Решение по делу № 5-275/2019 от 29.04.2019

Дело №5-275/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Хабаровск                     6 июня 2019 года

ул.Серышева,60

Судья Центрального районного суда г.Хабаровска Ткаченко Е.С., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Устинова Александра Анатольевича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в г.<адрес>, проживающего по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

Устинов А.А. не исполнил требования таможенного законодательства Евразийского экономического союза, установленные п.1 ст.104, п.3 ст.105 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, в части декларирования по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, ДД.ММ.ГГГГ около 22 час. 25 мин. на борту судна «Александр Кащук», находящегося у причала №2 ЗАО «Трансбункер», при проведении таможенного контроля и применения профиля риска в отношении товаров, перемещаемых физическими лицами для личного пользования через таможенную границу, в каюте матроса Устинова А.А. обнаружена алкогольная продукция – пиво <данные изъяты>» 3,1 % vol., в количестве 24 бутылок, емкостью 600 мл., в общем количестве 14 400 мл.; пиво «Snow» 2,5 % vol., в количестве 12 бутылок, емкостью 500 мл., в общем количестве 6 000 мл.; пиво <данные изъяты>» 3,3 % vol., в количестве 12 алюминиевых банок, емкостью 500 мл., в общем количестве 6 000 мл.; пиво <данные изъяты>» 3,1 % vol., в количестве 2 бутылок, емкостью 500 мл., в общем количестве 1 000 мл., общее количестве алкогольной продукции составило 27 400 мл. При прохождении таможенного контроля Устинов А.А. таможенную декларацию на алкогольную продукцию – пиво «<данные изъяты>» 3,1 % vol. в количестве 24 бутылок емкостью 600 мл., в общем объеме 14 400 мл.; пиво «Snow» 2,5 % vol. в количестве 12 бутылок емкостью 500 мл. в общем объеме 6 000 мл.; пиво «Harbin» 3,3 % vol. в количестве 8 алюминиевых банок емкостью 500 мл. в общем объеме 4 000 мл. не подавал.

По данному факту старшим государственным таможенным инспектором специальных таможенных процедур т/п Морской порт Ванино вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении.

Хабаровской таможней предоставлены в суд протокол и иные материалы дела об административном правонарушении в отношении Устинова А.А.

В судебное заседание Устинов А.А. не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлялся в установленном законом порядке.

Изучив представленные материалы дела, судья приходит к следующему.

Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы. Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора (статья 15 Конституции РФ).

Частью 1 статьи 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Согласно п.2 ст.1 ТК ЕАЭС, таможенное регулирование в Евразийском экономическом союзе осуществляется в соответствии с регулирующими таможенные правоотношения международными договорами, включая настоящий Кодекс, и актами, составляющими право Союза, а также в соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года.

Особенности порядка и условий перемещения товаров для личного пользования через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза или за ее пределами, особенности порядка совершения таможенных операций, связанных с временным хранением, таможенным декларированием и выпуском товаров для личного пользования, особенности применения таможенной процедуры таможенного транзита в отношении товаров для личного пользования, а также порядок определения стоимости товаров для личного пользования и применения таможенных платежей в отношении таких товаров определяются главой 37 ТК ЕАЭС (п.1 ст.256 ТК ЕАЭС).

В силу п.4 ст.258 ТК ЕАЭС в отношении товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом и несопровождаемом багаже либо доставляемых перевозчиком, после их ввоза на таможенную территорию Союза либо для вывоза с таможенной территории Союза физическими лицами, которые в соответствии с настоящим Кодексом могут выступать декларантами таких товаров для личного пользования, должны быть совершены таможенные операции, связанные с их таможенным декларированием для выпуска в свободное обращение, временного ввоза, вывоза, временного вывоза либо для помещения под таможенную процедуру таможенного транзита, если в соответствии со статьей 263 настоящего Кодекса товары для личного пользования могут быть помещены под таможенную процедуру таможенного транзита.

Подпунктом 4 п.1 ст.260 ТК ЕАЭС установлено, что таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, ввозимые с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов в сопровождаемом багаже.

Таможенное декларирование товаров для личного пользования, в том числе помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита в соответствии со статьей 263 ТК ЕАЭС производится с использованием пассажирской таможенной декларации (п.3 ст.260 ТК ЕАЭС).

В отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, пассажирская таможенная декларация подается таможенному органу, расположенному в месте перемещения товаров через таможенную границу Союза, в том числе для помещения товаров для личного пользования под таможенную процедуру таможенного транзита (п.12 ст.260 ТК ЕАЭС).

Пунктами 1, 2 и 6 ст.104 ТК ЕАЭС определено, что товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса. Товары не подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру свободной таможенной зоны в соответствии с пунктом 4 статьи 204 настоящего Кодекса, а также в случаях, предусмотренных пунктами 3, 14 - 17 статьи 286 и пунктом 7 статьи 301 настоящего Кодекса. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом; в иных случаях, определяемых Комиссией и законодательством государств-членов о таможенном регулировании в случаях, предусмотренных Комиссией.

Декларация на товары используется при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, - при таможенном декларировании припасов. Перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только сведениями, которые необходимы для исчисления и уплаты таможенных платежей, применения мер защиты внутреннего рынка, формирования таможенной статистики, контроля соблюдения запретов и ограничений, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, а также для контроля соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов (п.п.3,4 ст.105 ТК ЕАЭС).

В соответствии с Приложением №1 к решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 №107, через таможенную границу ЕАЭС с освобождением от уплаты таможенных платежей перемещаются алкогольные напитки и пиво, ввозимые в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже в количестве 3 литров в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.

Приложением № к решению Совета ЕЭК № установлен Перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования, пунктом 3 которого определено, что этиловый спирт, алкогольные напитки и пиво общим объемом более 5 литров, перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста, не относятся к товарам для личного пользования.

Устинов А.А. не выполнил требования таможенного законодательства, установленные п.1 ст.104, п.3 ст.105 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.16.2 КоАП РФ – не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства и вина Устинов А.А. в совершении правонарушения подтверждаются следующими доказательствами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, актом приема-передачи имущества на ответственное хранение от ДД.ММ.ГГГГ, заключением таможенного эксперта от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением Устинова А.А., протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.

Все перечисленные доказательства получены в соответствии с требованиями действующего федерального законодательства РФ и признаются судом допустимыми.

Каких-либо нарушений норм КоАП РФ судом не установлено.

Оснований сомневаться в правильности и достоверности данных, содержащихся в материалах административного дела, и исключения представленных доказательств как полученных с нарушением закона не имеется.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Обстоятельств, смягчающих, отягчающих и исключающих административную ответственность, не установлено.

С учетом характера правонарушения, судом не усматривается оснований для признания его малозначительным.

Согласно материалам дела, алкогольная продукция, являющаяся предметом административного правонарушения, изъята и помещена в камеру хранения вещественных доказательств Хабаровской таможни (г.Хабаровск, ул.Карла Маркса,94А).

По состоянию на 09.02.2019 таможенная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, на территории Российской Федерации составила 6 281 руб.

Поскольку санкцией ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрено также наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, суд считает возможным назначить данный вид наказания.

Руководствуясь ст.ст.29.9,29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░.16.2 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ – ░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>» 3,1 % vol. ░ ░░░░░░░░░░ 24 ░░░░░░░ ░░░░░░░░ 600 ░░., ░ ░░░░░ ░░░░░░ 14 400 ░░.; ░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>» 2,5 % vol. ░ ░░░░░░░░░░ 12 ░░░░░░░ ░░░░░░░░ 500 ░░. ░ ░░░░░ ░░░░░░ 6 000 ░░.; ░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>» 3,3 % vol. ░ ░░░░░░░░░░ 8 ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 500 ░░. ░ ░░░░░ ░░░░░░ 4 000 ░░., ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░.░░░░░░░░░, ░░.░░░░░ ░░░░░░,94░.

    ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░░░.

    ░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░.