Решение по делу № 2-3003/2023 от 24.07.2023

Дело <№>

Заочное решение

Именем Российской Федерации

15 августа 2023 года город Саратов

Заводской районный суд г.Саратова в составе председательствующего судьи Ткаченко Ю.А., при секретаре Силантьевой В.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению комитета по У. имуществом города Саратова к Коптилову И. В., третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, У. Ф. службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, о признании права собственности на нежилое помещение,

установил:

комитет по У. имуществом г. Саратова обратился в суд с иском к Коптилову И. В., о признании права собственности на нежилое помещение,

В обоснование заявленных требований, что Коптилов И. В. является собственником нежилого помещения площадью 207,3 кв. м, расположенного по адресу: г. Саратов, <адрес>, литер 12 признанном аварийным. Решением Волжского районного суда города Саратова от <Дата> по делу <№> в пользу Коптилова И.В. с администрации МО «Город Саратов» взыскано возмещение за указанное помещение в размере 2 541 534,97 руб. После выплаты администрацией муниципального образования «Город Саратов» денежного возмещения за нежилое помещение право собственности ответчика на нежилое помещение, расположенное по адресу: г<адрес> должно быть прекращено. Вышеуказанное решение Волжского районного суда города Саратова вступило в законную силу. Денежные средства по данному решению перечислены ответчику платежными поручениями <№> от <Дата>. Учитывая, что ответчику выплачена стоимость благоустроенного нежилого помещения в черте города Саратова, нежилое помещение должно было быть передано муниципальному образованию «Город Саратов». Однако после выплаты денежных средств ответчику, принадлежащее ему помещение не было передано муниципальному образованию «Город Саратов».

На основании изложенного просил суд признать право собственности муниципального образования «Город Саратов» нежилое помещение, площадью 207,3 кв.м, расположенное по адресу: <адрес> с кадастровым номер» <данные изъяты>

В судебное заседание представитель истца не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Ответчик в судебное заседание не явилась, о причинах неявки не сообщил, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовала.

Представитель У. Ф. службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

В соответствии со ст.113 Гражданского процессуального кодекса РФ лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Учитывая, что извещения и копии искового материала были направлены ответчику по известному суду адресу ее места жительства, судебные извещения и копии искового материала возвращены на судебный участок согласно сведениям почтового отделения с отметкой «за истечением срока хранения», иными сведениями о месте жительства ответчика ни истец, ни суд не располагают, возможности установления иного места жительства ответчика у суда не имеется, суд приходит к выводу о надлежащем извещении ответчика и о возможности рассмотрения дела в ее отсутствие.

В соответствии с ч.1 ст.233 Гражданского процессуального кодекса РФ в случае неявки в судебное заседание ответчиков, извещенных о времени и месте судебного заседания, не сообщивших об уважительных причинах неявки и не просивших о рассмотрении дела в их отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд определил рассмотреть дело в отсутствии не явившихся участников процесса в порядке заочного судопроизводства и приходит к следующим выводам.

Статья 35 Конституции РФ устанавливает, что право частной собственности охраняется законом.

Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Согласно п.1, п.2 ст.209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, предусмотренных законом (п.2 ст.235 ГК РФ).

Аналогичные положения закреплены в п.8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», в соответствии с которым при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (ст.25 Конституции РФ, ст.1, 3 ЖК РФ). Принцип недопустимости произвольного лишения жилища предполагает, что никто не может быть выселен из жилого помещения или ограничен в праве пользования им, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ЖК РФ, другими Ф. законами (ч.4 ст.3 ЖК РФ).

Изъятие жилого помещения у собственника, согласно положениям Жилищного кодекса РФ, возможно при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии со ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Исходя из данной конституционной нормы ч. 1 ст. 11 ЖК РФ устанавливает приоритет судебной защиты нарушенных жилищных прав, то есть прав, вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 1 ЖК РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище... на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав, а также на признание равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями. Граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе и распоряжаться ими.

Согласно ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, не иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Кодексом, другими Ф. законами.

В судебном заседании установлено, что Коптилов И. В. является собственником нежилого помещения площадью 207,3 кв. м, расположенного по адресу: <данные изъяты> признанном аварийным.

Решением Волжского районного суда города Саратова от <Дата> по делу <№> в пользу Коптилова И.В. с администрации МО «Город Саратов» взыскано возмещение за указанное помещение в размере 2 541 534,97 руб. Вышеуказанное решение Волжского районного суда города Саратова вступило в законную силу.

Денежные средства по данному решению перечислены ответчику платежными поручениями <№> от <Дата>.

После выплаты администрацией муниципального образования «Город Саратов» денежного возмещения за нежилое помещение право собственности ответчика на нежилое помещение, расположенное по адресу: <данные изъяты> должно быть прекращено.

Однако после выплаты денежных средств ответчику, принадлежащее ему помещение не было передано муниципальному образованию «Город Саратов».

В соответствии с положениями ч. 3 ст.35 Конституции РФ принудительное отчуждение имущества лица для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Из анализа положений ч.7 ст.32 ЖК РФ и вышеприведенных норм в их системной взаимосвязи, а также с учетом содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от <Дата> <№> «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» разъяснений следует, что равноценная компенсация стоимости изымаемого у собственника жилого помещения, признанного в установленном порядке непригодным для проживания, осуществляется по соглашению сторон двумя вариантами: либо путем выплаты рыночной стоимости жилого помещения либо путем предоставления другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену.

В соответствии со ст. ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено Ф. законом.

В силу ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в связи с принятием решения о выкупе жилого помещения, право пользования спорной квартирой у ответчика прекращается.

Таким образом, учитывая положения п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на выкупаемое имущество переходит к муниципальному образованию город Саратов.

Учитывая, что требования ответчика о выплате выкупной стоимости за нежилое помещение принадлежащего ему на праве собственности удовлетворено, денежные средства им получены, требования признании права собственности за муниципальным образованием на объект недвижимости по адресу : <данные изъяты> являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования комитета по У. имуществом города Саратова к Коптилову И. В. о признании права муниципальной собственности на нежилое помещение, расположенное в аварийном жилом доме удовлетворить.

Признать право собственности за муниципальным образованием «Город Саратов» на нежилое помещение, площадью 207,3 кв.м, расположенное по адресу: Саратова» область, <данные изъяты> с кадастровым номер» <данные изъяты>

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено <Дата>.

Судья: Ю. А. Ткаченко

Дело <№>

<№>

Заочное решение

Именем Российской Федерации

<Дата> город Саратов

Заводской районный суд г.Саратова в составе: председательствующего судьи Хисяметдиновой В.М., при секретаре Кабышевой А.К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению комитета по У. имуществом города Саратова к Погребенному А. Н. об изъятии жилого помещения с выплатой денежного возмещения, прекращении права пользования и выселении,

установил:

комитет по У. имуществом г.Саратова обратился в суд с иском к
Погребенному А.Н. об изъятии у ответчика жилого помещения, расположенного по адресу: г.Саратов, <адрес>, путем выкупа с выплатой возмещения в размере 850 000 руб. Одновременно заявлены требования о прекращении у ответчика права пользования и выселении из указанного жилого помещения.

В обоснование заявленных требований указано, что ответчик является собственником жилого помещения, право собственности ответчика на указанное жилое помещение возникло после признания дома аварийным, в связи с чем действующим жилищным законодательством установлен отдельный порядок расчета размера возмещения за изымаемое жилое помещение для граждан, которые приобрели право собственности в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Ответчик до настоящего времени не заключил соглашение об изъятии у него жилого помещения на основании п.9 ст. 32 ЖК РФ и значится собственником спорного жилого помещения в аварийном доме по настоящее время.

