РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 августа 2018 года г. Назарово Красноярского края
Назаровский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Наумовой Е.А.
при секретаре Верзилиной М.И.,
с участием истца Козыревой Светланы Вячеславовны, его представителя адвоката Гуртовенко А.Е., действующего на основании удостоверения и ордера,
ответчика представителя ПАО «МРСК Сибири» Пестерева Е.В., действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,
ответчика представителя ПАО «Красноярскэнергосбыт» Паршиной Н.В., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Козыревой Светланы Вячеславовны к ПАО «МРСК Сибири», ПАО «Красноярскэнергосбыт», филиалу «МРСК Сибири- Красноярскэнерго» о защите прав потребителя, компенсации морального вреда,
установил:
Козырева С.В. обратилась к ПАО «МРСК Сибири», ПАО «Красноярскэнергосбыт», филиалу «МРСК Сибири- Красноярскэнерго» с требованием о признании незаконными действий представителя ПАО «МРСК Сибири», филиала «Красноярскэнерго» по составлению акта № от 06.04.2018 незаконными, признании вышеуказанного акта о безучетном потреблении электроэнергии и основанные на указанном акте требования ПАО «МРСК Сибири», филиала «Красноярскэнерго» об оплате безучетно потребленной электроэнергии в размере 40 507,83 рубля незаконными, компенсации морального вреда.
Требования мотивировала тем, что является собственником жилого дома по адресу <адрес> на основании договора купли-продажи, и потребителем электроэнергии для бытовых нужд. 06 апреля 2018 года ответчиком ПАО Назаровский подразделением ПАО «Красноярскэнергосбыт по результатам проверки в присутствии истца составлен акт о безучетном потреблении электроэнергии № за неучтенное потребление электроэнергии по проброшенному вне счетчика кабелю. 03 мая 2018 года истцом получено Предупреждение о введении частичного ограничения режима потребления, согласно которого ответчик предупредил о прекращении подачи электроэнергии с 28 мая 2018 года в связи с наличием задолженности в размере 40 507 рублей. Истец считает, что составленный 06 апреля 2018 акт о безучетном потреблении является незаконным, в нарушении закона в нем отсутствует расчет электроэнергии, ответчиком нарушены требования к составлению акта. Просила признать незаконными действия ответчиков по составлению акта № от ДД.ММ.ГГГГ безучетного потребления электроэнергии и сам указанный акт, а также начисленные суммы оплаты за такое потребление в размере 40 507,83 рублей; взыскать с ответчиков ПАО «МРСК Сибири», ПАО «Красноярскэнергосбыт», филиала «МРСК Сибири- Красноярскэнерго» компенсацию морального вреда.
В судебном заседании истец, ее представитель на требованиях настаивают в полном объеме. Представитель адвокат Гуртовенко А.Е. дополнительно пояснил, что нарушен порядок составления акта, так как акт составлен на иное лицо - Остапко, не доказано, что Козырева С.В. выполнила действия по неучтенному потреблению электроэнергии, то есть не подтверждено, что именно Козырева С.В. подключилась и потребляла электроэнергию, акт составлен в отсутствие представителей общественности.
Представитель ответчика ПАО «МРСК Сибири» Пестерев Е.В. с иском не согласен, считает, что акт составлен в соответствии с требованиями, при составлении акта присутствовала Козырева С.В., подписала акт без замечаний. Козырева С.В. является собственником жилого дома, производила действия по оплате за потребляемую электроэнергию, то есть ее намерения свидетельствовали об исполнении публичного договора на энергоснабжение. В соответствии с требованиями Постановления № 442 сотрудник Назаровских районных электросетей производит проверку приборов учета электроэнергии один раз в квартал, при проведении проверки в ноябре 2017 все соответствовало требованиям, истца известили о проведении проверки 06.04.2018, проверку проводили в ее присутствии, было установлено нарушение – прокладка кабеля, незаконное подключение, до прибора учета была подключена розетка. Проверено напряжение, розетка оказалась рабочей, составлен акт, зафиксировали розетку на фото. Козырева С.В. не отрицала нарушение. Просил в иске отказать.
Представитель ответчика ПАО «Красноярскэнергосбыт» Паршина Н.В. требования не признала, пояснила, что на основании акта произведен расчет безучетного потребления электроэнергии, расчет был выполнен по нормативам, по пропускной способности одной розетки. В ПАО «Красноярскэнергосбыт» были сведения о собственнике ФИО7, на которую был открыт лицевой счет, Козырева С.В. после приобретения жилого дома не уведомила ответчика о смене собственника. При этом акт составлялся в ее присутствии, был ею подписан, она замечаний, возражений не высказывала. После составления акта обратилась в ПАО «Красноярскэнергосбыт», после чего в квитанциях был изменен потребитель и собственник. Просила в иске отказать.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает, что требования истца необоснованными.
