ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

11 августа 2016 года                                                                                   город Киреевск

Судья Киреевского районного суда Тульской области Гришкин С.Н., с разъяснением положений ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «ВоСток-Сервис»,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «ВоСток-Сервис» (далее ООО «ВоСток-Сервис» совершило несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при транспортировании, размещении и ином обращении с отходами потребления, при следующих обстоятельствах.

Киреевской межрайонной прокуратурой в период 07.07.2016 г. по 18.07.2016г. проведена проверка исполнения ООО «ВоСток-Сервис» законодательства Российской Федерации об охране окружающей среды и законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения при обращении с твердыми бытовыми отходами.

Проверкой установлено, что ООО «ВоСток-Сервис» зарегистрировано в качестве юридического лица 08.06.2007 года за номером № Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №7 по Тульской области.

Согласно пункту 2.4 Устава ООО «ВоСток-Сервис» предметом деятельности Общества являются, в том числе сбор бытовых отходов и их утилизация, вывоз твердых и жидких бытовых отходов.

ООО «ВоСток-Сервис» в соответствии с заключенными договорами, осуществляет вывоз твердых бытовых отходов от многоквартирных жилых домов, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, по заявкам администрации муниципального образования Бородинское Киреевского района осуществляет сбор и вывоз ТБО с территории п. Бородинский Киреевского района Тульской области.

04.07.2016г. примерно в 13-00 часов ООО «ВоСток-Сервис» в нарушение вышеуказанных экологических требований законодательства об охране окружающей среды произвело незаконный сброс вывезенных твердых коммунальных отходов на почву, а именно на территорию бывшего полигона твердых бытовых отходов, расположенного приблизительно в 1,2 км от п. Бородинский Киреевского района Тульской области, фактически находящегося на части земельного участка с, кадастровым номером №. Указанный земельный участок в соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от 08.09.2010г. № относится к категории земель сельскохозяйственного назначения и принадлежит на праве постоянного (бессрочного) пользования ФБУ «Колония-поселение № 8 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тульской области».

В судебном заседании представитель ООО «ВоСток-Сервис» по доверенности П. вину в совершенном административном правонарушении не признал, поскольку вывоз мусора на бывший полигон твердых бытовых отходов вблизи пос.Бородинский был осуществлен водителем Общества С. не санкционировано, руководство ООО «ВоСток-Сервис» в известность поставлено не было. В связи с чем, вина Общества в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ отсутствует.

Старший помощник Киреевского межрайонного Щербакова С.А. в судебном поддержала доводы, изложенные в постановлении, пояснив, что все выявленные нарушения являются серьезными, и в соответствии с ч. 1 ст. 3.12. КоАП РФ просила назначить ООО «ВоСток-Сервис» административное наказание в виде административного приостановления деятельности на 30 суток по сбору бытовых отходов и их утилизация, вывозу твердых и жидких бытовых отходов.

    Вина ООО «ВоСток-Сервис» в совершении правонарушения подтверждается следующей совокупностью собранных по делу доказательств, в том числе:

- справкой о результатах проверки исполнения ООО «ВоСток-Сервис» законодательства РФ об охране окружающей среды и законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения при обращении с твердыми бытовыми отходами от 18.07.2016 г., составленной старшим помощником Киреевского межрайонного прокурора Подшибякиной Л.А.;

-картой схемой расположения несанкционированного сброса твердых бытовых отходов на земельном участком с КН 71:12:07:0509:38, размещенной на портале услуг «Публичная кадастровая карта» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

-обращением в Киреевскую межрайонную прокуратуру начальника ОНД и ПР по Узловскому, Киреевскому районам и г.Донской Тульской области Козлова Ю.В. от 07.07.2016 г. №, с просьбой принять меры прокурорского реагирования, в котором содержаться сведения о том, что при проверке сообщения о возгорании мусора на территории бывшего полигона твердых бытовых отходов вблизи пос.Бородинский Киреевского района им 04.07.2016 г. в 13:00 часов был зафиксирован факт несанкционированной свалки мусора, которая осуществлялась с грузового автомобиля ЗИЛ, государственный регистрационный знак №, приложением, подтверждающей данный факт фототаблицей;

-рапортами старшего дознавателя ОНД и ПР по Узловскому, Киреевскому районам и г.Донской Тульской области Быкова А.В. от 01.07.2016 г. и от 03.07.2016г.;

- выписками из журнала регистрации происшествий от 01.07.2016 г. №457 и от 03.07.2016 г. №466;

-планами-схемами мест загорания;

- объяснениями начальника ОНД и ПР по Узловскому, Киреевскому районам и г.Донской Тульской области Козлова Ю.В. и представителя ООО «ВоСток-Сервис», представленными на бумажном носителе, из которых следует, что ООО «ВоСток-Сервис» совершило административное правонарушение при указанных выше обстоятельствах;

-копией паспортом транспортного средства - автомобиля ЗИЛ 508, государственный регистрационный знак №;

-копией свидетельства о государственной регистрации вышеуказанного транспортного средства;

-копией приказа ООО «ВоСток-Сервис» от 01.09.2014 г. №/к о переводе работника С. с должности слесаря третьего разряда на должность водителя гаража 6 разряда;

-копией трудовой книжки С.;

-копией путевого листа грузового автомобиля ЗИЛ 508, государственный регистрационный знак № от 04.07.2016 г.;

- копией должностной инструкции водителя мусоровоза;

- выпиской из ЕГРЮЛ;

-копией свидетельства о государственной регистрации юридического лица ООО «ВоСток-Сервис» серия 71 №;

-копией Устава ООО «Восток-Сервис»;

-копией свидетельства о постановке на учет РФ в налоговом органе серия 71 №;

-копией договора № управления многоквартирным домом.

В силу ст. 8.2 КоАП РФ несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Статьей 42 Конституции Российской Федерации гарантировано право каждого на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

В силу статьи 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7- ФЗ «Об охране окружающей среды хозяйственная и иная деятельность юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов: соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду; обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека; допустимость воздействия хозяйственной и иной деятельности на природную среду, исходя из требований в области охраны окружающей среды; презумпция экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности; обеспечение снижения негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в соответствии с нормативами в области охраны окружающей среды, которого можно достигнуть на основе использования наилучших существующих технологий с учетом экономических и социальных факторов; ответственность за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды.

Согласно части 1 статья 51 данного Закона отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

В силу части 2 статья 51 Закона запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.

На основании статьи 11 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» индивидуальные предприниматели и юридические лица при эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, связанных с обращением с отходами, обязаны соблюдать экологические, санитарные и иные требования, установленные законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды и здоровья человека.

В силу ч.7 ст. 12 Федерального закона от 24.06.1998. №89-ФЗ запрещается размещение отходов на объектах, не внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 24.06.1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" отходы производства и потребления представляют собой вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом; обращением с отходами признается деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов; размещение отходов - хранение и захоронение отходов; под хранением отходов понимается складирование отходов в специализированных объектах сроком более чем одиннадцать месяцев в целях утилизации, обезвреживания, захоронения; под захоронением отходов понимается изоляция отходов, не подлежащих дальнейшей утилизации, в специальных хранилищах в целях предотвращения попадания вредных веществ в окружающую среду; сбор отходов - прием или поступление отходов от физических лиц и юридических лиц в целях дальнейших обработки, утилизации, обезвреживания, транспортирования, размещения таких отходов; накопление отходов - временное складирование отходов (на срок не более чем одиннадцать месяцев) в местах (на площадках), обустроенных в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в целях их дальнейших утилизации, обезвреживания, размещения, транспортирования; транспортирование отходов перемещение отходов с помощью транспортных средств вне границ земельного участка, находящегося в собственности юридического лица или индивидуального предпринимателя либо предоставленного им на иных правах.

В соответствии со статьей 4 Закона об отходах производства и потребления право собственности на отходы определяется в соответствии с гражданским законодательством.

Статья 210 ГК РФ предписывает, что бремя содержания принадлежащего ему имущества несет собственник, если иное не предусмотрено законом или договором.

         Согласно ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, иными имеющимися по делу доказательствами.

Имеющиеся в материалах дела документы составлены уполномоченными лицами и соответствуют требованиям действующего законодательства. Содержание перечисленных документов не противоречиво, согласуется между собой.

Основания не доверять имеющимся в деле доказательствам отсутствуют, поскольку они по форме и содержанию соответствуют требованиям действующего законодательства и с достоверностью подтверждают факт совершения ООО «ВоСток-Сервис» административного правонарушения.

В силу ст.26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Допустимость и достоверность перечисленных доказательств сомнений не вызывает, их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу.

Оценив все собранные и исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, судья считает, что вина ООО «ВоСток-Сервис» в совершении им административного правонарушения доказана полностью и квалифицирует его действия по ст.8.2 КоАП РФ.

При определении меры наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, его последствия, степень вины правонарушителя, конкретные обстоятельства дела, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, прихожу к выводу о возможности назначения наказания в виде приостановления деятельности, поскольку менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижения цели административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.3.12, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

                                                     постановил:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░-░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░.░░░░░░░░░░░, ░░.░░░░░░░░, ░.4, (░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ 71 №, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ №7 ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░), ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ №, ░░░/░░░ №, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.8.2 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░ ░░ 30 ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ 11 ░░░░░░░ 2016 ░░░░ ░░ 10 ░░░░░░░░ 2016 ░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

         ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

         ░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░-░░░░░░» ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

          ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░

Полный текст документа доступен по подписке.
490 ₽/мес.
первый месяц, далее 990₽/мес.
Купить подписку

5-139/2016

Категория:
Административные
Другие
ООО "ВоСтокСервис"
Суд
Киреевский районный суд Тульской области
Судья
Гришкин С.Н.
Дело на сайте суда
kireevsky.tula.sudrf.ru
22.07.2016Передача дела судье
25.07.2016Подготовка дела к рассмотрению
11.08.2016Рассмотрение дела по существу
11.08.2016Обращено к исполнению
12.08.2016Материалы дела сданы в отдел судебного делопроизводства
Решение

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее