Решение по делу № 33-184/2020 от 24.12.2019

Дело №33-184 Судья Свиридова О.С.

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

20 февраля 2020 года г.Тула

Судья судебной коллегии по гражданским делам Тульского областного суда Бобкова С.А.

при секретаре Руденко Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по частной жалобе Максименко Инны Владимировны, Максименко Николая Николаевича, Волковой Дарьи Николаевны, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО15, на определение судьи Советского районного суда г.Тулы от 29.10.2019 года об отказе в индексации присужденных денежных сумм по гражданскому делу №2-983/2018 по иску администрации г.Тулы к Максименко Инне Владимировне, Максименко Николаю Николаевичу, Волковой Дарье Николаевне, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО16, об изъятии имущества путем выкупа для муниципальных нужд, выселении,

у с т а н о в и л а:

решением Советского районного суда г.Тулы от 29.08.2018г. по гражданскому делу №2-983/2018 удовлетворены исковые требования администрации г.Тулы к Максименко И.В., Максименко Н.Н., Волковой Д.Н., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО17, об изъятии имущества путем выкупа для муниципальных нужд, выселении. Суд постановил:

Изъять у Максименко И.В. путем выкупа для муниципальных нужд жилое помещение – комнату площадью 11,9 кв.м, расположенную в коммунальной квартире по адресу: <адрес>, с выплатой выкупной цены в размере 794578 руб.

Изъять у Максименко Н.Н. и Волковой Д.Н. путем выкупа для муниципальных нужд 1/2 долю в праве общей долевой собственности у каждого на две комнаты площадью 37,3 кв.м, расположенные в коммунальной квартире по адресу: <адрес>, с выплатой выкупной цены в размере 1074496 руб каждому.

С момента выплаты выкупной цены прекратить право собственности Максименко И.В. на комнату площадью 11,9 кв.м, расположенную в коммунальной квартире по адресу: <адрес>.

Выселить Максименко И.В. из жилого помещения – комнаты площадью 11,9 кв.м, расположенной в коммунальной квартире по адресу: <адрес>, с последующим снятием с регистрационного учета по указанному адресу.

С момента выплаты выкупной цены прекратить право собственности Максименко Н.Н. на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на две комнаты площадью 37,3 кв.м, расположенные в коммунальной квартире по адресу: <адрес>.

Выселить Максименко Н.Н. из жилого помещения – двух комнат площадью 37,3 кв.м, расположенных в коммунальной квартире по адресу: <адрес>, с последующим снятием с регистрационного учета по указанному адресу.

С момента выплаты выкупной цены прекратить право собственности Волковой Д.Н. на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на две комнаты площадью 37,3 кв.м, расположенные в коммунальной квартире по адресу: <адрес>.

Выселить Волкову Д.Н., а также несовершеннолетнего Волкова Г.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из жилого помещения – двух комнат площадью 37,3 кв.м, расположенных в коммунальной квартире по адресу: <адрес>, с последующим снятием с регистрационного учета по указанному адресу.

Кроме того, с Максименко И.В., Максименко Н.Н., Волковой Д.Н. взысканы судебные расходы.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Тульского областного суда от 08.04.2019г. решение Советского районного суда г.Тулы от 29.08.2018г. по указанному гражданскому делу изменено, абзацы 2,3,4,5 его резолютивной части изложены в следующей редакции:

Изъять у Максименко И.В. путем выкупа для муниципальных нужд жилое помещение – комнату площадью 11,9 кв.м, расположенную в коммунальной квартире по адресу: <адрес>, с выплатой выкупной цены в размере 826578 руб.

Изъять у Максименко Н.Н. путем выкупа для муниципальных нужд 1/2 долю в праве общей долевой собственности на две комнаты площадью 37,3 кв.м, расположенные в коммунальной квартире по адресу: <адрес>, с выплатой выкупной цены в размере 1084996 руб.

Изъять у Волковой Д.Н. путем выкупа для муниципальных нужд 1/2 долю в праве общей долевой собственности на две комнаты площадью 37,3 кв.м, расположенные в коммунальной квартире по адресу: <адрес>, с выплатой выкупной цены в размере 1084996 руб.

С момента выплаты выкупной цены прекратить право собственности Максименко И.В. на комнату площадью 11,9 кв.м, расположенную в коммунальной квартире по адресу: <адрес>, и признать право собственности муниципального образования город Тула на комнату площадью 11,9 кв.м, расположенную в коммунальной квартире по адресу: <адрес>.

Кроме того, решение суда от ДД.ММ.ГГГГ дополнено указанием о признании права собственности муниципального образования г.Тула на две комнаты площадью 37,3 кв.м, расположенные в коммунальной квартире по адресу: <адрес>. В остальной части решение суда оставлено без изменения.