Из пункта 1 ст. 539 ГК РФ следует, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Частями 3 и 4 этой же статьи определено, что к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным данным Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними. К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.
Согласно пункту 1 статьи 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
Судом установлено, что истец Козырева С.В. является собственником ? доли в праве собственности на жилой дом, находящийся по адресу <адрес> края, <адрес>, собственниками оставшихся долей являются ФИО8, и дети истца ФИО9, ФИО10 в равных долях по ? в праве. Право приобретено на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом куплен у ФИО11
Как следует из материалов дела, 06.04.2018 проведена проверка приборов учета электрической энергии по адресу <адрес>, составлен акт о безучетном потреблении электроэнергии (л.д.20-21)
Суд, проанализировав доводы представителя истца о том, что акт составлен не на то лицо, находит их необоснованными, поскольку на момент проведения проверки и составления акта о безучетном потреблении электроэнергии Козырева С.В. являлась собственником жилого дома по адресу <адрес>, потребителем электроэнергии по указанному адресу, получателем услуги, и в силу указанного - абонентом ПАО «Красноярскэнергосбыт», принимала от последнего электрическую энергию для личного потребления в бытовых целях. Кроме того, Козыревой С.В. ранее также подписывался акт проверки приборов учета № от ДД.ММ.ГГГГ, где она указана как потребитель, согласно которого прибор учета в норме, Козыревой С.В. замечаний не высказывалось, документы о собственнике она не предоставляла.
В силу положения пункта 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В соответствии с ч. 1 ст. 547 ГК РФ в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (ч. 2 ст. 15).
Согласно п. 1 ст. 21 Федерального закона от 26.03.2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", Правительство РФ в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике утверждает правила оптового рынка и основные положения функционирования розничных рынков.
Постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 года N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, вступившие в силу с 12 июня 2012 года.
Согласно п. 167 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 г. N 442, сетевые организации проверяют соблюдение потребителями требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.
В соответствии с абз. 14 п. 2 Основных положений под безучетным потреблением электрической энергии понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности). Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета.
Согласно п. п. 192, 193 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.
Согласно п. 145 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» обязанность по обеспечению оснащения энергопринимающих устройств потребителей, объектов по производству электрической энергии (мощности) производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках, объектов электросетевого хозяйства сетевых организаций приборами учета, а также но обеспечению допуска установленных приборов учета в эксплуатацию возлагается на собственника энергопринимающих устройств, объектов по производству электрической энергии (мощности) и объектов электросетевого хозяйства соответственно. Обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.
Абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией (п. 1 ст. 543 ГК РФ).
Материалами дела подтверждается, что в жилом доме по адресу <адрес> был установлен прибор учета поставляемой электрической энергии №, что отражено в актах проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.20-26), из чего суд приходит к выводу, что на Козыреву С.В. как на собственника возлагается обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля.
В соответствии с актом безучетного потребления электрической энергии от 06.04.2018 г. при обследовании прибора учета, установленного по адресу <адрес>, выявлена самовольная прокладка дополнительного кабеля минуя прибор учета, при данной схеме подключения счетный механизм прибора учета не учитывает потребляемую электрическую энергию. Акт безучетного потребления электрической энергии составлен с применением фотофиксации нарушения.
Суд не может согласиться с доводами представителя истца о нарушении процедуры составления акта, поскольку акт о безучетном потреблении электроэнергии от 06.04.2018 составлен в присутствии истца, указанного в качестве потребителя, при проведении проверки, о которой потребитель была извещена, содержит все необходимые сведения, проверка была с ней согласована. Указание в акте на собственника ФИО7 в данном случае не является основанием для признания акта незаконным, не свидетельствует о нарушении процедуры составления акта, поскольку акт фиксирует выявленное со стороны потребителя нарушение правил пользования электрической энергией, составлен в присутствии собственника – потребителя Козыревой С.В., подписал ею лично, таких-либо замечаний Козырева С.В. в акте не указала, акт составлен работником сетевой организации.
Судом установлено, что ФИО7 проживала в жилом доме до приобретения его Козыревой С.В., являлась потребителем, что подтверждается копией домовой книги, представленной ответчиком, была зарегистрирована с 18.01.2008 г. до приобретения дома истцом, с 22.10.2013 являлась членом семьи собственника ФИО11, приобретшей право по наследованию, что указано в договоре купли-продажи. Исходя из указанных обстоятельств суд полагает, что открытие лицевого счета № на ФИО7 не противоречит Правилам потребления электроэнергии и нормам гражданского законодательства. Суд считает, что после приобретения права собственности Козырева С.В. совершила конклюдентные действия в порядке ст. 158 ГК РФ, присоединившись к публичному договору энергоснабжения, а поскольку истец не известила ПАО «Красноярскэнергосбыт» о смене собственника, указание на ФИО7 в акте не нарушает прав истца как потребителя электроэнергии, обязанность на которую по обеспечению надлежащего технического состояния приборов учета, соблюдать установленный режим энергопотребления возложена законом.
Доводы представителя истца о том, что Козыревой С.В. при проведении проверки акт не подписывался, а подписывался позже, не нашли подтверждения в судебном заседании, доказательств указанных доводов не представлено, подпись Козырева С.В. не оспаривала, подтвердила, что давала объяснения в акте собственноручно.
Суд находит несостоятельными доводы представителя истца о том, что нет доказательств о том, что именно Козырева С.В. подключилась и использовала электроэнергию, поскольку Козырева С.В. фактически проживает в жилом доме с мужем и детьми, пользовалась электроэнергией, по лицевому счету, открытому на указанный адрес и прибор учета производились платежи. То обстоятельство, что не установлено, кто вносил оплату, правового значения не имеет, поскольку плату за коммунальные услуги может вносить не только собственник, но и граждане, проживающие совместно с собственником, которые являются потребителями коммунальных услуг, при этом судом, кроме собственников жилья Козыревой С.В., ФИО8 и несовершеннолетних детей, не установлено иных лиц, проживающих в жилом доме.
Доводы представителя истца о том, что акт должен быть составлен в присутствии свидетелей, представителей общественности не соответствуют требованиям законодательства, поскольку в присутствии двух незаинтересованных лиц должен быть зафиксирован отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта с указанием причин такого отказа в акте, Козырева С.В. не отказывалась от подписи, акт подписала собственноручно.
Доводы представителя истца о том, что неизвестно что отражено на фотографиях, нет доказательств проверки розетки, отключения кабеля, не относятся к обстоятельствам, являющимся основаниями для признания акте незаконным.
Таким образом суд полагает, что установленный актом факт самовольного подключения дополнительного кабеля минуя прибор учета электроэнергии, обязанность по содержанию которого в исправном состоянии возложена законом на потребителя, свидетельствует о наличии безучетного потребления электроэнергии и дает основания для начисления платы за электроэнергию расчетным способом, исходя из максимальной мощности.
Факт безучетного потребления электроэнергии зафиксирован актом от 06.04.2018, который по своему содержанию соответствует требованиям п. 193 Основных положений, поскольку содержит сведения о лице, осуществляющем безучетное потребление – Козыревой С.В.; данные о способе и месте осуществления безучетного потребления – на чердаке жилого дома путем прокладки дополнительной некоммутируемой электропроводки подключенной к вводному кабелю минуя прибор учета; о приборе учета на момент составления акта. Истец на момент проведения проверки находилась в месте ее проведения, возражений против ее проведения не заявляла, предоставила доступ к прибору учета, не была лишена возможности дать объяснения либо возражения по факту выявленного нарушения, объяснения истец указала в акте.
Оценив представленные доказательства и доводы сторон в совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания оспариваемого акта о безучетном потреблении электроэнергии, а также действий по его составлению недействительными, поскольку в соответствии с законом именно на потребителе лежит обязанность обеспечения исправного технического состояния приборов учета энергии, а также пользование электрической энергией в соответствии с правилами потребления, при этом акт составлен в соответствии с п. 192,193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 г. N 442.
На основании изложенного руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Козыревой Светланы Вячеславовны к ПАО «МРСК Сибири», ПАО «Красноярскэнергосбыт», филиалу «МРСК Сибири - Красноярскэнерго» о признании незаконными действий представителя ПАО «МРСК Сибири» филиала «Красноярскэнерго по составлению акта № от ДД.ММ.ГГГГ и акт о безучетном потреблении электроэнергии незаконным, компенсации морального вреда оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения через Назаровский городской суд.
Председательствующий <данные изъяты> Е.А. Наумова
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>