном им факте незаконной реализации спиртосодержащей продукции объемом 0,5 литра Староста С.В., жителем <адрес>.

По письменному объяснению ФИО от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ДД.ММ.ГГГГ она находилась у себя дома в <адрес>, и решила употребить алкогольную продукцию. В связи с тем, что она временно не работает, у неё почти закончились денежные средства, она взяла 100 рублей и направилась к Староста С.В., который проживает недалеко от её домовладения, так как знала, что тот ранее продавал алкогольную продукцию. Придя к Старосте С.В., она попросила его продать ей алкогольную продукцию, на что тот согласился и пояснил, что она будет стоить 100 рублей за бутылку объемом 0,5 литра. Староста С.В. вынес ей одну бутылку прозрачного цвета, в которой находилась алкогольная продукция и она, передав ему 100 рублей, забрала бутылку, после чего направилась к себе домой, чтобы употребить данную алкогольную продукцию. По пути следования домой ей встретился сотрудник полиции –участковый уполномоченный полиции Картушин В.С., который спросил о том, что у неё находится в руке, и она пояснила, что алкогольная продукция, которую приобрела за денежные средства у жителя <адрес> Староста С.В. После этого, сотрудник полиции изъял у неё данную алкогольную продукцию.

Перед принятием объяснения сотрудником полиции разъяснялась ФИО ст. 51 Конституции РФ, а также она предупреждались об ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ, что подтверждается её подписями.

В соответствии с протоколом осмотра места происшествия с применением фотосъемки от ДД.ММ.ГГГГ, УУП ОМВД России по <адрес> Картушиным В.С. с участием ФИО в <адрес>, осмотрена территория автодороги по <адрес>, где у ФИО была обнаружена и изъята одна пластиковая бутылка прозрачного цвета объёмом 0,5 литра, со спиртосодержащей продукцией, приобретённой у жителя <адрес> Староста С.В.

Согласно определения № о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, вынесенного ДД.ММ.ГГГГ УУП Отделения МВД России по <адрес> Картушиным В.С., возбуждено дело об административном правонарушении в отношении Староста С.В. по ст. 14.17 КРФ Об АП и проведении административного расследования по факту реализации спиртосодержащей жидкости.

В соответствии с определением о назначении пищевой судебной экспертизы по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным начальником Отделения МВД России по <адрес>, по делу об административном правонарушении по факту незаконной реализации Староста С.В. спиртосодержащей жидкости из своего домовладения назначена пищевая судебная экспертиза, производство которой поручено эксперту ЭКЦ ГУ МВД России по <адрес>.

Из определения о возбуждении перед начальником органа дознания ходатайства о продлении срока административного расследования, вынесенного ДД.ММ.ГГГГ УУП ОМВД России по <адрес>, следует, что заместителем начальника ОМВД России по <адрес> продлён до 60 суток срок проверки по факту незаконной реализации Староста С.В. спиртосодержащей продукции.

По заключению главного эксперта отдела специальных экспертиз ЭКЦ ГУ МВД России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что жидкость объемом 495 см3, представленная на экспертизу в бутылке емкостью 500 см3, представляет собой крепкий спиртной напиток домашней выработки - самогон, с объемной долей этилового спирта 33,0 % об. Даннная жидкость содержит в качестве микрокомпонентов (по группам): альдегидов – 112,7 мг/дм3, сивушного масла – 3592,0 мг/дм3, сложных эфиров- 399,0 мг/дм3, кетонов – 1,3 мг/дм3. Результаты получены на уровне чувствительности примененных методов исследования. В процессе исследования жидкость израсходована в полном объёме.

Из экспертного заключения врача отделения по обеспечению санитарного надзора ФФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что согласно представленных материалов, жидкость в бутылке подвижная, прозрачная, бесцветная, с опалесценцией, без посторонних включений и осадка, обладает специфическим запахом сивушных масел, характерных для самогона - спиртного напитка, получаемого путём перегонки через самодельные аппараты продуктов брожения. Данная жидкость содержит в качестве микрокомпонентов (по группам): альдегидов – 112,7 мг/дм3, сивушного масла – 35,92,0 мг/дм3, сложных эфиров- 399,0 мг/дм3, кетонов – 1,3 мг/дм3. Спиртосодержащая жидкость не имеет маркировки содержащей сведения, предусмотренные законодательством, отсутствуют документы, подтверждающие качество и безопасность. Такие пищевые продукты, согласно ст. 3 Федерального закона № 29 –ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются.

Вместе с тем, в данном заключении отсутствуют печать экспертного учреждения, подписка эксперта об ответственности за дачу заведомо ложного заключения, в связи с чем, данное экспертное заключение не принимается в качестве доказательств по делу.

Из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленного УУП и ПДН Отделения МВД России по <адрес> Картушиным В.С. в отношении Староста С.В. по ст. 14.2 КоАП РФ, следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 30 минут в <адрес>, Староста С.В. незаконно реализовал спиртосодержащую продукцию объемом 0,5 литров ФИО, тем самым нарушил ФЗ № 171 от ДД.ММ.ГГГГ В протоколе имеется рукописная запись Староста С.В. о согласии с протоколом.

Материалы дела не содержат данных, что Староста С.В. является индивидуальным предпринимателем, имеет разрешение на розничную продажу алкогольной продукции, состоит в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной или спиртосодержащей продукции, а также в судебном заседании Староста С.В. пояснил, что не имеет разрешения на продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Таким образом, оценив в соответствии со ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказательства по делу в их совокупности, прихожу к выводу, что вина Староста С.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказана в полном объёме, и данное лицо подлежит привлечению к административной ответственности, так как не истёк срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность Староста С.В., согласно ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, признаётся его раскаяние в содеянном, наличие на иждивении несовершеннолетнего ребёнка.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Староста С.В., в соответствии со ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.

Согласно материалов дела Староста С.В. впервые привлекается к административной ответственности.

     При назначении наказания Староста С.В., судья учитывает характер совершённого административного правонарушения, личность виновного и считает возможным назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, без конфискации предметов административного правонарушения, так как реализованная спиртосодержащая жидкость полностью израсходована в процессе производства экспертизы.

Руководствуясь ст.ст. 14.2, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Староста С. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 (одна тысяча пятьсот) рублей, без конфискации предметов административного правонарушения.

При оплате административного штрафа используются следующие реквизиты получателя платежа:

Получатель: УФК по Волгоградской области (ОМВД России по Алексеевскому району Волгоградской области)

ИНН/КПП получателя: 3457001922/345701001

счет получателя платежа 40101810300000010003

Банк получателя: отделение Волгоград, г. Волгоград

БИК 041806001

Назначение платежа: штраф

КБК 18811608010016000140

ОКТМО 18602000

УИН 18880234190348652823

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу, за неуплату административного штрафа в установленный законом срок наступает ответственность по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

    Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Алексеевский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Постановление изготовлено машинописным текстом в совещательной комнате.

Судья                                                   А.А. Иголкин