Комитет по У. имуществом города Саратова, ссылаясь на постановление администрации муниципального образования «Город Саратов» об утверждении ведомственной целевой программы «Переселение граждан города Саратова из аварийного жилищного фонда в 2019-2025 годах», положения п. 8.2, п. 9 ст. 32 ЖК РФ, решение Саратовской городской Думы от <Дата> <№> «О бюджете муниципального образования «Город Саратов» на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов», постановление администрации муниципального образования город Саратов об изъятии земельного участка и жилых помещений для муниципальных нужд, в связи с незаключением с собственником соглашения вынужден обратиться в суд с данным иском.

В судебном заседании представитель истца Поята Н.А., представитель третьего лица администрации МО «Город Саратов» Уманец И.И., представитель третьего лица комитета по финансам администрации МО «Город Саратов» Калашникова К.В. заявленные требования поддержали.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.

В соответствии со ст.167, 233 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся участников процесса в порядке заочного судопроизводства.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, заслушав заключение старшего помощника прокурора <адрес> г.Саратова
Рыбаковой Н.И., полагавшей необходимым в удовлетворении заявленных комитетом по У. имуществом г.Саратова требований отказать, суд приходит к следующему.

Частью 3 ст. 35 Конституции РФ предусмотрено, что принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Согласно ч. 4 ст. 15 ЖК РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Статья 32 ЖК РФ предусматривает права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу.

Ф. законом от <Дата> № 473-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и Ф. закон «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» (далее - Ф. закон № 473-ФЗ) в части переселения граждан из аварийного жилищного фонда» статья 32 ЖК РФ дополнена частью 8.2.

В статье 3 Ф. закона № 473-ФЗ указано, что настоящий Ф. закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Данные изменения опубликованы <Дата> и вступили в законную силу.

Согласно части 8.2 статьи 32 ЖК РФ граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 указанной статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 указанной статьи в отношении таких граждан не применяются.

В пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <Дата> <№> «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что в силу части 10 статьи 32 ЖК РФ признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение (то есть межведомственной комиссией, создаваемой исходя из принадлежности жилого дома Ф. органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления), к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств.

В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (они заключаются в том, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию.

По смыслу приведенных норм и разъяснений право собственности на жилое помещение не может быть прекращено у собственника без предварительного и равноценного возмещения.

В случае, когда собственники жилых помещений в таком доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем возмещения за изымаемое жилое помещение (ч. 10 ст. 32 ЖК РФ).

В силу части 9 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, если собственник жилого помещения не согласен с решением об изъятии жилого помещения либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения или других условиях его выкупа, орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, могут предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения.

Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее, чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

В судебном заседании установлено, что Погребенный А.Н. на основании договора купли-продажи от <Дата> является собственником жилого помещения по адресу: г.Саратов, <адрес>. Стоимость недвижимости стороны оценили в 850000 руб.

Многоквартирный дом по адресу: г.Саратов, <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу на основании распоряжения администрации муниципального образования «Город Саратов» от <Дата> <№>-р.

Постановлением администрации муниципального образования «Город Саратов» от <Дата> <№> утверждена ведомственная целевая программа «Переселение граждан города Саратова из аварийного жилищного фонда в 2019-2025 гг.». Срок переселения установлен до <Дата>.

Земельный участок под многоквартирным домом сформирован и поставлен на кадастровый учет.

Постановлением администрации муниципального образования «Город Саратов» от <Дата> <№> «Об изъятии земельного участка и жилых помещений для муниципальных нужд» в соответствии с ч. 10 ст. 32 ЖК РФ был изъят земельный участок и жилые помещения, расположенные в многоквартирном доме, находящемся на изымаемом земельном участке по адресу г.Саратов, <адрес>.

Во исполнение указанного постановления в адрес ответчика направлено соглашение с собственником жилого помещения о возмещении за изымаемое жилое помещение его стоимости, указанной в договоре купли-продажи.

Таким образом, в связи с не заключением с собственником аварийного жилого помещения соглашения об изъятии у него жилого помещения, на основании п.9 ст.32 ЖК РФ у комитета возникли основания для принудительного изъятия жилого помещения.

Размер возмещения за изымаемое жилое помещение согласно ч. 8.2
ст. 32 ЖК РФ не может превышать стоимость приобретенного жилого помещения.

Комитет по У. имуществом города Саратова, действующий на основании Положения, утвержденного Решением Саратовской городской Думы от <Дата> <№>, является функциональным структурным подразделением администрации муниципального образования «Город Саратов», уполномоченным осуществлять от имени муниципального образования «Город Саратов» права собственника муниципального имущества и от имени администрации муниципального образования «Город Саратов» полномочия в области земельных отношений и градостроительной деятельности в части и порядке, определенных в соответствии с законодательством, решениями Саратовской городской Думы и иными муниципальными правовыми актами.

Согласно пункту 3.5.3 указанного Положения комитет обеспечивает в пределах своей компетенции защиту прав муниципального образования «Город Саратов» при ведении дел в судах общей юрисдикции, арбитражных судах, третейских судах, Ф. антимонопольной службе и ее территориальных органах.

Пунктами 1, 2 статьи 282 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решению суда.

В силу подпункта 3.2, пункта 2 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации - принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся отчуждение недвижимого имущества в связи с принудительным отчуждением земельного участка для государственных или муниципальных нужд (изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 239.2).

В соответствии со статьей 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущество другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Частью 6 статьи 32 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Таким образом, поскольку суд приходит к выводу об удовлетворении требований Комитета по У. имуществом об изъятии жилого помещения, и выплате собственнику возмещения за изымаемое жилое помещение, после получения ответчиком возмещения за изымаемое жилое помещение право собственности подлежит прекращению. Соответственно, право собственности на жилое помещение ответчика после выплаты возмещения за изымаемое жилое помещение, возникает у муниципального образования «Город Саратов».

Суд отмечает также, что при приобретении жилого помещения собственник не был лишен возможности истребовать информацию о признании дома, сведений о признании дома аварийным, действовать добросовестно, разумно и осмотрительно.

Из содержания части 8.2. статьи 32 ЖК РФ в ее системном единстве с другими положениями жилищного законодательства об изъятии жилых помещений усматривается, что ЖК РФ не содержит особенностей применения данной нормы в зависимости от даты возникновения права собственности на изымаемое жилое помещение, даты принятия решения об изъятии помещения либо даты направления соглашения об изъятии помещений. Законодателем в рамках предоставленных ему дискреционных полномочий установлено, что под действие части 8.2. статьи 32 ЖК РФ подпадают все случаи перехода права собственности (кроме наследования) после даты признания многоквартирного дома аварийным.

На основании ч. 3 ст. 6 ЖК РФ в жилищных отношениях, возникших до введения в действие акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

Ф. законом от <Дата> № 473-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и Ф. закон «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в части переселения граждан из аварийного жилищного фонда» статья 32 Жилищного кодекса Российской Федерации дополнена частью 8.2, согласно которой граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 настоящей статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 настоящей статьи в отношении таких граждан не применяются.

Приведенная правовая норма вступила в силу со дня официального опубликования указанного Ф. закона, то есть с <Дата>

На момент вступления в силу части 8.2 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации между сторонами не возникли отношения по изъятию спорного жилого помещения, поскольку решение об изъятии земельного участка и помещений в аварийном жилом доме по вышеуказанному адресу принято не было.

В ходе рассмотрения дела установлено, что процедура изъятия жилого помещения у собственников в указанном многоквартирном доме началась в 2020 году.

При таких обстоятельствах, учитывая длящийся характер жилищных отношений, связанных с признанием дома аварийным, необходимостью направления предложения собственникам помещений аварийного многоквартирного дома произвести его реконструкцию или снос, принятием решения об изъятии земельного участка, на котором расположен данный дом, а в последующем и жилых помещений, определением стоимости изымаемых объектов недвижимости, направления соглашения собственнику помещения об его изъятии, то суд применяет к спорным правоотношениям положения части 8.2 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, определяя выплату возмещения за изымаемое жилое помещение в размере его стоимости на момент приобретения.

Из материалов дела следует, что в спорном жилом помещении ответчик не зарегистрирован. При отсутствии доказательств регистрации и фактического проживания ответчика в спорном жилом помещении оснований для удовлетворения иска в части прекращения права пользования и выселении ответчика не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-236 ГПК РФ,

решил:

Изъять жилое помещение, расположенное по адресу: г.Саратов, <адрес>, кадастровый <№>, путем выкупа у Погребенного А. Н. с выплатой возмещения собственнику в размере
810553,08 (восемьсот десять тысяч пятьсот пятьдесят тысяч рублей 08 копеек) за счет средств казны муниципального образования «Город Саратов».

После фактической выплаты возмещения прекратить право собственности Погребенного А. Н. на жилое помещение, расположенное по адресу: г.Саратов, <адрес>, кадастровый <№>, и признать право собственности муниципального образования «Город Саратов» на жилое помещение, расположенное по адресу: г.Саратов, <адрес>, кадастровый <№>.

В остальной части исковых требований отказать.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное заочное решение изготовлено <Дата>.

Судья В.М. Хисяметдинова

Дело <№>

64RS0<№>-53

Заочное решение

Именем Российской Федерации

(резолютивная часть)

<Дата> город Саратов

Заводской районный суд г.Саратова в составе: председательствующего судьи Хисяметдиновой В.М., при секретаре Кабышевой А.К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению комитета по У. имуществом города Саратова к Погребенному А. Н. об изъятии жилого помещения с выплатой денежного возмещения, прекращении права пользования и выселении, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-236 ГПК РФ,

решил:

Изъять жилое помещение, расположенное по адресу: г.Саратов, <адрес>, кадастровый <№>, путем выкупа у Погребенного А. Н. с выплатой возмещения собственнику в размере
850 000 (восемьсот пятьдесят тысяч) рублей за счет средств казны муниципального образования «Город Саратов».

После фактической выплаты возмещения прекратить право собственности Погребенного А. Н. на жилое помещение, расположенное по адресу: г.Саратов, <адрес>, кадастровый <№>, и признать право собственности муниципального образования «Город Саратов» на жилое помещение, расположенное по адресу: г.Саратов, <адрес>, кадастровый <№>.

В остальной части исковых требований отказать.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья В.М. Хисяметдинова

Дело <№>

64RS0<№>-27

Решение

Именем Российской Федерации

(резолютивная часть)

<Дата> город Саратов

Заводской районный суд г.Саратова в составе: председательствующего судьи Хисяметдиновой В.М., при секретаре Кабышевой А.К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению комитета по У. имуществом города Саратова к Юртаевой В. И. об изъятии жилого помещения с выплатой денежного возмещения, по встречному иску Юртаевой В. И. к комитету по У. имуществом города Саратова о предоставлении жилого помещения взамен аварийного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

Изъять жилое помещение, расположенное по адресу: г.Саратов, <адрес>, путем выкупа у Юртаевой В. И. с выплатой возмещения муниципальным образованием «Город Саратов» за счет средств казны собственнику в размере 750 000 руб.

После фактической выплаты возмещения прекратить право собственности Юртаевой В. И. на жилое помещение, расположенное по адресу: г.Саратов,
<адрес>, и признать право собственности муниципального образования «Город Саратов» на жилое помещение, расположенное по адресу: г.Саратов,
<адрес>.

В удовлетворении встречных исковых требований Юртаевой В. И. к комитету по У. имуществом города Саратова о предоставлении жилого помещения взамен аварийного – отказать.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Заводской районный суд города Саратова в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья В.М. Хисяметдинова

Дело <№>

64RS0<№>-27

Решение

Именем Российской Федерации

<Дата> город Саратов

Заводской районный суд г.Саратова в составе: председательствующего судьи Хисяметдиновой В.М., при секретаре Кабышевой А.К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению комитета по У. имуществом города Саратова к Юртаевой В. И. об изъятии жилого помещения с выплатой денежного возмещения, по встречному иску Юртаевой В. И. к комитету по У. имуществом города Саратова о предоставлении жилого помещения взамен аварийного,

установил:

комитет по У. имуществом г.Саратова обратился в суд с иском к
Юртаевой В.И. об изъятии у ответчика жилого помещения площадью 51,5 кв.м, по адресу: г.Саратов, <адрес>, путем выкупа с выплатой возмещения собственнику в размере 750 000 руб.

В обоснование заявленных требований указано, что ответчик является собственником жилого помещения, право собственности ответчика на указанное жилое помещение возникло после признания дома аварийным, в связи с чем действующим жилищным законодательством установлен отдельный порядок расчета размера возмещения за изымаемое жилое помещение для граждан, которые приобрели право собственности в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Ответчик до настоящего времени не заключил соглашение об изъятии у него жилого помещения на основании п.9 ст. 32 ЖК РФ и значится собственником спорного жилого помещения в аварийном доме по настоящее время.

Комитет по У. имуществом города Саратова, ссылаясь на постановление администрации муниципального образования «Город Саратов» об утверждении ведомственной целевой программы «Переселение граждан города Саратова из аварийного жилищного фонда в 2019-2025 годах», положения п. 8.2, п. 9 ст. 32 ЖК РФ, решение Саратовской городской Думы от <Дата> <№> «О бюджете муниципального образования «Город Саратов» на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов», постановление администрации муниципального образования город Саратов об изъятии земельного участка и жилых помещений для муниципальных нужд, в связи с незаключением с собственником соглашения вынужден обратиться в суд с данным иском.

Юртаева В.И., ссылаясь на наличие у собственника аварийного жилого помещения альтернативного права на выкуп жилого помещения либо предоставление равнозначного изымаемому жилого помещения, предъявила встречные исковые требования к комитету по У. имуществом города Саратова о предоставлении жилого помещения взамен аварийного, и просит обязать ответчика предоставить ей благоустроенное жилое помещение (квартиру) в соответствии с положениями законодательства и предусмотренными нормативами.

В судебном заседании представители третьих лиц администрации МО «Город Саратов» Уманец И.И., комитета по финансам администрации муниципального образования «Город Саратов» заявленные комитетом по У. имуществом г.Саратова требования поддержали, возражали против удовлетворения встречных исковых требований Юртаевой В.И.

Ответчик (истец по встречному иску) Юртаева В.И. и ее представитель Удалов К.С. возражали против удовлетворения исковых требований комитета по У. имуществом г.Саратова, поддержали встречные исковые требования.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, заслушав заключение старшего помощника прокурора <адрес> г.Саратова
Рыбаковой Н.И., полагавшей необходимым в удовлетворении заявленных комитетом по У. имуществом г.Саратова требований отказать, суд приходит к следующему.

Частью 3 ст. 35 Конституции РФ предусмотрено, что принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Согласно ч. 4 ст. 15 ЖК РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Статья 32 ЖК РФ предусматривает права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу.

Ф. законом от <Дата> № 473-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и Ф. закон «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» (далее - Ф. закон № 473-ФЗ) в части переселения граждан из аварийного жилищного фонда» статья 32 ЖК РФ дополнена частью 8.2.

В статье 3 Ф. закона № 473-ФЗ указано, что настоящий Ф. закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Данные изменения опубликованы <Дата> и вступили в законную силу.

Согласно части 8.2 статьи 32 ЖК РФ граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 указанной статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 указанной статьи в отношении таких граждан не применяются.

В пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <Дата> <№> «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что в силу части 10 статьи 32 ЖК РФ признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение (то есть межведомственной комиссией, создаваемой исходя из принадлежности жилого дома Ф. органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления), к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств.

В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (они заключаются в том, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию.

По смыслу приведенных норм и разъяснений право собственности на жилое помещение не может быть прекращено у собственника без предварительного и равноценного возмещения.

В случае, когда собственники жилых помещений в таком доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем возмещения за изымаемое жилое помещение (ч. 10 ст. 32 ЖК РФ).

В силу части 9 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, если собственник жилого помещения не согласен с решением об изъятии жилого помещения либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения или других условиях его выкупа, орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, могут предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения.

Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее, чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

В судебном заседании установлено, что Юртаева В.И. на основании договора купли-продажи от <Дата> является собственником жилого помещения общей площадью 51,5 кв.м по адресу: г.Саратов, <адрес>. Стороны договора определили стоимость жилого помещения в размере 750 000 руб.

Многоквартирный дом по адресу: г. Саратов, <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу на основании заключения межведомственной комиссии от <Дата> <№>/з. Распоряжением администрации муниципального образования «Город Саратов» от <Дата> <№> предписано собственникам помещений в указанном многоквартирном доме в течение с трех месяцев произвести отселение из занимаемых помещений и произвести снос дома в срок до <Дата>.

Постановлением администрации муниципального образования «Город Саратов» от <Дата> <№> утверждена ведомственная целевая программа «Переселение граждан города Саратова из аварийного жилищного фонда в 2019-2025 гг.». Срок переселения установлен до <Дата>.

Земельный участок под многоквартирным домом сформирован и поставлен на кадастровый учет.

Постановлением администрации муниципального образования «Город Саратов» от <Дата> <№> «Об изъятии земельного участка и жилых помещений для муниципальных нужд» в соответствии с ч. 10 ст. 32 ЖК РФ был изъят земельный участок и жилые помещения, расположенные в многоквартирном доме, находящемся на изымаемом земельном участке по адресу г. Саратов, им. Миллеровская, <адрес>.

Во исполнение указанного постановления в адрес ответчика направлено соглашение с собственником жилого помещения о возмещении за изымаемое жилое помещение его стоимости, указанной в договоре купли-продажи.

Таким образом, в связи с не заключением с собственником аварийного жилого помещения соглашения об изъятии у него жилого помещения, на основании п.9 ст.32 ЖК РФ у комитета возникли основания для принудительного изъятия жилого помещения.

В соответствии с ч. 8.2 ст. 32 ЖК РФ граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 настоящей статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 настоящей статьи в отношении таких граждан не применяются.

Комитет по У. имуществом города Саратова, действующий на основании Положения, утвержденного Решением Саратовской городской Думы от <Дата> <№>, является функциональным структурным подразделением администрации муниципального образования «Город Саратов», уполномоченным осуществлять от имени муниципального образования «Город Саратов» права собственника муниципального имущества и от имени администрации муниципального образования «Город Саратов» полномочия в области земельных отношений и градостроительной деятельности в части и порядке, определенных в соответствии с законодательством, решениями Саратовской городской Думы и иными муниципальными правовыми актами.

Согласно пункту 3.5.3 указанного Положения комитет обеспечивает в пределах своей компетенции защиту прав муниципального образования «Город Саратов» при ведении дел в судах общей юрисдикции, арбитражных судах, третейских судах, Ф. антимонопольной службе и ее территориальных органах.

Пунктами 1, 2 статьи 282 ГК РФ предусмотрено, что если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решению суда.

В силу подпункта 3.2, пункта 2 статьи 235 ГК РФ - принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся отчуждение недвижимого имущества в связи с принудительным отчуждением земельного участка для государственных или муниципальных нужд (изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 239.2).

В соответствии со статьей 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущество другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Частью 6 статьи 32 ЖК РФ предусмотрено, что принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Таким образом, поскольку суд приходит к выводу об удовлетворении требований Комитета по У. имуществом об изъятии жилого помещения, и выплаты собственнику возмещения за изымаемое жилое помещение, после получения ответчиком возмещения за изымаемое жилое помещение право собственности подлежит прекращению. Соответственно, право собственности на жилое помещение ответчика после выплаты возмещения за изымаемое жилое помещение возникает у муниципального образования «Город Саратов».

Суд отмечает также, что при приобретении жилого помещения собственник не был лишен возможности истребовать информацию о признании дома, квартира в котором приобретается, сведений о признании дома аварийным, действовать добросовестно, разумно и осмотрительно.

Из содержания части 8.2 статьи 32 ЖК РФ в ее системном единстве с другими положениями жилищного законодательства об изъятии жилых помещений усматривается, что ЖК РФ не содержит особенностей применения данной нормы в зависимости от даты возникновения права собственности на изымаемое жилое помещение, даты принятия решения об изъятии помещения либо даты направления соглашения об изъятии помещений. Законодателем в рамках предоставленных ему дискреционных полномочий установлено, что под действие части 8.2. статьи 32 ЖК РФ подпадают все случаи перехода права собственности (кроме наследования) после даты признания многоквартирного дома аварийным.

На основании ч. 3 ст. 6 ЖК РФ в жилищных отношениях, возникших до введения в действие акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

Ф. законом от <Дата> № 473-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и Ф. закон «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в части переселения граждан из аварийного жилищного фонда» статья 32 Жилищного кодекса Российской Федерации дополнена частью 8.2, согласно которой граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 настоящей статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 настоящей статьи в отношении таких граждан не применяются.

Приведенная правовая норма вступила в силу со дня официального опубликования указанного Ф. закона, то есть с <Дата>.

На момент вступления в силу части 8.2 статьи 32 ЖК РФ между сторонами не возникли отношения по изъятию спорного жилого помещения, поскольку решение об изъятии земельного участка и помещений в аварийном жилом доме по вышеуказанному адресу принято не было.

В ходе рассмотрения дела установлено, что процедура изъятия жилого помещения у собственников в указанном многоквартирном доме началась в 2021 году.

При таких обстоятельствах, учитывая длящийся характер жилищных отношений, связанных с признанием дома аварийным, необходимостью направления предложения собственникам помещений аварийного многоквартирного дома произвести его реконструкцию или снос, принятием решения об изъятии земельного участка, на котором расположен данный дом, а в последующем и жилых помещений, определением стоимости изымаемых объектов недвижимости, направления соглашения собственнику помещения об его изъятии, то суд применяет к спорным правоотношениям положения части 8.2 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, определяя выплату возмещения за изымаемое жилое помещение в размере его стоимости на момент приобретения.

Оснований для удовлетворения встречных исковых требований Юртаевой В.И. о предоставлении взамен аварийного жилого помещения не имеется.

По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 ЖК РФ, т.е. в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.

Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (часть 8 статьи 32 ЖК РФ).

В данном случае соответствующего соглашения с органом местного самоуправления Юртаевой В.И. не достигнуто, орган местного самоуправления предъявил требования в соответствии с ч. 8.2 ст. 32 ЖК РФ.

Юртаевой В.И. жилое помещение приобретено после признания дома аварийным, в связи с чем, в соответствии с положениями части 8.2 ст. 32 ЖК РФ она имеет право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

Изъять жилое помещение, расположенное по адресу: г.Саратов, <адрес>, путем выкупа у Красникова В. С. с выплатой возмещения муниципальным образованием «Город Саратов» за счет средств казны собственнику в размере 750 000 руб.

После фактической выплаты возмещения прекратить право собственности Юртаевой В. И. на жилое помещение, расположенное по адресу: г.Саратов,
<адрес>, и признать право собственности муниципального образования «Город Саратов» на жилое помещение, расположенное по адресу: г.Саратов,
<адрес>.

В удовлетворении встречных исковых требований Юртаевой В. И. к комитету по У. имуществом города Саратова о предоставлении жилого помещения взамен аварийного – отказать.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Заводской районный суд города Саратова в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено <Дата>.

