Решение по делу № 2-2258/2017 от 17.04.2017

дело № 2-2258/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 августа 2017 года     г. Уфа

Орджоникидзевский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе

Судьи Попеновой Т.В.

При секретаре Галимовой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зарифуллиной З.Р. к Управлению земельных и имущественных отношений Администрации ГО г. Уфа, Администрации ГО г. Уфа РБ о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Зарифуллина З.Р. обратилась в суд с иском к Управлению земельных и имущественных отношений Администрации ГО г. Уфа, Администрации ГО г. Уфа РБ о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации, указывая в обоснование иска следующее.

ДД.ММ.ГГГГ Истец обратился в администрацию г. Уфа с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка размером 821 кв. м, расположенного по адресу: <адрес> в порядке бесплатной приватизации. Земельный участок был выделен решением коллектива колхоза им. Фрунзе коллективу АО «Уфанефтехим» на основании ходатайства администраций Орджоникидзевского района г. Уфы № от ДД.ММ.ГГГГ. Земельный взнос за участок № коллективного сада №АО «Уфанефтехим» уплачен Зарифуллиной З.Р. в полном размере ДД.ММ.ГГГГ в кассу завода ОАО «Уфанефтехим», о чем свидетельствует запись в членской книжке садовода коллективного сада № «Пчелка» ОАО «Уфанефтехим» и штамп. Правопреемником коллективного сада № ОАО «Уфанефтехим» являлось садоводческое товарищество СТ № «Пчелка» ОАО «Уфанефтехим» в Орджоникидзевском районе г. Уфа, которому земельный участок был предоставлен в постоянное пользование Постановлением Главы Администраций г. Уфы № от ДД.ММ.ГГГГ.ь Правопреемником садоводческого товарищества СТ № «Пчелка» ОАО «Уфанефтехим» в Орджоникидзевском районе г.Уфа является Товарищество собственников недвижимости ТСН «Пчелка» № зарегистрированное ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением Администрация ГО г.Уфа постановила предоставить еще 20-ти членам ДНТ «Пчелка» земельные участки общей площадью 17935 кв.м, в собственность для ведения садоводства. ДД.ММ.ГГГГ земельному участку № был присвоен кадастровый № и была внесена запись в государственный кадастр недвижимости о местоположении садового участка. ДД.ММ.ГГГГ г. была выдана кадастровая выписка о земельном участке №, подтверждающая кадастровый № по адресу <адрес>. Решением администрации г. Уфы от ДД.ММ.ГГГГ г. № Истцу было отказано в предоставлении в собственность указанного земельного участка по мотивам того, что ДНТ «Пчелка» зарегистрировано после вступления в законную силу ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», что само по себе исключает возможность бесплатного предоставления земельного участка. По мнению Истца, данное решение администрации г. Уфы является незаконным, поскольку законодатель связывает бесплатное предоставление в собственность членам СНТ земельных участков с предоставлением земельного участка, составляющего территорию СНТ данному некоммерческому объединению либо иной организации. Существенное правовое значение в данном случае имеют три обстоятельства: испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения; данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", то есть до 23 апреля 1998 года; гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения- (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях (п. 2.8 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 год, утвержденного. Президиумом Верховного Суда РФ 02 июля 2014 года). По смыслу ст. 13 Федерального закона от 15 апреля 1998 № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", обеспечение граждан садовыми, огородными и дачными земельными участками является обязанностью органов местного самоуправления по месту жительства граждан. В частности, п. 2.4 Положения об Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, утвержденного Решением Совета городского округа г. Уфа РБ от 26 декабря 2006 года N 20/21, предусмотрено, что администрация ГО г. Уфа РБ предоставляет земельные участки в установленном законодательством порядке в собственность, аренду и иные виды землепользования. На основании изложенного, просила признать за Зарифуллиной З.Р., право собственности на земельный участок, площадью 821 кв.м, кадастровый № распложенный по адресу: <адрес>.

Истица Зарифуллина З.Р., ее представитель Зарифуллин И.А., действующий по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ. без №, исковые требования поддержали в полном объеме.

Представитель Управления земельных и имущественных отношений Администрации ГО г. Уфа, в суд не явился, о дне и времени слушания дела был извещен.

С учетом надлежащего извещения ответчика, суд полагает возможным рассмотреть дело без их участия.

Представитель третьего лица ТСН «Пчелка» председатель товарищества – Зарифуллин И.А. в судебном заседании просил заявленные требования удовлетворить.

С учетом надлежащего извещения ответчиков, суд полагает возможным рассмотреть дело без их участия.

Выслушав объяснения истца, представителей лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив материалы дела, проверив юридически значимые обстоятельства по делу, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 8 Конституции Российской Федерации государственная, муниципальная, частная и иные формы собственности признаются и защищаются равным образом.

В соответствии с п. 2 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с Земельным кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В силу п. 2.7. ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются:

схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в государственном кадастре недвижимости;

протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа (п. 2.8 ст. 3 Закона).

Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, в течение четырнадцати дней с даты получения указанных в пункте 2.8 или 2.9 настоящей статьи заявления и документов обязан принять решение о предоставлении в собственность указанного в пункте 2.7 настоящей статьи земельного участка либо об отказе в его предоставлении.

Основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность (п. 2.10 ст. 3 Закона).

Судом установлено, что земельный участок 46 был выделен решением коллектива колхоза им. Фрунзе коллективу АО «Уфанефтехим» на основании ходатайства администраций Орджоникидзевского района г. Уфы № от ДД.ММ.ГГГГ.

    Земельный взнос за участок № коллективного сада № ОАО «Уфанефтехим» уплачен Зарифуллиной З.Р. ДД.ММ.ГГГГ в кассу завода ОАО «Уфанефтехим», о чем свидетельствует запись в выписке из членской книжки садовода коллективного сада № «Пчелка» ОАО «Уфанефтехим».

    Правопреемником коллективного сада № ОАО «Уфанефтехим» являлось садоводческое товарищество СТ № «Пчелка» ОАО «Уфанефтехим» в <адрес>, которому земельный участок был предоставлен в постоянное пользование Постановлением Главы Администраций г. Уфы № от ДД.ММ.ГГГГ.

    Правопреемником садоводческого товарищества СТ № «Пчелка» ОАО «Уфанефтехим» в Орджоникидзевском районе г.Уфа является Товарищество собственников недвижимости ТСН «Пчелка» № зарегистрированное ДД.ММ.ГГГГ.

    Администрацией ГО г.Уфа постановлено предоставить еще 20-ти членам ДНТ «Пчелка» земельные участки общей площадью 17935 кв.м, в собственность для ведения садоводства.

ДД.ММ.ГГГГ земельному участку № был присвоен кадастровый № и была внесена запись в государственный кадастр недвижимости о местоположении садового участка.

ДД.ММ.ГГГГ г. была выдана кадастровая выписка о земельном участке №, подтверждающая кадастровый № по адресу <адрес>

    Решением администрации г. Уфы от ДД.ММ.ГГГГ г. № Истцу было отказано в предоставлении в собственность указанного земельного участка по мотивам того, что ДНТ «Пчелка» зарегистрировано после вступления в законную силу ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», что само по себе исключает возможность бесплатного предоставления земельного участка.

На основании представленных истцом доказательств, суд полагает установленным, что ТСН «Пчёлка» является правопреемником СТ № «Пчёлка» ОАО «Уфанефтехим», которому спорный земельный участок был предоставлен в ДД.ММ.ГГГГ г., то есть до ДД.ММ.ГГГГ – вступления Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в законную силу.

Членской книжкой садовода, описанием местоположения земельного участка подтверждается, что земельный участок № находится в ТСН «Пчёлка», предоставлен истцу Зарифуллиной З.Р. в ДД.ММ.ГГГГ г., уплатившей земельный взнос за данный земельный участок.

В соответствии с кадастровым паспортом № от ДД.ММ.ГГГГ. категория спорного земельного участка: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения садоводства. Сведения о регистрации прав на данный земельный участок отсутствуют; спорный земельный участок расположен на территории третьего пояса зоны санитарной охраны источников водоснабжения г. Уфы.

Доказательств, нахождения спорного земельного участка на территории общего пользования в границах существующих красных линий, для муниципальных нужд материалы дела не содержат.

Таким образом, суд приходит к выводу, что истец вправе оформить право собственности на земельный участок № с кадастровым номером №, предоставленный истцу на законных основаниях и свободный от правопритязаний третьих лиц, расположенный по адресу: <адрес> бесплатно в порядке приватизации.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за Зарифуллиной З.Р., право собственности на земельный участок, площадью 821 кв.м, кадастровый № распложенный по адресу: <адрес>

Данное решение является основанием для регистрации в Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан права собственности Зарифуллиной З.Р., на земельный участок, площадью 821 кв.м, кадастровый № распложенный по адресу: <адрес>.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РБ в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Орджоникидзевский районный суд г. Уфы.

Судья                                    Т.В. Попенова