РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 декабря 2022 года город Венев
Судья Веневского районного суда Тульской области Тимашов Н.Ю.,
при секретаре Затуливетер И.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-739/2022 по иску Государственного Учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Тульской области к Лобанову А..А. о взыскании незаконно полученной суммы пенсии по случаю потери кормильца, федеральной социальной доплаты,
у с т а н о в и л:
Государственное Учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тульской области (далее по тексту – ОПФР по Тульской области) 21 ноября 2022 года обратилось в суд с иском к Лобанову А.А. о взыскании незаконно полученной суммы пенсии по случаю потери кормильца, федеральной социальной доплаты, мотивируя исковые требования тем, что ответчик, являясь с 24 октября 2016 года получателем пенсии по случаю потери кормильца, а также федеральной социальной доплаты, своевременно не сообщил об его отчислении 15 мая 2017 года из <данные изъяты> тем самым незаконно получил социальную пенсию по случаю потери кормильца за период с 1 июня 2017 года по 31 августа 2018 года в размере 76243 руб. 70 коп. и федеральную социальную доплату за период с 1 июня 2017 года по 31 августа 2017 года в размере 10358 руб. 25 коп. В добровольном порядке ответчиком сумма переплаты не возмещена. На основании изложенного истец просит взыскать с ответчика незаконно полученные денежные средства на общую сумму 86601 руб. 95 коп.
В судебное заседание представитель истца ОПФР по Тульской области не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом; в заявлении, адресованном суду, просил рассмотреть дело без участия представителя истца, исковые требования поддерживает в полном объеме.
Ответчик Лобанов А.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом; в заявлении, адресованном суду, просил рассмотреть дело без его участия, исковые требования не признал и заявил о пропуске истцом срока исковой давности по требованиям о взыскании излишне выплаченной суммы ежемесячной денежной выплаты за указанный истцом период. Указывает, что 20 августа 2018 года им было подано заявление в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации о прекращении выплаты пенсии в связи с его отчислением из учебного заведения.
В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела представителя истца ОПФР по Тульской области и ответчика Лобанова А.А.
Суд, исследовав письменные доказательства, оценив относимость, допустимость и достаточность доказательств в совокупности и каждого в отдельности, оценив представленные сторонами в материалы дела доказательства, доводы сторон по правилам ст.67 ГПК РФ в совокупности с иными представленными доказательствами, проанализировав действующее законодательство, регулирующее спорные правоотношения, приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее по тексту – ФЗ «О трудовых пенсиях») право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении. Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанным в подп. 2 п. 2 настоящей статьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца.
Согласно п. 1 ч. 2 ст. 9 ФЗ «О трудовых пенсиях» нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются: дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей.
В силу п. 3 ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» право на социальную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют постоянно проживающие в Российской Федерации: дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери;
Как видно из ч. 4 ст. 23 ФЗ «О трудовых пенсиях» пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера трудовой пенсии или прекращение ее выплаты.
Согласно ч. 2 ст. 25 вышеуказанного Федерального закона в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных пунктом 4 статьи 23 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату трудовых пенсий, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Судом установлено и из материалов дела усматривается, что 19 октября 2016 года Лобанов А.А., <данные изъяты>, обратился в УПФР в Веневском районе о продлении выплаты пенсии по случаю потери кормильца, а также федеральной социальной доплаты в связи с его обучением по очной форме в организации, осуществляющей образовательную деятельность, до окончания им такого обучения, поскольку ранее вышеуказанная пенсия выплачивалась <данные изъяты>. и с 24 октября 2016 года пенсионным органом ответчику произведен перерасчет социальной пенсии по случаю потери кормильца и установлен размер федеральной социальной доплаты к пенсии. В расписке-уведомлении от 19 октября 2016 года заявитель предупрежден о необходимости извещать территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты пенсии. Указанная расписка содержит подпись Лобанова А.А. в соответствующей графе.
Согласно справке от 14 октября 2016 года <данные изъяты>, представленной <данные изъяты>, Лобанов А.А с 15 сентября 2016 года обучался по очной форме обучения в вышеуказанном образовательной организации, срок окончания обучения – 30 июня 2019 года.
В судебном заседании также установлено и подтверждается на основании справки <данные изъяты> от 19 сентября 2018 года, что Лобанов А.А. отчислен из учебного заведения 15 мая 2017 года.
О данном факте Лобанов А.А. в заявлении уведомил территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации 20 августа 2018 года, что повлекло за собой переплату за период с 1 июня 2017 года по 31 августа 2018 года социальной пенсии по случаю потери кормильца и за период с 1 июня 2017 года по 31 августа 2017 года федеральной социальной доплаты на общую сумму 86601 руб. 95 коп.
Заявление Лобанова А.А. о прекращении ему выплаты социальной пенсии по случаю потери кормильца в связи с его отчислением из организации, осуществляющей образовательную деятельность, от 20 августа 2018 года было принято специалистом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации ФИО1 тот же день – 20 августа 2018 года, что подтверждается подписью данного специалиста в соответствующей графе заявления.
Решениями УПФР в г. Новомосковск Тульской области от 21 августа 2018 года <данные изъяты>, от 22 августа 2018 года <данные изъяты> выплаты пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты Лобанову А.А. прекращены соответственно.
В ходе рассмотрения дела ответчиком Лобановым А.А. было заявлено ходатайство о применении срока исковой давности к исковым требованиям.
С указанным иском в суд ОПФР по Тульской области обратилось 21 ноября 2022 года.
Пунктом 1 ст.196 ГК РФ предусмотрено, что общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст.200 настоящего Кодекса.
Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (п.2 ст.199 ГПК РФ).
В соответствии с п.1 ст.200 ГК РФ если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо знало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
Пунктом 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 года №43 «О некоторых вопросах, связанных с применением Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» разъяснено, что истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абз.2 п.2 ст.199 ГК РФ). Если будет установлено, что сторона по делу пропустило срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца – физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.
Такое правовое регулирование направлено на создание определенности и устойчивости правовых связей между участниками правоотношений, их дисциплинирование, обеспечение своевременной защиты прав и интересов субъектов правоотношений, поскольку отсутствие разумных временных ограничений для принудительной защиты нарушенных прав приводило бы к ущемлению охраняемых законом прав и интересов ответчиков и третьих лиц, которые не всегда могли бы заранее учесть необходимость собирания и сохранения значимых для рассмотрения дела сведений и фактов. Применение судом по заявлению стороны в споре исковой давности защищает участников правоотношений от необоснованных притязаний и одновременно побуждает их своевременно заботиться об осуществлении и защите своих прав.
Положением о Пенсионном фонде Российской Федерации, утвержденным постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 2122-I (далее - Положение о Пенсионном фонде Российской Федерации), предусмотрено, что Пенсионный фонд Российской Федерации и его денежные средства находятся в государственной собственности Российской Федерации. Денежные средства Пенсионного фонда Российской Федерации не входят в состав бюджетов, других фондов и изъятию не подлежат (п.2 Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации).
Пенсионный фонд Российской Федерации обеспечивает в том числе контроль за правильным и рациональным расходованием его средств (п. 3 Положения).
Учитывая, что ответчик Лобанов А.А. с 15 мая 2017 года утратил право на получение ежемесячной денежной выплаты, поскольку был отчислен из организации, осуществляющей образовательную деятельность, и при осуществлении надлежащего контроля со стороны пенсионного органа и наличии у данного органа полномочий и обязанности по контролю за расходованием его средств, сведения об этом могли быть получены пенсионным органом в максимально сжатые сроки, но не позднее окончания финансового года (2017), в котором Лобановым А.А. утрачено право на получение ежемесячной денежной выплаты, что не привело бы к расходованию средств на осуществление ответчику ежемесячной денежной выплаты на протяжении столь длительного времени с 1 июня 2017 года по 31 августа 2018 года.
Кроме того, суд учитывает, что заявление Лобанова А.А. о прекращении ему выплаты социальной пенсии по случаю потери кормильца в связи с его отчислением из организации, осуществляющей образовательную деятельность, от 20 августа 2018 года было принято специалистом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации ФИО1 тот же день – 20 августа 2018 года.
На основании вышеизложенного, принимая во внимание, что обращение пенсионного органа в суд последовало только 21 ноября 2022 года, то есть со значительным пропуском срока исковой давности – по истечении более пяти лет с момента, когда истец, исходя из своих полномочий по контролю за расходованием его средств, должен был узнать о нарушении своего права ответчиком Лобановым А.А. и утрате последним права на получение ежемесячной денежной выплаты, и по истечении более четырех лет с момента, когда истец узнал о нарушении своего права, с учетом наличия заявления ответчика о пропуске истцом срока исковой давности, суд не находит правовых оснований для удовлетворения требований Государственного Учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Тульской области к Лобанову А.А. о взыскании незаконно полученной суммы пенсии по случаю потери кормильца, федеральной социальной доплаты.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, <░░░░░░ ░░░░░░>, ░ ░░░░░░░░ ░..░., <░░░░░░ ░░░░░░>, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░