Судья В.М. Хисяметдинова

Дело <№>

Заочное решение

Именем Российской Федерации

15 августа 2023 года город Саратов

Заводской районный суд г.Саратова в составе председательствующего судьи Ткаченко Ю.А., при секретаре Силантьевой В.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению комитета по У. имуществом города Саратова к Коптилову И. В., третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, У. Ф. службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, о признании права собственности на нежилое помещение,

установил:

комитет по У. имуществом г. Саратова обратился в суд с иском к Коптилову И. В., о признании права собственности на нежилое помещение,

В обоснование заявленных требований, что Коптилов И. В. является собственником нежилого помещения площадью 207,3 кв. м, расположенного по адресу: г. Саратов, <адрес>, литер 12 признанном аварийным. Решением Волжского районного суда города Саратова от <Дата> по делу <№> в пользу Коптилова И.В. с администрации МО «Город Саратов» взыскано возмещение за указанное помещение в размере 2 541 534,97 руб. После выплаты администрацией муниципального образования «Город Саратов» денежного возмещения за нежилое помещение право собственности ответчика на нежилое помещение, расположенное по адресу: г<адрес> должно быть прекращено. Вышеуказанное решение Волжского районного суда города Саратова вступило в законную силу. Денежные средства по данному решению перечислены ответчику платежными поручениями <№> от <Дата>. Учитывая, что ответчику выплачена стоимость благоустроенного нежилого помещения в черте города Саратова, нежилое помещение должно было быть передано муниципальному образованию «Город Саратов». Однако после выплаты денежных средств ответчику, принадлежащее ему помещение не было передано муниципальному образованию «Город Саратов».

На основании изложенного просил суд признать право собственности муниципального образования «Город Саратов» нежилое помещение, площадью 207,3 кв.м, расположенное по адресу: <адрес> с кадастровым номер» <данные изъяты>

В судебное заседание представитель истца не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Ответчик в судебное заседание не явилась, о причинах неявки не сообщил, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовала.

Представитель У. Ф. службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

В соответствии со ст.113 Гражданского процессуального кодекса РФ лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Учитывая, что извещения и копии искового материала были направлены ответчику по известному суду адресу ее места жительства, судебные извещения и копии искового материала возвращены на судебный участок согласно сведениям почтового отделения с отметкой «за истечением срока хранения», иными сведениями о месте жительства ответчика ни истец, ни суд не располагают, возможности установления иного места жительства ответчика у суда не имеется, суд приходит к выводу о надлежащем извещении ответчика и о возможности рассмотрения дела в ее отсутствие.

В соответствии с ч.1 ст.233 Гражданского процессуального кодекса РФ в случае неявки в судебное заседание ответчиков, извещенных о времени и месте судебного заседания, не сообщивших об уважительных причинах неявки и не просивших о рассмотрении дела в их отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд определил рассмотреть дело в отсутствии не явившихся участников процесса в порядке заочного судопроизводства и приходит к следующим выводам.

Статья 35 Конституции РФ устанавливает, что право частной собственности охраняется законом.

Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Согласно п.1, п.2 ст.209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, предусмотренных законом (п.2 ст.235 ГК РФ).

Аналогичные положения закреплены в п.8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», в соответствии с которым при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (ст.25 Конституции РФ, ст.1, 3 ЖК РФ). Принцип недопустимости произвольного лишения жилища предполагает, что никто не может быть выселен из жилого помещения или ограничен в праве пользования им, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ЖК РФ, другими Ф. законами (ч.4 ст.3 ЖК РФ).

Изъятие жилого помещения у собственника, согласно положениям Жилищного кодекса РФ, возможно при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии со ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Исходя из данной конституционной нормы ч. 1 ст. 11 ЖК РФ устанавливает приоритет судебной защиты нарушенных жилищных прав, то есть прав, вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 1 ЖК РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище... на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав, а также на признание равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями. Граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе и распоряжаться ими.

Согласно ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, не иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Кодексом, другими Ф. законами.

В судебном заседании установлено, что Коптилов И. В. является собственником нежилого помещения площадью 207,3 кв. м, расположенного по адресу: <данные изъяты> признанном аварийным.

Решением Волжского районного суда города Саратова от <Дата> по делу <№> в пользу Коптилова И.В. с администрации МО «Город Саратов» взыскано возмещение за указанное помещение в размере 2 541 534,97 руб. Вышеуказанное решение Волжского районного суда города Саратова вступило в законную силу.

Денежные средства по данному решению перечислены ответчику платежными поручениями <№> от <Дата>.

После выплаты администрацией муниципального образования «Город Саратов» денежного возмещения за нежилое помещение право собственности ответчика на нежилое помещение, расположенное по адресу: <данные изъяты> должно быть прекращено.

Однако после выплаты денежных средств ответчику, принадлежащее ему помещение не было передано муниципальному образованию «Город Саратов».

В соответствии с положениями ч. 3 ст.35 Конституции РФ принудительное отчуждение имущества лица для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Из анализа положений ч.7 ст.32 ЖК РФ и вышеприведенных норм в их системной взаимосвязи, а также с учетом содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от <Дата> <№> «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» разъяснений следует, что равноценная компенсация стоимости изымаемого у собственника жилого помещения, признанного в установленном порядке непригодным для проживания, осуществляется по соглашению сторон двумя вариантами: либо путем выплаты рыночной стоимости жилого помещения либо путем предоставления другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену.

В соответствии со ст. ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено Ф. законом.

В силу ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в связи с принятием решения о выкупе жилого помещения, право пользования спорной квартирой у ответчика прекращается.

Таким образом, учитывая положения п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на выкупаемое имущество переходит к муниципальному образованию город Саратов.

Учитывая, что требования ответчика о выплате выкупной стоимости за нежилое помещение принадлежащего ему на праве собственности удовлетворено, денежные средства им получены, требования признании права собственности за муниципальным образованием на объект недвижимости по адресу : <данные изъяты> являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования комитета по У. имуществом города Саратова к Коптилову И. В. о признании права муниципальной собственности на нежилое помещение, расположенное в аварийном жилом доме удовлетворить.

Признать право собственности за муниципальным образованием «Город Саратов» на нежилое помещение, площадью 207,3 кв.м, расположенное по адресу: Саратова» область, <данные изъяты> с кадастровым номер» <данные изъяты>

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено <Дата>.

Судья: Ю. А. Ткаченко

Дело <№>

<№>

Заочное решение

Именем Российской Федерации

<Дата> город Саратов

Заводской районный суд г.Саратова в составе: председательствующего судьи Хисяметдиновой В.М., при секретаре Кабышевой А.К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению комитета по У. имуществом города Саратова к Погребенному А. Н. об изъятии жилого помещения с выплатой денежного возмещения, прекращении права пользования и выселении,

установил:

комитет по У. имуществом г.Саратова обратился в суд с иском к
Погребенному А.Н. об изъятии у ответчика жилого помещения, расположенного по адресу: г.Саратов, <адрес>, путем выкупа с выплатой возмещения в размере 850 000 руб. Одновременно заявлены требования о прекращении у ответчика права пользования и выселении из указанного жилого помещения.

В обоснование заявленных требований указано, что ответчик является собственником жилого помещения, право собственности ответчика на указанное жилое помещение возникло после признания дома аварийным, в связи с чем действующим жилищным законодательством установлен отдельный порядок расчета размера возмещения за изымаемое жилое помещение для граждан, которые приобрели право собственности в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Ответчик до настоящего времени не заключил соглашение об изъятии у него жилого помещения на основании п.9 ст. 32 ЖК РФ и значится собственником спорного жилого помещения в аварийном доме по настоящее время.

Комитет по У. имуществом города Саратова, ссылаясь на постановление администрации муниципального образования «Город Саратов» об утверждении ведомственной целевой программы «Переселение граждан города Саратова из аварийного жилищного фонда в 2019-2025 годах», положения п. 8.2, п. 9 ст. 32 ЖК РФ, решение Саратовской городской Думы от <Дата> <№> «О бюджете муниципального образования «Город Саратов» на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов», постановление администрации муниципального образования город Саратов об изъятии земельного участка и жилых помещений для муниципальных нужд, в связи с незаключением с собственником соглашения вынужден обратиться в суд с данным иском.

В судебном заседании представитель истца Поята Н.А., представитель третьего лица администрации МО «Город Саратов» Уманец И.И., представитель третьего лица комитета по финансам администрации МО «Город Саратов» Калашникова К.В. заявленные требования поддержали.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.

В соответствии со ст.167, 233 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся участников процесса в порядке заочного судопроизводства.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, заслушав заключение старшего помощника прокурора <адрес> г.Саратова
Рыбаковой Н.И., полагавшей необходимым в удовлетворении заявленных комитетом по У. имуществом г.Саратова требований отказать, суд приходит к следующему.

Частью 3 ст. 35 Конституции РФ предусмотрено, что принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Согласно ч. 4 ст. 15 ЖК РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Статья 32 ЖК РФ предусматривает права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу.

Ф. законом от <Дата> № 473-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и Ф. закон «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» (далее - Ф. закон № 473-ФЗ) в части переселения граждан из аварийного жилищного фонда» статья 32 ЖК РФ дополнена частью 8.2.

В статье 3 Ф. закона № 473-ФЗ указано, что настоящий Ф. закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Данные изменения опубликованы <Дата> и вступили в законную силу.

Согласно части 8.2 статьи 32 ЖК РФ граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 указанной статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 указанной статьи в отношении таких граждан не применяются.

В пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <Дата> <№> «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что в силу части 10 статьи 32 ЖК РФ признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение (то есть межведомственной комиссией, создаваемой исходя из принадлежности жилого дома Ф. органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления), к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств.

В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (они заключаются в том, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию.

По смыслу приведенных норм и разъяснений право собственности на жилое помещение не может быть прекращено у собственника без предварительного и равноценного возмещения.

В случае, когда собственники жилых помещений в таком доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем возмещения за изымаемое жилое помещение (ч. 10 ст. 32 ЖК РФ).

В силу части 9 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, если собственник жилого помещения не согласен с решением об изъятии жилого помещения либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения или других условиях его выкупа, орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, могут предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения.

Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее, чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

В судебном заседании установлено, что Погребенный А.Н. на основании договора купли-продажи от <Дата> является собственником жилого помещения по адресу: г.Саратов, <адрес>. Стоимость недвижимости стороны оценили в 850000 руб.

Многоквартирный дом по адресу: г.Саратов, <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу на основании распоряжения администрации муниципального образования «Город Саратов» от <Дата> <№>-р.

Постановлением администрации муниципального образования «Город Саратов» от <Дата> <№> утверждена ведомственная целевая программа «Переселение граждан города Саратова из аварийного жилищного фонда в 2019-2025 гг.». Срок переселения установлен до <Дата>.

Земельный участок под многоквартирным домом сформирован и поставлен на кадастровый учет.

Постановлением администрации муниципального образования «Город Саратов» от <Дата> <№> «Об изъятии земельного участка и жилых помещений для муниципальных нужд» в соответствии с ч. 10 ст. 32 ЖК РФ был изъят земельный участок и жилые помещения, расположенные в многоквартирном доме, находящемся на изымаемом земельном участке по адресу г.Саратов, <адрес>.

Во исполнение указанного постановления в адрес ответчика направлено соглашение с собственником жилого помещения о возмещении за изымаемое жилое помещение его стоимости, указанной в договоре купли-продажи.

Таким образом, в связи с не заключением с собственником аварийного жилого помещения соглашения об изъятии у него жилого помещения, на основании п.9 ст.32 ЖК РФ у комитета возникли основания для принудительного изъятия жилого помещения.

Размер возмещения за изымаемое жилое помещение согласно ч. 8.2
ст. 32 ЖК РФ не может превышать стоимость приобретенного жилого помещения.

Комитет по У. имуществом города Саратова, действующий на основании Положения, утвержденного Решением Саратовской городской Думы от <Дата> <№>, является функциональным структурным подразделением администрации муниципального образования «Город Саратов», уполномоченным осуществлять от имени муниципального образования «Город Саратов» права собственника муниципального имущества и от имени администрации муниципального образования «Город Саратов» полномочия в области земельных отношений и градостроительной деятельности в части и порядке, определенных в соответствии с законодательством, решениями Саратовской городской Думы и иными муниципальными правовыми актами.

Согласно пункту 3.5.3 указанного Положения комитет обеспечивает в пределах своей компетенции защиту прав муниципального образования «Город Саратов» при ведении дел в судах общей юрисдикции, арбитражных судах, третейских судах, Ф. антимонопольной службе и ее территориальных органах.

Пунктами 1, 2 статьи 282 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решению суда.

В силу подпункта 3.2, пункта 2 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации - принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся отчуждение недвижимого имущества в связи с принудительным отчуждением земельного участка для государственных или муниципальных нужд (изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 239.2).

В соответствии со статьей 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущество другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Частью 6 статьи 32 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Таким образом, поскольку суд приходит к выводу об удовлетворении требований Комитета по У. имуществом об изъятии жилого помещения, и выплате собственнику возмещения за изымаемое жилое помещение, после получения ответчиком возмещения за изымаемое жилое помещение право собственности подлежит прекращению. Соответственно, право собственности на жилое помещение ответчика после выплаты возмещения за изымаемое жилое помещение, возникает у муниципального образования «Город Саратов».

Суд отмечает также, что при приобретении жилого помещения собственник не был лишен возможности истребовать информацию о признании дома, сведений о признании дома аварийным, действовать добросовестно, разумно и осмотрительно.

Из содержания части 8.2. статьи 32 ЖК РФ в ее системном единстве с другими положениями жилищного законодательства об изъятии жилых помещений усматривается, что ЖК РФ не содержит особенностей применения данной нормы в зависимости от даты возникновения права собственности на изымаемое жилое помещение, даты принятия решения об изъятии помещения либо даты направления соглашения об изъятии помещений. Законодателем в рамках предоставленных ему дискреционных полномочий установлено, что под действие части 8.2. статьи 32 ЖК РФ подпадают все случаи перехода права собственности (кроме наследования) после даты признания многоквартирного дома аварийным.

На основании ч. 3 ст. 6 ЖК РФ в жилищных отношениях, возникших до введения в действие акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

Ф. законом от <Дата> № 473-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и Ф. закон «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в части переселения граждан из аварийного жилищного фонда» статья 32 Жилищного кодекса Российской Федерации дополнена частью 8.2, согласно которой граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 настоящей статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 настоящей статьи в отношении таких граждан не применяются.

Приведенная правовая норма вступила в силу со дня официального опубликования указанного Ф. закона, то есть с <Дата>

На момент вступления в силу части 8.2 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации между сторонами не возникли отношения по изъятию спорного жилого помещения, поскольку решение об изъятии земельного участка и помещений в аварийном жилом доме по вышеуказанному адресу принято не было.

В ходе рассмотрения дела установлено, что процедура изъятия жилого помещения у собственников в указанном многоквартирном доме началась в 2020 году.

При таких обстоятельствах, учитывая длящийся характер жилищных отношений, связанных с признанием дома аварийным, необходимостью направления предложения собственникам помещений аварийного многоквартирного дома произвести его реконструкцию или снос, принятием решения об изъятии земельного участка, на котором расположен данный дом, а в последующем и жилых помещений, определением стоимости изымаемых объектов недвижимости, направления соглашения собственнику помещения об его изъятии, то суд применяет к спорным правоотношениям положения части 8.2 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, определяя выплату возмещения за изымаемое жилое помещение в размере его стоимости на момент приобретения.

Из материалов дела следует, что в спорном жилом помещении ответчик не зарегистрирован. При отсутствии доказательств регистрации и фактического проживания ответчика в спорном жилом помещении оснований для удовлетворения иска в части прекращения права пользования и выселении ответчика не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-236 ГПК РФ,

решил:

Изъять жилое помещение, расположенное по адресу: г.Саратов, <адрес>, кадастровый <№>, путем выкупа у Погребенного А. Н. с выплатой возмещения собственнику в размере
810553,08 (восемьсот десять тысяч пятьсот пятьдесят тысяч рублей 08 копеек) за счет средств казны муниципального образования «Город Саратов».

После фактической выплаты возмещения прекратить право собственности Погребенного А. Н. на жилое помещение, расположенное по адресу: г.Саратов, <адрес>, кадастровый <№>, и признать право собственности муниципального образования «Город Саратов» на жилое помещение, расположенное по адресу: г.Саратов, <адрес>, кадастровый <№>.

В остальной части исковых требований отказать.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное заочное решение изготовлено <Дата>.

Судья В.М. Хисяметдинова

Дело <№>

64RS0<№>-53

Заочное решение

Именем Российской Федерации

(резолютивная часть)

<Дата> город Саратов

Заводской районный суд г.Саратова в составе: председательствующего судьи Хисяметдиновой В.М., при секретаре Кабышевой А.К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению комитета по У. имуществом города Саратова к Погребенному А. Н. об изъятии жилого помещения с выплатой денежного возмещения, прекращении права пользования и выселении, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-236 ГПК РФ,

решил:

Изъять жилое помещение, расположенное по адресу: г.Саратов, <адрес>, кадастровый <№>, путем выкупа у Погребенного А. Н. с выплатой возмещения собственнику в размере
850 000 (восемьсот пятьдесят тысяч) рублей за счет средств казны муниципального образования «Город Саратов».

После фактической выплаты возмещения прекратить право собственности Погребенного А. Н. на жилое помещение, расположенное по адресу: г.Саратов, <адрес>, кадастровый <№>, и признать право собственности муниципального образования «Город Саратов» на жилое помещение, расположенное по адресу: г.Саратов, <адрес>, кадастровый <№>.

В остальной части исковых требований отказать.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья В.М. Хисяметдинова

Дело <№>

64RS0<№>-27

Решение

Именем Российской Федерации

(резолютивная часть)

<Дата> город Саратов

Заводской районный суд г.Саратова в составе: председательствующего судьи Хисяметдиновой В.М., при секретаре Кабышевой А.К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению комитета по У. имуществом города Саратова к Юртаевой В. И. об изъятии жилого помещения с выплатой денежного возмещения, по встречному иску Юртаевой В. И. к комитету по У. имуществом города Саратова о предоставлении жилого помещения взамен аварийного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

Изъять жилое помещение, расположенное по адресу: г.Саратов, <адрес>, путем выкупа у Юртаевой В. И. с выплатой возмещения муниципальным образованием «Город Саратов» за счет средств казны собственнику в размере 750 000 руб.

После фактической выплаты возмещения прекратить право собственности Юртаевой В. И. на жилое помещение, расположенное по адресу: г.Саратов,
<адрес>, и признать право собственности муниципального образования «Город Саратов» на жилое помещение, расположенное по адресу: г.Саратов,
<адрес>.

В удовлетворении встречных исковых требований Юртаевой В. И. к комитету по У. имуществом города Саратова о предоставлении жилого помещения взамен аварийного – отказать.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Заводской районный суд города Саратова в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья В.М. Хисяметдинова

Дело <№>

64RS0<№>-27

Решение

Именем Российской Федерации

<Дата> город Саратов

Заводской районный суд г.Саратова в составе: председательствующего судьи Хисяметдиновой В.М., при секретаре Кабышевой А.К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению комитета по У. имуществом города Саратова к Юртаевой В. И. об изъятии жилого помещения с выплатой денежного возмещения, по встречному иску Юртаевой В. И. к комитету по У. имуществом города Саратова о предоставлении жилого помещения взамен аварийного,

установил:

комитет по У. имуществом г.Саратова обратился в суд с иском к
Юртаевой В.И. об изъятии у ответчика жилого помещения площадью 51,5 кв.м, по адресу: г.Саратов, <адрес>, путем выкупа с выплатой возмещения собственнику в размере 750 000 руб.

В обоснование заявленных требований указано, что ответчик является собственником жилого помещения, право собственности ответчика на указанное жилое помещение возникло после признания дома аварийным, в связи с чем действующим жилищным законодательством установлен отдельный порядок расчета размера возмещения за изымаемое жилое помещение для граждан, которые приобрели право собственности в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Ответчик до настоящего времени не заключил соглашение об изъятии у него жилого помещения на основании п.9 ст. 32 ЖК РФ и значится собственником спорного жилого помещения в аварийном доме по настоящее время.

Комитет по У. имуществом города Саратова, ссылаясь на постановление администрации муниципального образования «Город Саратов» об утверждении ведомственной целевой программы «Переселение граждан города Саратова из аварийного жилищного фонда в 2019-2025 годах», положения п. 8.2, п. 9 ст. 32 ЖК РФ, решение Саратовской городской Думы от <Дата> <№> «О бюджете муниципального образования «Город Саратов» на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов», постановление администрации муниципального образования город Саратов об изъятии земельного участка и жилых помещений для муниципальных нужд, в связи с незаключением с собственником соглашения вынужден обратиться в суд с данным иском.

Юртаева В.И., ссылаясь на наличие у собственника аварийного жилого помещения альтернативного права на выкуп жилого помещения либо предоставление равнозначного изымаемому жилого помещения, предъявила встречные исковые требования к комитету по У. имуществом города Саратова о предоставлении жилого помещения взамен аварийного, и просит обязать ответчика предоставить ей благоустроенное жилое помещение (квартиру) в соответствии с положениями законодательства и предусмотренными нормативами.

В судебном заседании представители третьих лиц администрации МО «Город Саратов» Уманец И.И., комитета по финансам администрации муниципального образования «Город Саратов» заявленные комитетом по У. имуществом г.Саратова требования поддержали, возражали против удовлетворения встречных исковых требований Юртаевой В.И.

Ответчик (истец по встречному иску) Юртаева В.И. и ее представитель Удалов К.С. возражали против удовлетворения исковых требований комитета по У. имуществом г.Саратова, поддержали встречные исковые требования.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, заслушав заключение старшего помощника прокурора <адрес> г.Саратова
Рыбаковой Н.И., полагавшей необходимым в удовлетворении заявленных комитетом по У. имуществом г.Саратова требований отказать, суд приходит к следующему.

Частью 3 ст. 35 Конституции РФ предусмотрено, что принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Согласно ч. 4 ст. 15 ЖК РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Статья 32 ЖК РФ предусматривает права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу.

Ф. законом от <Дата> № 473-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и Ф. закон «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» (далее - Ф. закон № 473-ФЗ) в части переселения граждан из аварийного жилищного фонда» статья 32 ЖК РФ дополнена частью 8.2.

В статье 3 Ф. закона № 473-ФЗ указано, что настоящий Ф. закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Данные изменения опубликованы <Дата> и вступили в законную силу.

Согласно части 8.2 статьи 32 ЖК РФ граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 указанной статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 указанной статьи в отношении таких граждан не применяются.

В пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <Дата> <№> «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что в силу части 10 статьи 32 ЖК РФ признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение (то есть межведомственной комиссией, создаваемой исходя из принадлежности жилого дома Ф. органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления), к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств.

В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (они заключаются в том, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию.

По смыслу приведенных норм и разъяснений право собственности на жилое помещение не может быть прекращено у собственника без предварительного и равноценного возмещения.

В случае, когда собственники жилых помещений в таком доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем возмещения за изымаемое жилое помещение (ч. 10 ст. 32 ЖК РФ).

В силу части 9 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, если собственник жилого помещения не согласен с решением об изъятии жилого помещения либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения или других условиях его выкупа, орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, могут предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения.

Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее, чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

В судебном заседании установлено, что Юртаева В.И. на основании договора купли-продажи от <Дата> является собственником жилого помещения общей площадью 51,5 кв.м по адресу: г.Саратов, <адрес>. Стороны договора определили стоимость жилого помещения в размере 750 000 руб.

Многоквартирный дом по адресу: г. Саратов, <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу на основании заключения межведомственной комиссии от <Дата> <№>/з. Распоряжением администрации муниципального образования «Город Саратов» от <Дата> <№> предписано собственникам помещений в указанном многоквартирном доме в течение с трех месяцев произвести отселение из занимаемых помещений и произвести снос дома в срок до <Дата>.

Постановлением администрации муниципального образования «Город Саратов» от <Дата> <№> утверждена ведомственная целевая программа «Переселение граждан города Саратова из аварийного жилищного фонда в 2019-2025 гг.». Срок переселения установлен до <Дата>.

Земельный участок под многоквартирным домом сформирован и поставлен на кадастровый учет.

Постановлением администрации муниципального образования «Город Саратов» от <Дата> <№> «Об изъятии земельного участка и жилых помещений для муниципальных нужд» в соответствии с ч. 10 ст. 32 ЖК РФ был изъят земельный участок и жилые помещения, расположенные в многоквартирном доме, находящемся на изымаемом земельном участке по адресу г. Саратов, им. Миллеровская, <адрес>.

Во исполнение указанного постановления в адрес ответчика направлено соглашение с собственником жилого помещения о возмещении за изымаемое жилое помещение его стоимости, указанной в договоре купли-продажи.

Таким образом, в связи с не заключением с собственником аварийного жилого помещения соглашения об изъятии у него жилого помещения, на основании п.9 ст.32 ЖК РФ у комитета возникли основания для принудительного изъятия жилого помещения.

В соответствии с ч. 8.2 ст. 32 ЖК РФ граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 настоящей статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 настоящей статьи в отношении таких граждан не применяются.

Комитет по У. имуществом города Саратова, действующий на основании Положения, утвержденного Решением Саратовской городской Думы от <Дата> <№>, является функциональным структурным подразделением администрации муниципального образования «Город Саратов», уполномоченным осуществлять от имени муниципального образования «Город Саратов» права собственника муниципального имущества и от имени администрации муниципального образования «Город Саратов» полномочия в области земельных отношений и градостроительной деятельности в части и порядке, определенных в соответствии с законодательством, решениями Саратовской городской Думы и иными муниципальными правовыми актами.

Согласно пункту 3.5.3 указанного Положения комитет обеспечивает в пределах своей компетенции защиту прав муниципального образования «Город Саратов» при ведении дел в судах общей юрисдикции, арбитражных судах, третейских судах, Ф. антимонопольной службе и ее территориальных органах.

Пунктами 1, 2 статьи 282 ГК РФ предусмотрено, что если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решению суда.

В силу подпункта 3.2, пункта 2 статьи 235 ГК РФ - принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся отчуждение недвижимого имущества в связи с принудительным отчуждением земельного участка для государственных или муниципальных нужд (изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 239.2).

В соответствии со статьей 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущество другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Частью 6 статьи 32 ЖК РФ предусмотрено, что принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Таким образом, поскольку суд приходит к выводу об удовлетворении требований Комитета по У. имуществом об изъятии жилого помещения, и выплаты собственнику возмещения за изымаемое жилое помещение, после получения ответчиком возмещения за изымаемое жилое помещение право собственности подлежит прекращению. Соответственно, право собственности на жилое помещение ответчика после выплаты возмещения за изымаемое жилое помещение возникает у муниципального образования «Город Саратов».

Суд отмечает также, что при приобретении жилого помещения собственник не был лишен возможности истребовать информацию о признании дома, квартира в котором приобретается, сведений о признании дома аварийным, действовать добросовестно, разумно и осмотрительно.

Из содержания части 8.2 статьи 32 ЖК РФ в ее системном единстве с другими положениями жилищного законодательства об изъятии жилых помещений усматривается, что ЖК РФ не содержит особенностей применения данной нормы в зависимости от даты возникновения права собственности на изымаемое жилое помещение, даты принятия решения об изъятии помещения либо даты направления соглашения об изъятии помещений. Законодателем в рамках предоставленных ему дискреционных полномочий установлено, что под действие части 8.2. статьи 32 ЖК РФ подпадают все случаи перехода права собственности (кроме наследования) после даты признания многоквартирного дома аварийным.

На основании ч. 3 ст. 6 ЖК РФ в жилищных отношениях, возникших до введения в действие акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

Ф. законом от <Дата> № 473-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и Ф. закон «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в части переселения граждан из аварийного жилищного фонда» статья 32 Жилищного кодекса Российской Федерации дополнена частью 8.2, согласно которой граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 настоящей статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 настоящей статьи в отношении таких граждан не применяются.

Приведенная правовая норма вступила в силу со дня официального опубликования указанного Ф. закона, то есть с <Дата>.

На момент вступления в силу части 8.2 статьи 32 ЖК РФ между сторонами не возникли отношения по изъятию спорного жилого помещения, поскольку решение об изъятии земельного участка и помещений в аварийном жилом доме по вышеуказанному адресу принято не было.

В ходе рассмотрения дела установлено, что процедура изъятия жилого помещения у собственников в указанном многоквартирном доме началась в 2021 году.

При таких обстоятельствах, учитывая длящийся характер жилищных отношений, связанных с признанием дома аварийным, необходимостью направления предложения собственникам помещений аварийного многоквартирного дома произвести его реконструкцию или снос, принятием решения об изъятии земельного участка, на котором расположен данный дом, а в последующем и жилых помещений, определением стоимости изымаемых объектов недвижимости, направления соглашения собственнику помещения об его изъятии, то суд применяет к спорным правоотношениям положения части 8.2 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, определяя выплату возмещения за изымаемое жилое помещение в размере его стоимости на момент приобретения.

Оснований для удовлетворения встречных исковых требований Юртаевой В.И. о предоставлении взамен аварийного жилого помещения не имеется.

По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 ЖК РФ, т.е. в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.

Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (часть 8 статьи 32 ЖК РФ).

В данном случае соответствующего соглашения с органом местного самоуправления Юртаевой В.И. не достигнуто, орган местного самоуправления предъявил требования в соответствии с ч. 8.2 ст. 32 ЖК РФ.

Юртаевой В.И. жилое помещение приобретено после признания дома аварийным, в связи с чем, в соответствии с положениями части 8.2 ст. 32 ЖК РФ она имеет право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

Изъять жилое помещение, расположенное по адресу: г.Саратов, <адрес>, путем выкупа у Красникова В. С. с выплатой возмещения муниципальным образованием «Город Саратов» за счет средств казны собственнику в размере 750 000 руб.

После фактической выплаты возмещения прекратить право собственности Юртаевой В. И. на жилое помещение, расположенное по адресу: г.Саратов,
<адрес>, и признать право собственности муниципального образования «Город Саратов» на жилое помещение, расположенное по адресу: г.Саратов,
<адрес>.

В удовлетворении встречных исковых требований Юртаевой В. И. к комитету по У. имуществом города Саратова о предоставлении жилого помещения взамен аварийного – отказать.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Заводской районный суд города Саратова в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено <Дата>.

Судья В.М. Хисяметдинова

2-3003/2023

Категория:
Гражданские
Статус:
Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН
Истцы
Комитет по управлению имуществом города Саратова
Ответчики
Коптилов Игорь Владиславович
Другие
Управление Федеральной Службы государственной регистрации кадастра и картографии
Суд
Заводской районный суд г. Саратов
Судья
Ткаченко Юлия Андреевна
Дело на странице суда
zavodskoi.sar.sudrf.ru
24.07.2023Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде
25.07.2023Передача материалов судье
27.07.2023Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению
27.07.2023Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
27.07.2023Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству
15.08.2023Судебное заседание
15.08.2023Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
17.08.2023Отправка копии заочного решения ответчику (истцу)
17.08.2023Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
15.08.2023
Решение

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее