Решение по делу № 2-1247/2015 от 12.01.2015

дело № 2-1247/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 марта 2015 года г. Уфа

Орджоникидзевский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи Власюка М.А.,

с участием представителя истца П.В.С, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ г.,

при секретаре Саетовой Н.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску М.Р.Р к Администрации Городского округа <адрес> о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

М.Р.Р обратился в суд с иском к Администрации ГО <адрес> о признании за ней права собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, указывая в обоснование иска следующее.

Истец является членом Садоводческого товарищества «<данные изъяты>» и обладает законным право пользования земельным участком № площадью <данные изъяты> кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ председатель правления СНТ «<данные изъяты>» обратился в Администрацию ГО <адрес> с заявлением о передаче земельных участков в собственность.

ДД.ММ.ГГГГ письмом № Администрация ГО <адрес>, в лице Управления по земельным ресурсам, ответила отказом в приватизации в связи с расположением данных земельных участков в границах красных линий и территорий, зарезервированных для муниципальных нужд.

Истец считает данный отказ незаконным и необоснованным.

Истец М.Р.Р в судебное заседание не явился, о судебном заседании извещена надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, ходатайствовал о рассмотрении дела в ее отсутствие. В связи с чем, суд, руководствуясь ч. 5 ст. 167 ГК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.

Представитель истца П.В.С, действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ г., в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика Администрации ГО <адрес> в судебное заседание не явился, о судебном заседании извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщил и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие. В связи с чем, суд, руководствуясь ч. 4 ст. 167 ГК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав и оценив материалы дела, проверив юридически значимые обстоятельства по делу, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 8 Конституции Российской Федерации государственная, муниципальная, частная и иные формы собственности признаются и защищаются равным образом.

В соответствии с п. 2 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с Земельным кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с п. 2 ст. 28 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В силу ч. 4 ст. 28 ФЗ Федерального закона от 15.04.1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

Судом установлено, что на основании Решения Исполнительного комитета <адрес> городского Совета депутатов трудящихся Башкирской АССР № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отводе участка под плодоягодный сад коллективу садоводов при постройкоме треста Башнефтезаводстрой», коллективу рабочих и служащих треста «Башнефтезаводстрой» был отведен земельный участок площадью <данные изъяты> га в границах, согласно выкопировки из съемочного плана города.

Таким образом, земельные участки садовому некоммерческому товариществу, членом которого является истец М.Р.Р, были предоставлены в бессрочное пользование еще в ДД.ММ.ГГГГ году на основании Решения исполкома <адрес> городского Совета депутатов трудящихся Башкирской АССР.

Согласно представленной в материалы дела выписке из ЕГРП № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года, на объект недвижимого имущества – земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, правопритязания отсутствуют.

Частью 4 статьи 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" предусмотрено, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающим правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы: описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином; заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.

Истцом представлено заключение правления СНТ «<данные изъяты>», описание местоположения земельного участка, из которых следует, что М.Р.Р обладает законным право пользования земельным участком № общей площадью <данные изъяты> кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ председатель правления СНТ «<данные изъяты>» обратился в Администрацию ГО <адрес> с заявлением о передаче земельных участков в собственность.

ДД.ММ.ГГГГ письмом № Администрация ГО <адрес>, в лице Управления по земельным ресурсам, ответила отказом в приватизации в связи с расположением данных земельных участков в границах красных линий и территорий, зарезервированных для муниципальных нужд.

Между тем, довод представителя ответчика, изложенный в ответе Управления по земельным ресурсам Администрации городского округа <адрес> РБ (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ года), о нахождении спорного земельного участка в границах красных линий и территории, зарезервированной для муниципальных нужд на основании Решения Совета ГО <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ № «О резервировании земельных участков в границах ГО <адрес> РБ для муниципальных нужд», также не может быть основанием для отказа в иске, т.к. спорные земельные участки садовому некоммерческому товариществу, членом которого является истец М.Р.Р были предоставлены на основании Решения исполкома Черниковского городского Совета депутатов трудящихся Башкирской АССР № от ДД.ММ.ГГГГ, и возникшее в связи с этим право членов товарищества на земельные участки возникло задолго до издания решения о резервировании, после чего они длительное время фактически осуществляли это право, которое никем не оспаривалось.

Изданные позднее акты не могут изменить характера возникших правоотношений и поэтому не могут являться основанием к ограничению ранее возникших прав граждан на земельные участки.

Вместе с тем, реализации права истца на земельный участок в порядке бесплатной приватизации не может препятствовать реализация решения органов местного самоуправления о застройке территории, на которой расположен этот земельный участок.

Кроме того, согласно ст. 56.1 Земельного кодекса РФ, резервирование земель является одним из видов ограничений прав на землю. Согласно п. 6 ст. 56 Земельного кодекса РФ, ограничение прав на землю подлежит государственной регистрации в порядке, установленном ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», однако, доказательств государственной регистрации ограничения прав на землю в соответствии с решением Совета ГО <адрес> РБ суду не представлено.

Согласно п. 4 ст. 70.1 Земельного кодекса РФ, порядок резервирования земель для государственных или муниципальных нужд определяется Правительством РФ. Согласно п. 8 Положения о резервировании земель для государственных и муниципальных нужд, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ г. №, орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение о резервировании земель, направляют копию решения о резервировании земель и прилагаемую к нему схему резервируемых земель в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий ведение государственного кадастра недвижимости в порядке, установленном ст. 15 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

Между тем ответчиком не представлено доказательств государственной регистрации ограничения прав на землю в соответствии с решением Совета городского округа <адрес> Республики Башкортостан, направления копии решения о резервировании земель в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий ведение государственного кадастра недвижимости, в материалах дела таких доказательств не имеется. В кадастровом паспорте земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> сведения о его резервировании для государственных и муниципальных нужд отсутствуют.

Следовательно, установленный порядок резервирования земель для муниципальных нужд не соблюден, факт невозможности передачи в собственность вышеуказанного земельного участка в связи с его резервированием ответчиком не доказан.

Таким образом, суд приходит к выводу, что М.Р.Р вправе оформить в собственность земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> бесплатно в порядке приватизации.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление М.Р.Р к Администрации Городского округа <адрес> о признании права собственности на земельный участок, удовлетворить в полном объеме.

Признать за М.Р.Р право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>

Данное решение является основанием для регистрации в Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан права собственности М.Р.Р на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РБ в течение месяца через Орджоникидзевский районный суд г. Уфы.

Судья. М.А. Власюк

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>