Решение по делу № 2-1135/2023 от 18.04.2023

Дело №2-1135/2023                                    

УИД    59RS0044-01-2023-001077-60                                        

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 июня 2023 г.                                    г. Чусовой

Чусовской городской суд Пермского края в составе

председательствующего судьи Шакирзяновой Е.А.

при секретаре Леконцевой В.В.

с участием старшего помощника прокурора Газизулиной О.Д.

представителя истца Овчинниковой Т.А.

ответчиков Руева А.Г., Захарова В.Ю.

представителя ответчика Кустовой Л.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Администрации Чусовского городского округа Пермского края к Руеву Андрею Галактионовичу, Захарову Василию Юрьевичу о выселении из жилого помещения, снятии с регистрационного учета, с предоставлением жилого благоустроенного помещения по договору социального найма,

у с т а н о в и л:

дата администрация Чусовского городского округа обратилась в суд с иском к Руеву А.Г., Захарову В.Ю. о выселении из жилого помещения, снятии с регистрационного учета по адресу: адрес, с предоставлением жилого благоустроенного помещения по договору социального найма, вселении в жилое помещение по адресу: адрес

Из искового заявления следует, что дата многоквартирный дом по адресу: адрес постановлением администрации Чусовского городского округа Пермского края № ... от 16.10.2017 признан аварийным и подлежащим сносу. Семья Руева А.Г., состоящая из двух человек, занимает на условиях договора социального найма от дата жилое помещение в коммунальной квартире ... указанного дома, состоящее из двух комнат общей площадью ... кв.м. В собственность МО "Чусовской городской округ Пермского края" приобретено благоустроенное жилое помещение в коммунальной квартире общей площадью ... кв.м., расположенное в многоквартирном доме по адресу: адрес для последующей передачи семье Руева А.Г. Квартира соответствует требованиям технического задания к муниципальному контракту от дата .... Ответчики отказываются от предоставления указанного жилого помещения по причине отсутствия отдельных счётчиков.

    Доводы искового заявления в судебном заседании поддержала представитель истца Овчинникова Т.А., просила удовлетворить заявленные требования.

    Ответчик Руев А.Г., его представитель Кустова Л.Е., ответчик Захаров В.Ю. с исковыми требованиями не согласились в полном объеме. Как довод ссылаются на отсутствие отдельных счётчиков, площадь квартиры по адрес не предполагает проживание нескольких семей, так как в предлагаемой квартире кухня ... кв.м., одна газовая плита, один ввод и счетчик на воду, газ, электроэнергию. Оплата коммунальных услуг повлечёт возникновение конфликтных ситуаций. В кухне невозможно поставить два кухонных стола, две стиральные машины, два холодильника. В прихожей невозможно установить вешалку для одежды - нет места. Площадь туалета и расположение унитаза таково, что при посещении туалета невозможно закрыть дверь. Выданные соседке ФИО ключи подходят ко всем дверям в квартире. Указанные обстоятельства свидетельствуют об ухудшении условий проживания по сравнению с квартирой на адрес. дата ответчики дополнили свои возражения тем, что Руев А.Г. и Захаров В.Ю. не являются одной семьей, у них нет общего бюджета, общей мебели и прочих предметов обихода, они не ведут общего хозяйства, фактически в квартиру на адрес вселяется три семьи. В службе Газпрома категорически отказали в размещении в кухне второй газовой плиты.

    Отдел МВД России "Чусовской" просит дело рассмотреть в отсутствие представителя (л.д. 59).

    Суд, заслушав стороны, свидетеля, заключение прокурора об удовлетворении исковых требований, исследовав материалы дела, приходит к следующему.    

Судом установлено, что ответчик Руев А.Г. с дата, ответчик Захаров В.Ю. с дата зарегистрированы в коммунальной квартире жилой площадью ... кв.м., жилой площадью ... кв.м. по адресу: адрес, что подтверждается справкой о зарегистрированных лицах (л.д. 17). По договору социального найма, заключенному дата, нанимателем двух комнат в указанной квартире является Руев А.Г., членами его семьи указан пасынок Захаров В.Ю. и его дети ФИО 1, ФИО 2 (л.д. 36-38). Из пояснений ФИО 2 в судебном заседании его дети ФИО 2, ФИО 1 сняты с регистрационного учета в связи с приобретением другого жилого помещения с использованием средств материнского капитала, согласно справке о зарегистрированных лицах несовершеннолетние сняты с регистрационного учета дата. Отдельный договор социального найма с Захаровым В.Ю. не заключался.

Постановлением администрации Чусовского городского поселения от дата № ... многоквартирный дом по адресу: адрес признан аварийным и подлежащим сносу (л.д. 16). Данным постановлением определен срок расселения граждан до дата.

Ответчикам в связи с непригодностью занимаемого ими жилого помещения в рамках муниципального контракта от дата Приобретение жилых помещений для реализации мероприятия "Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда" приобретено жилое помещение, расположенное в коммунальной квартире, состоящее из двух комнат на 2 этаже жилого дома по адресу: адрес. Общая площадь комнаты составляет ... кв.м., в том числе жилая площадь ... кв.м., комната расположена в двухкомнатной квартире общей площадью ... кв.м., жилой площадью ... кв.м. (л.д. 20-28 муниципальный контракт с приложениями).

В силу статьи 86 Жилищного кодекса Российской Федерации, если дом, в котором находится жилое помещение занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Согласно части 1 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 указанного Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом или нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Жилое помещение комнаты №№ ... в коммунальной квартире по адресу: адрес признано пригодным для проживания, что подтверждается постановлением администрации Чусовского городского округа от дата ... и актом обследования жилого помещения от дата, заключением межведомственной комиссии от дата (л.д. 32-34). Также в материалы дела представлен протокол санитарно-эпидемиологического обследования жилого помещения от дата, согласно которому жилое помещение соответствует требованиям раздела VIII пункта 127, пункта 128 СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий" (л.д. 47).

Предлагаемое для вселения ответчиков жилое помещение является собственностью муниципального образования "Чусовской городской округ", что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 30-31). Руев А.Г. от указанного жилого помещения отказался по причине отсутствия отдельных приборов учёта на воду, газ и второй газовой плиты (л.д. 48 заявление от дата).

В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86- 88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта жилого дома жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (статья 51 ЖК РФ), или увеличивается, в результате чего общая площадь жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (статья 50 ЖК РФ), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Суду следует проверить, отвечает ли предоставляемое выселяемым гражданам жилое помещение уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям данного населенного пункта, принимая во внимание прежде всего уровень благоустроенности жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в этом населенном пункте, не будут ли ухудшены жилищные условия выселяемых в него граждан. При этом неблагоустроенность жилого помещения, из которого выселяется гражданин, и (или) отсутствие в нем коммунальных удобств не являются основанием для предоставления ему жилого помещения, не отвечающего требованиям статьи 89 ЖК РФ.

Необходимо учитывать, что общие требования к благоустроенности жилого помещения определены в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47. Эти требования носят обязательный характер и не могут быть снижены субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями.

Судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 ЖК РФ).

    Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 утверждено Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом. Согласно пункту 12 Положения жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение). Пункт 20 устанавливает, что объемно-планировочное решение жилых помещений и их расположение в многоквартирном доме, минимальная площадь комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилых помещениях (кроме прихожей и коридора), должны обеспечивать возможность размещения необходимого набора предметов мебели и функционального оборудования с учетом требований эргономики.

Суд полагает, что предоставляемое ответчикам жилое помещение отвечает указанным требованиям на предмет благоустроенности, так как обеспечено электроосвещением, водоснабжением от центральной сети, горячим водоснабжением от газовой колонки, водоотведением, централизованным отоплением и естественной вентиляцией, сетевым газоснабжением).

Относительно площади предоставляемого жилого помещения суд отмечает, что ответчики занимают две смежные комнаты ... на плане комнаты ... и ... (жилая площадь составляет ... кв.м.), в предоставляемом жилом помещении также две смежные комнаты ... и ... кв.м., на плане квартиры это комнаты ... и ... (жилая площадь ... кв.м.). Площадь мест общего пользования в занимаемом жилом помещении складывается из площади коридора ... кв.м., умывальной ... кв.м., туалета ... кв.м., кухни ... кв.м. (л.д. 79-81 технический паспорт на квартиру адрес), что составляет ... кв.м. При общей площади ... кв.м., жилой площади ... кв.м., на ... кв.м жилой площади приходится ... кв.м. мест общего пользования, на жилую площадь в пользовании ответчиков ... кв.м., общая площадь, таким образом, составит ... кв.м.

В предоставляемом жилом помещении площадь коридора составляет ... кв.м., ванной комнаты ... кв.м., туалет ... кв.м., кухня ... кв.м. Кроме того, в общую площадь включены шкафы ... ... три из которых расположены в комнате ... общей площадью ... кв.м. Всего площадь мест общего пользования составляет ... кв.м., при общей площади ... кв.м., жилой площади ... на 1 кв.м. жилой площади приходится ... кв.м. мест общего пользования, на жилую площадь ответчиков ... кв.м., соответственно, ... кв.м., общая площадь составит ... кв.м.

Изложенное свидетельствует о соблюдении требования равнозначности предоставляемого жилого помещения, при этом довод ответчиков о невозможности размещения двух столов, двух стиральных машин и двух газовых плит в одной кухне юридически значимым не является, как и отсутствие отдельного прибора учета, поскольку это относится к вопросам определения порядка пользования жилым помещением и оплаты жилья и жилищно-коммунальных услуг.

Кроме того, следует отметить, что из содержания приведенных законоположений, регулирующих вопросы предоставления жилья, следует, что предоставление гражданам в связи с признанием жилых помещений непригодными для проживания, дома - подлежащим сносу другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними условиями, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности. Поскольку данное требование будет соблюдено, суд в полном объеме удовлетворяет заявленные истцом исковые требования.

На основании подпункта "е" пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

    Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

р е ш и л:

    выселить со снятием с регистрационного учета Руева Андрея Галактионовича "данные скрыты" , Захарова Василия Юрьевича "данные скрыты" из жилого помещения по адресу: адрес.

    Вселить Руева Андрея Галактионовича "данные скрыты" , Захарова Василия Юрьевича "данные скрыты" в две комнаты (на плане комнаты ... и ... площадью ... кв.м. и ... кв.м. соответственно) в квартире по адресу: адрес, находящиеся в муниципальной собственности.

    Решение является основанием для снятия ответчиков с регистрационного учета по адресу: адрес.

    Решение в течение месяца со дня составления мотивированного решения может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Чусовской городской суд.

Судья:            Е.А. Шакирзянова

Мотивированное решение составлено 27.06.2023.