Решение по делу № А34-3248/2008 от 27.10.2008

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Курган Дело № А34-3248/2008

27 октября 2008 года

Резолютивная часть решения объявлена 27 октября 2008 года.

Полный текст решения изготовлен 27 октября 2008 года.

Судья Арбитражного суда Курганской области Полякова А.И.,

при ведении протокола судебного заседания судьей Поляковой А.И.

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в городе Кургане Курганской области»

к индивидуальному предпринимателю Шипицыну Александру Юрьевичу

о взыскании штрафных санкций за непредставление в установленный срок сведений необходимых для целей индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2007 г. в сумме 184 руб. 80 коп.,

при участии в заседании

от заявителя: Бородин Д.Н., доверенность № 116 от 09.11.2007 г.,

от заинтересованного лица: явки нет, извещен,

у с т а н о в и л:

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кургане Курганской области обратилось в арбитражный суд Курганской области с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Шипицына Александра Юрьевича штрафных санкций за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для целей индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2007 г. в сумме 184 руб. 80 коп.

Представитель заявителя в судебном заседании на заявленных требованиях настаивал. Суду представил реестр поступления платежей от страхователей за период с 01.01.2008 по 24.10.2008, который приобщен к материалам дела.

Заинтересованное лицо в судебное заседание не явился, письменный отзыв не представил. Копия определения суда, направленная по указанному в заявлении и в выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей адресу места жительства заинтересованного лица (г.Курган, ул.Зеленая, д.4, кв.207) возвращена с отметкой отделения почтовой связи о причине невручения - «адресат по указанному адресу не проживает» (уведомление от 07.10.2008 №31891). Копия определения суда, направленная по указанному в адресной справке от 03.09.2008г. адресу места жительства заинтересованного лица (г.Курган, ул.Матросова, д.38, кв.1) возвращена с отметкой отделения почтовой связи о причине невручения - «адресат по указанному адресу не проживает» (уведомление от 07.10.2008 №31892).

В соответствии с ч. 4 ст. 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) извещения направляются арбитражным судом по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, либо по месту нахождения организации или по месту жительства гражданина.

Согласно ч. 1 ст. 123 АПК РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, проведения отдельного процессуального действия арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом направленной ему копии судебного акта. В исключение из этого правила в силу п. 3 ч. 2 данной статьи лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса также считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если копия судебного акта, направленная арбитражным судом по последнему известному суду месту жительства гражданина, не вручена в связи с отсутствием адресата по указанному адресу, о чем орган связи проинформировал арбитражный суд.

В соответствии с подп. "д" ч.2 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей включаются сведения о месте жительства в Российской Федерации (указывается адрес – наименование субъекта РФ, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома, квартиры – по которому индивидуальный предприниматель зарегистрирован по месту жительства в установленном законодательством Российской Федерации порядке).

Об изменении включаемых в государственные реестры сведений о юридическом лице или предпринимателе, в том числе сведений о месте жительства, зарегистрированное лицо обязано в течение трех дней сообщить об этом в регистрирующий орган (п. 5 ст. 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»). Ответственность за достоверность сведений, представляемых для включения в государственные реестры, несут заявители (п. 1 ст. 25 Закона о государственной регистрации), которые подтверждают в заявлении о государственной регистрации, что представленные ими сведения достоверны (подп. "а" ст. 12, подп. "а" п. 1 ст. 22.1 Закона о государственной регистрации).

Таким образом, учитывая приведенные нормы права, суд признает, что заинтересованное лицо считается извещенным надлежащим образом о дате и времени судебного заседания в соответствии с п.3 ч.2 ст. 123 АПК РФ. Согласно ст. 156, 215 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие заинтересованного лица.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявления.

Из материалов дела следует, что Шипицын Александр Юрьевич, 1967 года рождения, зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 07.12.1995г. Администрацией г.Кургана, о чем Инспекцией ФНС по г. Кургану 16.02.2004г. в ЕГРИП внесена запись об ИП, зарегистрированном до 01.01.2004, ОГРНИП 304450104700073. Зарегистрирован в территориальном органе ПФР в качестве страхователя.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Федеральный закон) ответчик относится к физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, то есть является страхователем в отношении себя в системе обязательного пенсионного страхования.

Согласно ч.1 ст. 8 Федерального закона сведения о застрахованных лицах представляются страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы. Физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, сами представляют сведения о себе в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту своей регистрации в качестве страхователей.

Согласно п.5, 6 ст. 11 указанного Федерального закона, п.38 раздела V инструкции «О порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования» (утвержденной Постановлением Правительства РФ от 15.03.1997 (в редакции Постановления Правительства от 14.07.2003 №422)) физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет вместе с копией платежного документа в срок до 1 марта года, следующего за отчетным, сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования, а именно: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; сумму уплаченных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии.

Статьей 16 Федерального закона предусмотрено, что контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных настоящим Федеральным законом, осуществляют органы Пенсионного фонда Российской Федерации.

Судом установлено, что 03.04.2008 специалистом Управления Пенсионного Фонда РФ в городе Кургане Курганской области был обнаружен факт, свидетельствующий о нарушении законодательства об обязательном пенсионном страховании, а именно, страхователем – индивидуальным предпринимателем Шипицыным Александром Юрьевичем не представлены сведения, необходимые для целей индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за отчетный период 2007 год.

Согласно протокола к ведомости уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование от 12.03.2008 №10787 (л.д.10), представленным заявителем, сумма причитающихся за 2007 год платежей в Пенсионный фонд РФ составляет 1 848 руб.

В соответствии со статьей 17 Федерального закона за непредставление в установленные сроки, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования к страхователям, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.

По итогам проверки составлен Акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об обязательном пенсионном страховании от 03.04.2008 № 271042 (л.д. 5). Вынесено Решение от 29.04.2008 № 271042 (л.д. 7) о привлечении предпринимателя Шипицына А.Ю. к ответственности в виде наложения штрафа за 2007 год в размере 184,80 руб. Заинтересованному лицу направлено требование № 70784 от 29.04.2008 (л.д. 8) об уплате штрафа в срок до 26.05.2008. Невыполнение указанного требования заинтересованным лицом послужило основанием для предъявления настоящего заявления.

Поскольку предприниматель не представил своевременно в орган Пенсионного фонда РФ сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2007 год, факт правонарушения заинтересованным лицом является установленным, подтверждается материалами дела, заинтересованным лицом не оспорен.

В связи с тем, что совершение данного правонарушения влечет ответственность в виде применения финансовых санкций в размере 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации и взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда РФ в судебном порядке (ст.17 Федерального закона), заявление подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине отнесены на заинтересованное лицо.

Руководствуясь статьями 167-170, ст.216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

р е ш и л :

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░.░░░░░░, ░░.░░░░░░░, ░.4, ░░.207, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ 304450104700073, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ 184 ░░░. 80 ░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 500 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░), ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░-░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ http://18aas.arbitr.ru ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ http://fasuo.arbitr.ru

░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░

░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░

░ ░ ░ ░ ░ ░ ░

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░

░. ░░░░░░ ░░░░ № ░34-3248/2008

27 ░░░░░░░ 2008 ░░░░

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░.,

░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░»

░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░) ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ 2007 ░. ░ ░░░░░ 184 ░░░. 80 ░░░.,

░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░

░░ ░░░░░░░░░: ░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░ № 116 ░░ 09.11.2007 ░.,

░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░: ░░░░ ░░░, ░░░░░░░,

░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░:

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 167-170, ░░.216 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░

░ ░ ░ ░ ░ :