ВОСЬМОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
№ 16-7723/2024
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Кемерово 18 декабря 2024 г.
Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Михеева С.Н., рассмотрев протест первого заместителя прокурора Алтайского края Шипиева В.В. на вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 7 Центрального района г. Барнаула Алтайского края от 06 июня 2024г., вынесенное в отношении Матюхина Дмитрия Александровича, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка № 7 Центрального района г. Барнаула Алтайского края от 06 июня 2024г, Матюхин Д.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 10 суток с содержанием в спецприемнике для задержания лиц, арестованных в административном порядке УМВД России по г. Барнаулу Алтайского края. Срок наказания исчислять с 14:10 час 06.06.2024г.
В протесте первый заместитель прокурора края просит об отмене постановления, прекращении производства по делу.
Матюхин Д.А., уведомленный о принесении протеста, в установленный срок возражения не представил.
Изучив материалы дела, доводы протеста, прихожу к следующему выводу.
В силу ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, наступает административная ответственность.
Повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, -влечет обязательные работы на срок до сорока часов либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не могут применяться обязательные работы либо административный арест, в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей (ч.3).
Основанием для привлечения Матюхина Д.А. к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ послужили те обстоятельства, что 09 марта 2024г в 22:35 час, Матюхин Д.А. повторно нарушил установленные решением Центрального районного суда г. Барнаула от 02 августа 2023г административные ограничения в части запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 час до 06:00 час, а именно, 09.03.2024г в 22:35 час отсутствовал по адресу<адрес>
Постановлением мирового судьи судебного участка №7 Центрального районного суда г. Барнаула от 27 октября 2023г, вступившего в законную силу 06.11.2023г, Матюхин Д.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, подвергнут административному штрафу в размере 1000 рублей.
Ч.1 ст. 314.1 УК РФ установлена уголовная ответственность за неприбытие без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией ИУ срок, а равно самовольное оставление поднадзорным лицом места жительства, пребывания или фактического нахождения, совершенные в целях уклонения от административного надзора.
Постановлением старшего дознавателя ОД ОП по Центральному району УМВД России по г. Барнаулу 06.06.2024г в отношении Матюхина Д.А. возбуждено уголовное дело по признакам состава, предусмотренного ч.1 ст. 314.1 УК РФ за то, что он, находясь под административным надзором на 3 года, установленным решением Центрального районного суда г. Барнаула от 02.08.2023г, в целях уклонения от административного надзора в период с 07.03.2024г по 11.04.2024г самовольно оставил место жительства, расположенное по адресу: <адрес>. Указанное уголовное дело соединено с уголовным делом № №, соединенному уголовному делу присвоен номер № 18 июня 2024г Матюхин Д.А. допрошен в качестве подозреваемого в рамках соединенного уголовного дела.
Таким образом, период по которому установлено отсутствие по месту жительства Матюхина Д.А. 09.03.2024г, включен в период обстоятельств совершения уголовного преступления по ч.1 ст. 314.1 УК РФ.
На основании п.8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22.12.2022 №40 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, связанных с несоблюдением административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре» несоблюдение административных ограничений в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток и запрещения выезда за установленные судом пределы территории следует отграничивать от самовольного оставления поднадзорным лицом места жительства, пребывания или фактического нахождения, совершенного в целях уклонения от административного надзора, образующего объективную сторону состава преступления, предусмотренного частью 1 статьи 314.1 УК РФ.
Привлечение к административной ответственности за несоблюдение указанных административных ограничений осуществляется при отсутствии у поднадзорного лица умысла уклониться от административного надзора, самовольно покинув место своего жительства, пребывания или фактического нахождения. При этом об отсутствии умысла может, в частности, свидетельствовать соблюдение поднадзорным лицом иных установленных ему судом административных ограничений, а также выполнение обязанностей, возложенных на него Законом об административном надзоре.
При квалификации действий Матюхина Д.А. по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ и по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ учитывались одни и те же обстоятельства, составляющие объективную сторону составов указанных административного правонарушения и преступления.
В силу п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи названного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела.
В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 названного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.
При таких обстоятельствах постановление мирового судьи от 6 июня 2024 г, вынесенное в отношении Матюхина Д.А., по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, подлежит отмене.
Производство по настоящему делу об административном правонарушении в отношении Матюхина Д.А. подлежит прекращению на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с наличием по одному и тому же факту совершения противоправных действий лицом, в отношении которого имеется постановление о назначении административного наказания, постановления о возбуждении уголовного дела.
Руководствуясь ст.ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ, судья
постановил:
протест первого заместителя прокурора Алтайского края Шипиева В.В. удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка № 7 Центрального района г. Барнаула Алтайского края от 06 июня 2024г, вынесенное в отношении Матюхина Д.А., по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ – отменить.
Производство по делу прекратить на основании п.7 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ.
Судья: С.Н. Михеева