ДД.ММ.ГГГГ в Советский районный суд г.Тулы поступило направленное ДД.ММ.ГГГГ заявление Максименко И.В., Максименко Н.Н., Волковой Д.Н., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО18, об индексации за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ присужденных судом, но не выплаченных администрацией г.Тулы денежных сумм (выкупной цены) за изымаемые для муниципальных нужд жилые помещения. Заявители просили суд взыскать с администрации г.Тулы индексацию в пользу Максименко И.В. в размере 7598,47 руб, в пользу Максименко Н.Н. и Волковой Д.Н. – по 9974,02 руб.

Определением судьи Советского районного суда г.Тулы от 29.10.2019 года в удовлетворении заявления об индексации присужденных денежных сумм заявителям Максименко И.В., Н.Н., Волковой Д.Н. отказано.

В частной жалобе Максименко И.В., Максименко Н.Н., Волкова Д.Н., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО19, просят определение судьи от 29.10.2019г. отменить, полагая его незаконным и необоснованным, постановленным с нарушением норм процессуального права, заявление об индексации присужденных судом удовлетворить.

Проверив представленный материал, изучив доводы частной жалобы, судья суда апелляционной инстанции приходит к следующему.

В соответствии с положениями ч.ч.3,4 ст.333 ГПК РФ частная жалоба на указанное определение суда первой инстанции рассмотрена судьей суда апелляционной инстанции единолично, без извещения лиц, участвующих в деле.

Как установлено судом и следует из материалов дела, решением Советского районного суда г.Тулы от 29.08.2018г. с учетом изменений, внесенных апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Тульского областного суда от 08.04.2019г., удовлетворены исковые требования администрации г.Тулы к Максименко И.В., Максименко Н.Н., Волковой Д.Н., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО20, об изъятии имущества путем выкупа для муниципальных нужд, выселении.

Указанное решение суда в части выплаты выкупной цены за изымаемые для муниципальных нужд жилые помещения исполнено 26.12.2019г. Согласно представленным платежным поручениям №, №, № от ДД.ММ.ГГГГ комитетом имущественных и земельных отношений администрации г.Тулы перечислено Максименко Н.Н. и Волковой Д.Н. – по 1084996 руб, Максименко И.В. - 826578 руб.

Возбужденные ДД.ММ.ГГГГ ОСП Советского района г.Тулы исполнительные производства о выселении Максименко Н.Н. и И.В. и Волковых Д.Н. и Г.А. приостановлены на основании определения Советского районного суда г.Тулы от 11.10.2019г. о предоставлении отсрочки исполнения решения суда на три месяца с даты выплаты администрацией г.Тулы выкупной цены изымаемых жилых помещений.

Отказывая в удовлетворении заявления ответчиков об индексации за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ присужденных судом денежных сумм, суд первой инстанции обоснованно исходил из следующего.

В соответствии со ст.1 ГПК РФ порядок гражданского судопроизводства в федеральных судах общей юрисдикции определяется Конституцией Российской Федерации, Федеральным конституционным законом «О судебной системе Российской Федерации», настоящим Кодексом и принимаемыми в соответствии с ними другими федеральными законами (ч.1).

Гражданское судопроизводство ведется в соответствии с федеральными законами, действующими во время рассмотрения и разрешения гражданского дела, совершения отдельных процессуальных действий или исполнения судебных постановлений (судебных приказов, решений суда, определений суда, постановлений президиума суда надзорной инстанции), постановлений других органов (ч.3).

В соответствии со ст.208 ГПК РФ, в редакции, действовавшей до вступления в законную силу Федерального закона от 28.11.2018г. №451-ФЗ, по заявлению взыскателя или должника суд, рассмотревший дело, может произвести индексацию взысканных судом денежных сумм на день исполнения решения суда.

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 23.07.2018 года №35-П «По делу о проверке конституционности части первой статьи 208 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан Т.В. Ивановой, И.М. Митина и Е.В. Шкотова» дана оценка конституционности части первой статьи 208 ГПК РФ.

Оспоренное положение являлось предметом рассмотрения постольку, поскольку на его основании судами решается вопрос о праве взыскателя на индексацию присужденных ему денежных сумм в случае несвоевременного исполнения должником решения суда.

Конституционный Суд Российской Федерации признал ч.1 ст.208 ГПК РФ не соответствующей Конституции Российской Федерации, ее статье 46 (часть 1), в той мере, в какой содержащееся в ней положение - при отсутствии в системе действующего правового регулирования механизма индексации взысканных судом денежных сумм, с необходимостью признаваемого судебной практикой в качестве применимого, - не содержит критериев, в соответствии с которыми должна осуществляться предусмотренная им индексация; и указал, что впредь до внесения в действующее регулирование соответствующих изменений судам надлежит использовать в качестве критерия осуществления предусмотренной ч.1 ст.208 ГПК РФ индексации утверждаемый Федеральной службой государственной статистики индекс потребительских цен, являющийся официальной статистической информацией, характеризующей инфляционные процессы в стране и публикуемой на официальном сайте Федеральной службы государственной статистики в сети Интернет.

Согласно п.3 ст.7 Федерального конституционного закона от 29.07.2018г. №1-ФКЗ «О внесении изменений в Федеральный конституционный закон «О судебной системе Российской Федерации» и отдельные федеральные конституционные законы в связи с созданием кассационных судов общей юрисдикции и апелляционных судов общей юрисдикции» кассационные суды общей юрисдикции и апелляционные суды общей юрисдикции считаются образованными со дня назначения на должность не менее одной второй от установленной численности судей соответствующего суда. Решение о дне начала деятельности указанных судов принимает Пленум Верховного Суда Российской Федерации и официально извещает об этом не позднее 01.10.2019г.

Федеральным законом от 28.11.2018 года №451-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», вступившим в законную силу с 01.10.2019 года - со дня начала деятельности кассационных судов общей юрисдикции и апелляционных судов общей юрисдикции, внесены изменения в статью 208 ГПК РФ, которая изложена в следующей редакции: «По заявлению взыскателя или должника суд, рассмотревший дело, может произвести индексацию взысканных судом денежных сумм на день исполнения решения суда в случаях и в размерах, которые предусмотрены федеральным законом или договором».

Как разъяснено в п.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 09.07.2019г. №26 «О некоторых вопросах применения Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в связи с введением в действие Федерального закона от 28.11.2018г. №451-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», при применении положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее соответственно - ГПК РФ, АПК РФ и КАС РФ) в редакции Федерального закона от 28.11.2018 года №451-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №451-ФЗ), вступающего в силу со дня начала деятельности кассационных и апелляционных судов общей юрисдикции, (01.10.2019г.) следует учитывать, что, по общему правилу, порядок судопроизводства определяется в соответствии с федеральным законом, действующим во время рассмотрения и разрешения дела, совершения отдельных процессуальных действий или исполнения судебных актов (ч.3 ст.1 ГПК РФ, ч.4 ст.3 АПК РФ, ч.5 ст.2 КАС РФ).

Соответственно, по общему правилу, после вступления в силу Федерального закона №451-ФЗ установленный данным Законом процессуальный порядок подлежит применению при рассмотрении искового заявления, заявления, административного искового заявления, заявления о выдаче судебного приказа; апелляционной жалобы, представления на судебные акты мировых судей, районных судов, гарнизонных военных судов, арбитражных судов субъектов Российской Федерации, судебные акты Верховного Суда Российской Федерации, вынесенные им по первой инстанции; жалобы, поданной в арбитражный суд кассационной инстанции, кассационных жалобы, представления, поданных в судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации; жалобы, представления, поданных в Президиум Верховного Суда Российской Федерации в порядке надзора, и в том случае, если они были поданы до вступления в силу Федерального закона №451-ФЗ.

Пунктом 11 вышеназванного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 09.07.2019г. №26 также разъяснено, что заявления, подаваемые в суд после принятия итогового судебного акта, например, о разъяснении решения суда, об отсрочке или о рассрочке исполнения решения суда, об изменении способа и порядка его исполнения рассматриваются в соответствии с процессуальным законодательством, действующим во время их рассмотрения (ч.3 ст.1 ГПК РФ, ч.4 ст.3 АПК РФ, ч.5 ст.2 КАС РФ).

Таким образом, суд первой инстанции при рассмотрении 29.10.2019г. направленного в суд 22.10.2019г. заявления об индексации присужденных сумм, относящегося к заявлениям, подаваемым после вынесения итогового судебного акта, обоснованно руководствовался положениями ст.208 ГПК РФ в редакции Федерального закона от 28.11.2018г. №451-ФЗ, предусматривающей, что по заявлению взыскателя суд, рассмотревший дело, может произвести индексацию взысканных судом денежных сумм на день исполнения решения суда в случаях и в размерах, которые предусмотрены федеральным законом или договором.

Поскольку между сторонами отсутствуют договорные отношения, предусматривающие возможность, порядок и размер индексации денежных сумм, и федеральным законом на момент рассмотрения данного заявления также не предусмотрены критерии (коэффициенты) индексации взысканных судом денежных сумм на день исполнения решения суда, то у суда первой инстанции отсутствовали основания для удовлетворения требований заявителей об индексации присужденных сумм.

Доводы частной жалобы законности обжалуемого определения суда не опровергают и основаны на неправильном применении норм процессуального законодательства, в связи с чем не могут являться основанием к отмене определения судьи от 29.10.2019г. Правовых оснований для индексации на основании ст.208 ГПК РФ присужденных судебным решением по настоящему гражданскому делу, но не выплаченных ответчикам денежных сумм, процессуальный закон, действующий на момент обращения заявителей и рассмотрения заявления судом, не содержит, а в редакции, действующей до вступления в силу Федерального закона от 28.11.2018г. №451-ФЗ, указанная норма (ст.208 ГПК РФ) применена быть не может.

Руководствуясь ст.334 ГПК РФ, судья

о п р е д е л и л а :

определение судьи Советского районного суда г.Тулы от 29.10.2019 года - оставить без изменения, частную жалобу Максименко И.В., Максименко Н.Н., Волковой Д.Н., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО21, – без удовлетворения.

Судья: