Решение по делу № 2а-2160/2021 от 15.11.2021

Дело №2а-2160/2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о передаче дела по подсудности

29 декабря 2021 года                                  город Туапсе

Туапсинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Рябцевой А.И.

при секретаре судебного заседания Воронько А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Молчанов Н.Г, об оспаривании решения заместителя директора департамента, начальника отдела учета и разграничения земель департамента муниципальной собственности и городских земель администрации МО г. Краснодар в отказе предоставления муниципальной услуги по утверждению схемы расположения земельного участка, обязании утвердить схему расположения земельного участка

УСТАНОВИЛ:

Молчанов Н.Г, обратился в суд с иском о признании незаконным отказа заместителя директора департамента, начальника отдела учета и разграничения земель департамента муниципальной собственности и городских земель администрации МО г. Краснодар в отказе предоставления муниципальной услуги по утверждению схемы расположения земельного участка, площадью 562 квм расположенного на землях населенных пунктов с видом разрешенного использования для обслуживания автотранспорта, расположенного в кадастровом квартале № в г.Краснодаре, обязании утвердить схему расположения испрашиваемого земельного участка.

Истец Молчанов Н.Г. в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, предоставил в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель административного ответчика администрации МО города Краснодар в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, предоставил в суд ходатайство о направлении дела по подведомственности в Арбитражный суд поскольку истец является индивидуальным предпринимателем в связи с чем, спор не подведомствен суду общей юрисдикции, либо по подсудности в районный суд города Краснодара, ссылаясь на то административный ответчик находится в г.Краснодаре и испрашиваемый земельный участок расположен в границах г.Краснодара, что не относится к территориальной юрисдикции Туапсинского районного суда.

Административный ответчик заместитель директора департамента, начальник отдела учета и разграничения земель департамента муниципальной собственности и городских земель администрации МО г. Краснодар, привлеченный к участию в деле представитель Департамента архитектуры и градостроительства администрации МО город Краснодар, в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом, о причинах не явки в суд не сообщили, не просили об отложении судебного заседания.

Суд, исследовав материалы дела, разрешая ходатайство администрации МО города Краснодар о передаче дела по подсудности, суд исходит из следующего :

В силу части 5 статьи 218 КАС РФ административные исковые заявления подаются в суд по правилам подсудности, установленным главой 2 настоящего Кодекса.

В силу ч.1 ст. 22 КАС РФ административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления, избирательной комиссии, комиссии референдума, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему – по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности.

Согласно части 2 статьи 22 КАС в случае, если место нахождения органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, не совпадает с территорией, на которую распространяются их полномочия или на которой исполняет свои обязанности должностное лицо, государственный или муниципальный служащий, административное исковое заявление подается в суд того района, на территорию которого распространяются полномочия указанных органов, организации или на территории которого исполняет свои обязанности соответствующее должностное лицо, государственный или муниципальный служащий.

Как разъяснено в п.8 постановления Пленума Верховного суда РФ от 27 сентября 2016 года №36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства РФ» в случае, если полномочия органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего распространяются на несколько районов, административное исковое заявление подается в суд того района, на территории которого возникли или могут возникнуть правовые последствия оспариваемых административным истцом действий (бездействия) либо на территории которого исполняется оспариваемое решение (часть 2 статьи 22 КАС РФ).

Положениями Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» предусмотрено, что государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее также - государственная регистрация прав) - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации; государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права; такая государственная регистрация прав осуществляется федеральным органом в области государственной регистрации по территориальному принципу и в данном случае место нахождения органа государственной власти и объекта недвижимости не совпадает с территорией рассмотрения данного спора.

Таким образом, правовое значение при определении подсудности требований Молчанов Н.Г, имеет место расположения объекта недвижимости, в отношении которого в результате рассмотрения дела могут возникнуть правовые последствия оспариваемого административным истцом решения, а так же место регистрации административного ответчика.

Представленными материалами подтверждается и никем не оспаривается, что спорный объект недвижимости, как и адрес места регистрации административного ответчика к территориальной юрисдикции Туапсинского районного суда не относятся.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 27 КАС РФ суд передает административное дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении административного дела в данном суде выяснилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

Оснований для передачи дела по подсудности в Арбитражный суд Краснодарского края суд не находит, поскольку каких-либо объективных данных о том, что Молчанов Н.Г, путем обращения с настоящим иском об оспаривании решений администрации об отказе в утверждении схемы испрашиваемого земельного участка, защищает свои права как индивидуальный предприниматель, материалы дела не содержат.

Принимая во внимание изложенное, и руководствуясь ст. ч. 2 ст. 27 КАС РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Передать дело по административному исковому заявлению Молчанов Н.Г, об оспаривании решения заместителя директора департамента, начальника отдела учета и разграничения земель департамента муниципальной собственности и городских земель администрации МО г. Краснодар в отказе предоставления муниципальной услуги по утверждению схемы расположения земельного участка, обязании утвердить схему расположения земельного участка, по подсудности в Первомайский районный суд г.Краснодара.

На определение может быть подана частная жалоба в Краснодарский краевой суд в течение 15 дней через Туапсинский районный суд.

Председательствующий

Судья :                                     Рябцева А.И.