Решение от 21.03.2018 по делу № 2-1772/2018 от 13.02.2018

Дело № 2-1772-2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 марта 2018 года г. Чита

Центральный районный суд г. Читы в составе:

председательствующего судьи Жалсаповой Д.Б.,

при секретаре Мелтонян Д.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Пуриховского В.А. к Департаменту государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края о признании незаконными письменного ответа руководителя Хосоева А.В., отказа в заключении дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, возложении обязанности заключить дополнительное соглашение к договору аренды,

установил:

Пуриховский В.А. обратился в суд с указанным исковым заявлением. Свои требования мотивировал тем, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края с заявлением о внесении изменений в договор № от ДД.ММ.ГГГГ аренды земельного участка с кадастровым № площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес> в части наименования фамилии, имени и отчества арендатора указанного земельного участка с приложением нотариального заверенного договора правового режима имущества супругов Пуриховских от ДД.ММ.ГГГГ. Письменным ответом было отказано в удовлетворении заявления. Просил признать незаконным и необоснованным письменный ответа Хосоева А.В. – руководителя Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края в удовлетворении письменного заявления от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в договор аренды земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>» и признать незаконным отказ руководителя в заключении с ним дополнительного соглашения к договору № от ДД.ММ.ГГГГ «аренды земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>».

Требования мотивированы тем, что отказ Департамента предоставить заявителю испрашиваемую государственную услугу является незаконным, противоречит действующему законодательству и нарушает законные права и интересы заявителя, приобретшего в установленном законом порядке право на переоформление договора аренды на себя как арендатора с прежнего арендатора Пуриховской Т.П.

В судебном заседании Пуриховский В.А. исковые требования поддержал.

Представитель Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края Мостовская Е.Ю., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, представила письменный отзыв на исковое заявление.

Привлеченная к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Пуриховская Т.П. в судебное заседание не явилась, надлежаще извещена о рассмотрении дела.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.34 СК РФ имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью.

Согласно ч.2 ст.34 СК РФ к имуществу, нажитому супругами во время брака (общему имуществу супругов), относятся доходы каждого из супругов от трудовой деятельности, предпринимательской деятельности и результатов интеллектуальной деятельности, полученные ими пенсии, пособия, а также иные денежные выплаты, не имеющие специального целевого назначения (суммы материальной помощи, суммы, выплаченные в возмещение ущерба в связи с утратой трудоспособности вследствие увечья либо иного повреждения здоровья, и другие). Общим имуществом супругов являются также приобретенные за счет общих доходов супругов движимые и недвижимые вещи, ценные бумаги, паи, вклады, доли в капитале, внесенные в кредитные учреждения или в иные коммерческие организации, и любое другое нажитое супругами в период брака имущество независимо от того, на имя кого из супругов оно приобретено либо на имя кого или кем из супругов внесены денежные средства.

В силу ч.3 ст.35 СК РФ для совершения одним из супругов сделки по распоряжению недвижимостью и сделки, требующей нотариального удостоверения и (или) регистрации в установленном законом порядке, необходимо получить нотариально удостоверенное согласие другого супруга. Супруг, чье нотариально удостоверенное согласие на совершение указанной сделки не было получено, вправе требовать признания сделки недействительной в судебном порядке в течение года со дня, когда он узнал или должен был узнать о совершении данной сделки.

В соответствии с п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 05.11.1998 N 15 (ред. от 06.02.2007) «О применении судами законодательства при рассмотрении дел о расторжении брака» общей совместной собственностью супругов, подлежащей разделу (п. п. 1 и 2 ст. 34 СК РФ), является любое нажитое ими в период брака движимое и недвижимое имущество, которое в силу ст.ст.128, 129, п.п.1 и 2 ст.213 ГК РФ может быть объектом права собственности граждан, независимо от того, на имя кого из супругов оно было приобретено или внесены денежные средства, если брачным договором между ними не установлен иной режим этого имущества. Раздел общего имущества супругов производится по правилам, установленным ст.ст.38, 39 СК РФ и ст.254 ГК РФ.

Согласно договору правового режима имущества супругов от ДД.ММ.ГГГГ супруги Пуриховская Т.П. и Пуриховский В.А., заключившие брак ДД.ММ.ГГГГ, приобрели в период совместного брака следующее имущество:

квартира по адресу: <адрес>;

жилой дом с хозяйственными постройками по адресу: <адрес>;

земельный участок по адресу: <адрес>, принадлежащий Пуриховской Т.П. на основании Свидетельства на право собственности на землю серии № №, выданного на основании Постановления главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, рег. № от ДД.ММ.ГГГГ., кадастровый №, площадью <данные изъяты> кв.м., земли поселений, целевое назначение – для обслуживания жилого дома, выращивания плодово-ягодных и овощных культур;

земельный участок по адресу: <адрес>, принадлежащий Пуриховскому В.А. на основании Свидетельства на право собственности на землю серии № №, выданного на основании договора купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ, рег.№ от ДД.ММ.ГГГГ, кадастровый №, площадью <данные изъяты> кв.м., земли поселений, целевое назначение – для обслуживания жилого дома, выращивания плодово-ягодных и овощных культур.

Супруги Пуриховские данным договором изменили установленный законом режим совместной собственности супругов в отношении имущества, имеющегося на день заключения договора и установили режим раздельной собственности.

В личную собственность Пуриховского В.А. отведены жилой дом по адресу: <адрес>; земельный участок, расположенный по адресу <адрес>, земельный участок по адресу: <адрес>.

В собственность Пуриховской Т.П. отведена квартира по адресу: <адрес>.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией г.Читы и Пуриховской Т.П. заключен договор № о предоставлении на условиях аренды земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> площадью 690 кв.м., с разрешенным использованием - для обслуживания жилого дома, выращивания плодово-ягодных и овощных культур на срок 49 лет.

Из кадастрового паспорта земельного участка (выписка из государственного кадастра недвижимости) № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что земельный участок с кадастровым номером № площадью 690 кв.м., кадастровой стоимостью 442 421,10 руб., расположен по адресу: <адрес>. Разрешенный вид использования: для обслуживания жилого дома, выращивания плодово-ягодных и овощных культур. Участок находится в аренде на основании Договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ у Пуриховской Т.П. Особые отметки: граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Анализ ст.ст.34, 35 СК РФ позволяет сделать вывод о том, что договор аренды земельного участка нельзя отнести к совместно нажитому имуществу супругов, подлежащему разделу. В связи с этим, суд считает, что в данном случае нормы права о совместно нажитом имуществе не применимы.

Кроме того, в соответствии со ст.450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1)при существенном нарушении договора другой стороной; 2)в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Согласно ч.1 ст.451 ГК РФ существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа. Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

Как следует из ст. 25 ЗК РФ, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Так, в силу ст. 22 ЗК РФ, земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

Право на заключение договора аренды земельного участка считается реализованным правообладателем в момент заключения договора аренды земельного участка.

Следует отметить, что содержанием договора аренды (имущественного найма) является предоставление арендатору (нанимателю) имущества его собственником (арендодателем) за плату во временное владение и пользование или во временное пользование (статья 606 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Это право реализуется из принадлежащего собственнику правомочия по распоряжению своим имуществом, установленное статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также статьей 35 Конституции Российской Федерации, закрепившей право каждого собственника владеть, пользоваться и распоряжаться своим имуществом.

Согласно пункту 2 статьи 615 ГК Российской Федерации арендатор вправе с согласия арендодателя передавать свои права и обязанности по договору аренды другому лицу (перенаем), если иное не установлено названным Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Учитывая изложенные нормы, суд приходит к выводу, что требование об изменении договора может быть заявлено одной из его сторон. Истец не является стороной договора аренды, в связи, с чем он не может заявлять требования о внесении в него изменений.

В договоре правового режима имущества супругов отсутствует указание на передачу Пуриховскому В.А. земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м. Вместе с тем, указано, что Пуриховскому переходит право на земельный участок по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадью <данные изъяты> кв.м.,

Согласно выписке из постановления мэра г. Читы от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отводе земельного участка, прилегающего к приусадебному» Пуриховской Т.П. на территории жилищно-строительного товарищества с ограниченной ответственностью «Полипром ЛТД» в п. Антипиха в Ингодинском административном районе отведен земельный участок № площадью <данные изъяты> кв.м., прилегающий к приусадебному. Общую площадь земельного участка № считать <данные изъяты> кв.м.

В материалы дела не представлены доказательства совершения действий по межеванию, утверждению границ земельного участка № площадью <данные изъяты> кв.м.

Таким образом, судом установлено, что спорный земельный участок, как объект договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ имеет иные адрес, координаты и внешние границы, нежели указанные в договоре правового режима имущества супругов.

При таких обстоятельствах, суд считает правомерным отказ в предоставлении государственной услуги – заключении дополнительного соглашения в договору аренды в части изменения арендатора, поскольку в Департамент обратилось лицо, не являющееся арендатором по договору, при этом передать право на заключение договора аренды земельного участка после заключения договора аренды невозможно, а передать права по договору аренды на земельный участок, являющийся предметом договора, возможно посредством переуступки прав и обязанностей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил :

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░.

░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░.░░.░░░░