Решение по делу № 12-43/2024 от 27.02.2024

Дело № 12-43/2024

УИД - 56RS0024-01-2024-000210-29

РЕШЕНИЕ

05 июня 2024 года                                п. Новосергиевка Оренбургской области

Судья Новосергиевского районного суда Оренбургской области Каменцова Н.В.,

с участием заявителя Марченко А.А., его представителя Гимадиева И.И.,

при секретаре судебного заседания Прошкиной А.А.,

рассмотрев жалобу Марченко Андрея Анатольевича на постановление главного государственного инспектора межрегионального территориального управления Ространснадзора по Центральному федеральному округу Культяковой М.К. от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении Марченко А.А.,

установил:

Марченко А.А. обратился в Новосергиевский районный суд <адрес> с жалобой на постановление государственного инспектора межрегионального территориального управления Ространснадзора по Центральному федеральному округу Культяковой М.К. от ДД.ММ.ГГГГ №, которым Марченко А.А., как собственник (владелец) транспортного средства СКАНИЯ с государственным регистрационным знаком № в составе 5-осного автопоезда, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 400 000 рублей. Просит постановление отменить, так как в момент фиксации нарушения на указанный автомобиль действовало специальное разрешение № от ДД.ММ.ГГГГ, таким образом, состав административного правонарушения отсутствует.

Жалоба Марченко А.А. подана в соответствии с требованиями ст. 30.3 КоАП РФ, срок для подачи жалобы не пропущен.

В судебном заседании, проведенном посредством ВКС, Марченко А.А. и его представитель Гимадиев И.И., действующий на основании доверенности, поддержали доводы жалобы, просили производство по делу прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено обжалуемое постановление.

В судебном заседании должностное лицо МТУ Ространснадзора по ЦФО участия не принимала, надлежащим образом извещена о времени и месте его проведения.

В соответствии с ч.3 ст.25.4 КоАП РФ судья постановил рассмотреть жалобу в отсутствии неявившегося лица, так как оснований для признания обязательным его участия при рассмотрении дела не имеется.

Заслушав сторону заявителя, изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 30.6 КоАП РФ судья, рассматривающий жалобу по делу об административном правонарушении, не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В силу ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии с ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов на величину более 50 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 50 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 процентов, влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере четырехсот тысяч рублей.

Как следует из обжалуемого постановления и подтверждается материалами дела по результатам рассмотрения материалов, полученных с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства фиксации административных правонарушений, установлено движение ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> по адресу: <адрес> тяжеловесного транспортного средства марки СКАНИЯ с государственным регистрационным знаком №

Марченко А.А. представлено специальное разрешение № от ДД.ММ.ГГГГ на транспортное средство СКАНИЯ с государственным регистрационным знаком № на проезд тяжеловесных и крупногабаритных транспортных средств по установленному маршруту на период действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из обжалуемого постановления имеются сведения о запросе должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ направленного в Государственное учреждение «Главного управления дорожного хозяйства Оренбургской области» о наличии специального разрешения на перевозку тяжеловесных и (или)крупногабаритных грузов для транспортного средства с регистрационным знаком № за период включающий ДД.ММ.ГГГГ, по маршруту, проходящему через <адрес>, на который получен отрицательный ответ, специальное разрешение не выдавалось.

Однако судья учитывает то обстоятельство, что с ДД.ММ.ГГГГ Государственное учреждение «Главного управления дорожного хозяйства Оренбургской области» утратило полномочия по выдаче специальных разрешений на движение по автомобильным дорогам тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств.

В соответствии со ст.31 Федерального закона Российской Федерации от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отельные законодательные акты Российской Федерации» выдача специального разрешения осуществляется Федеральным казенным учреждением «Центр мониторинга безопасной эксплуатации автомобильных дорог Федерального дорожного агентства» (ФКУ «Росдормониторинг») в электронной форме.

Согласно сведениям ФКУ «Росдормониторинг» от ДД.ММ.ГГГГ, представленным суду, установлено и подтверждено, что перевозчику ИП Марченко А.А. на транспортное средство СКАНИЯ с государственным регистрационным знаком № выдано специальное разрешение на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозку тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов от ДД.ММ.ГГГГ грузов №, в том числе для осуществления движения указанного транспортного средства по участку автомобильной дороги км <адрес> в период включающий ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая изложенное, должностное лицо, принявшее постановление, не выяснило значимые обстоятельства по делу, что привело к неправомерному привлечению Марченко А.А. к административной ответственности по ч. 6 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах, ввиду отсутствия в действиях Марченко А.А. состава правонарушения, оснований для его привлечения должностным лицом к административной ответственности не имелось.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Таким образом, оспариваемое постановление, вынесенное в отношении Марченко А.А. подлежит отмене, а производство по делу - прекращению на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

решил:

жалобу Марченко Андрея Анатольевича удовлетворить.

Постановление главного государственного инспектора межрегионального территориального управления Ространснадзора по Центральному федеральному округу Культяковой М.К. от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Марченко Андрея Анатольевича, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Новосергиевский районный суд Оренбургской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья                                                                                                Н.В. Каменцова