Решение по делу № 2а-2543/2020 от 25.08.2020

    78RS0007-01-2020-003228-89

Дело № 2а-2543/2020                    25 ноября 2020 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Колпинский районный суд г. Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Суворовой С.Б.

с участием помощника судьи Золотовой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Козловой Юлии Владимировны к судебному приставу-исполнителю Колпинского РОСП ГУ ФССП России по Санкт-Петербургу Власовой Марине Андреевне о признании бездействия незаконным, обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Козлова Ю.В. обратилась в Колпинский районный суд Санкт-Петербурга с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Колпинского РОСП ГУ ФССП России по Санкт-Петербургу Зорькиной М.А. о признании незаконным бездействия выразившегося в отказе вынести: постановление об исправлении ошибок в постановлении о возбуждении исполнительного производства от 05.06.2020 года и направлении его сторонам исполнительного производства, постановление об удержании 70% заработной платы должника, постановление об обязании ПАО «Газпром нефть» исчислять задолженность по алиментам с ДД.ММ.ГГГГ, истребования из ПАО «Газпромбанк нефть» справки формы 2-НДФЛ о доходе должника за период с октября 2019 года по июнь 2020 года для начисления задолженности по алиментам, истребовании расширенных выписок с ДД.ММ.ГГГГ по настоящий момент по следующим известным счетам должника, поскольку должник может получать доходы не связанные с заработной платой по счету № в АО «Газпромбанк», № в АО «Райффайзенбанк», № АО «Тинькофф Банк», № в ПАО «Сбербанк России», обязании выполнить указанные действия.

В обоснование административного иска Козлова Ю.В. указывает, 05.06.2020 года судебному приставу-исполнителю Колпинского РОСП ГУ ФССП России по Санкт-Петербургу Зорькиной М.А. возбуждено исполнительное производство о взыскании с ФИО12 алиментов на ребенка, начиная с ДД.ММ.ГГГГ и до совершеннолетия ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Взыскание складывается из уплаты текущих алиментов и задолженности за 7 месяцев судебного процесса. При вынесении постановления о возбуждении исполнительного производства судебным приставом-исполнителем Колпинского РОСП ГУ ФССП России по Санкт-Петербургу Власовой М.А. допущена ошибка, а именно, взыскатель Козлова Ольга В. вместо Козлова Юлия В., место рождения несовершеннолетнего ФИО4, является ФИО13, а не <адрес>. 02.07.2020 года Козловой Ю.В. подано заявление об исправлении описки в постановлении о возбуждении исполнительного производства, однако судебный пристав-исполнитель Колпинского РОСП ГУ ФССП России по Санкт-Петербургу Зорькина М.А. отказалась исправить указанные ошибки. 05.06.2020 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту работы должника, удержаний с дохода должника лишь 40%. 02.07.2020 года Козлова Ю.В. обратилась с заявлением к судебному приставу-исполнителю об удержании 70% с дохода должника на погашение задолженности по алиментам, однако ей в удовлетворении данного заявление было отказано, обоснованность взыскании 40% не разъяснена. Кроме того, в постановлении об удержании 40% с дохода должника от 05.06.2020 года указано на исчисление задолженности по алиментам с 01.06.2020 года, в то время, как в исполнительном документе начисление алиментов производится с 18.10.2019 года. 02.07.2020 года Козлова Ю.В. обратилась с заявлением к судебному приставу-исполнителю об исчислении задолженности по алиментам с 18.10.2019 года, однако, ей безосновательно было отказано. Козлова Ю.В. при подаче заявления о возбуждении исполнительного производства просила истребовать из ПАО «Газпром нефть» справки формы 2-НДФЛ о доходе должника за период с октября 2019 год по июнь 2020 года для исчисления задолженности по алиментам. Также Козлова Ю.В. просила истребовать информацию об иных суммах и источников дохода должника, а именно, из выписки по счету № в АО «Газпромбанк», № в АО «Райффайзенбанк», № АО «Тинькофф Банк», № в ПАО «Сбербанк России», однако в истребовании указанных сведений Козловой Ю.В. отказано. Административный истец считает, что ее права при исполнении исполнительного документы нарушаются.

В последующем к участию в деле в качестве надлежащего административного ответчика, в связи с переменой фамилии, привлечена судебный пристав-исполнитель Колпинского РОСП ГУ ФССП России по Санкт-Петербургу Власова М.А.

Административный истец Козлова Ю.В. в судебное заседание не явилась, о дате и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, доверила представление своих интересов представителю Яхнотову С.А., который в судебное заседание явился, заявленные требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Колпинского РОСП ГУ ФССП России по Санкт-Петербургу Власова М.А. в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения заявленных требований.

Представители заинтересованных лиц - ГУ ФССП России по Санкт-Петербургу, Колпинского РОСП ГУ ФССП России по Санкт-Петербургу, ФИО12, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении слушания дела в связи с уважительностью неявки в судебное заседание не представили.

При таких обстоятельствах суд в силу ст. 150 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, выслушав участвующих лиц, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин вправе обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных государственными и иными публичными полномочиями, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов, или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ч. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (далее - подразделения судебных приставов).

Согласно абз. 1 п. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно ст. 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

При этом согласно пунктам 1, 2, 5 ст. 4 указанного Федерального закона исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Таким образом, в соответствии с приведенными положениями закона, действия судебного пристава-исполнителя должны быть направлены на своевременное исполнение требований исполнительного документа, и учитывать специфику порядка исполнения конкретных указаний исполнительных документов.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229 на судебного пристава-исполнителя возложена обязанность в постановлении, принятом по вопросам исполнительного производства, указать: наименование подразделения судебных приставов и его адрес; дата вынесения постановления; должность, фамилия и инициалы лица, вынесшего постановление; наименование и номер исполнительного производства, по которому выносится постановление; вопрос, по которому выносится постановление; основания принимаемого решения со ссылкой на федеральные законы и иные нормативные правовые акты; решение, принятое по рассматриваемому вопросу; порядок обжалования постановления.

Как установлено материалами дела, 05.06.2020 года Козлова Ю.В. обратилась в Колпинский РОСП УФССП России по Санкт-Петербургу с заявлением о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО18 с предъявлением исполнительного документа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором ходатайствовала о запросе сведений о наличии должника (ФИО12) банковских счетов, истребовании из ПАО «Газпром нефть» справки 2-НДФЛ о доходе должника (ФИО12) за период с октября 2019 года по июнь 2020 года для исчисления задолженности по алиментам, направить в ПАО «Газпром нефть» требование о перечислении алиментов согласно исполнительному листу (л.д. 80-92).

05.06.2020 года судебным приставом Колпинского РОСП ГУ ФССП России по Санкт-Петербургу Власовой (Зорькиной) М.А. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО12 на основании исполнительного документа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Московским районным судом Санкт-Петербурга по делу № года от ДД.ММ.ГГГГ, предметом исполнения является взыскание алиментов на содержание детей, с периодическими платежами, доли доходов ежемесячно в размере ? дохода должника в отношении ФИО12, исполнительному производству присвоен №-ИП (л.д. 78-79).

В качестве взыскателя вышеуказанном постановлении указана Козлова Ольга Владимировна, лицо, на содержание которого взыскиваются алименты, указан ФИО4, пол: мужской, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения гор. <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 в Колпинский РОСП УФССП России по ФИО13 подано заявление об исправлении описок, допущенных при вынесении постановления о возбуждении исполнительного производства от 05.06.2020 года, в частности, взыскатель указан «Козлова Ольга Владимировна» вместо «Козлова Юлия Владимировна», место рождения несовершеннолетнего ФИО4, указано «г. ФИО13», вместо «<адрес>» (л.д. 19).

Представитель административного истца в ходе рассмотрения дела, заявленные требования поддержал, пояснил, что при посещении судебного пристава-исполнителя, было указано на допущенные ею ошибки при вынесении постановления о возбуждении исполнительного производства и сообщено о необходимости исправления указанных описок, однако, судебный пристав-исполнитель сообщила, что самостоятельно устранить допущенные описки не представляется возможным, поскольку программа, составляющая постановления, не дает самостоятельно вынести постановление об исправлении описки.

Возражая против удовлетворения заявленных требований, судебный пристав Колпинского РОСП ГУ ФССП России по Санкт-Петербургу Власова (Зорькина) М.А., пояснила, что административному истцу не было отказано в исправлении описки, было разъяснено, что произведена «коррекция» в программе АИС ФССП v20.1.50.40.41, все допущенные ошибки при вынесении постановления о возбуждении исполнительного производства устранены, кроме того, 23.10.2020 года заместителем начальника отдела – заместителем старшего судебного пристава Колпинского РОСП ГУ ФССП России по Санкт-Петербургу С.Г. Коваленко принято постановление о внесении изменении в ранее вынесенное постановление, ввиду чего права административного истца не нарушены.

В соответствии с ч. 3 ст. 14 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель или иное должностное лицо службы судебных приставов вправе по своей инициативе или по заявлению лиц, участвующих в исполнительном производстве, исправить допущенные им в постановлении описки или явные арифметические ошибки. Указанные исправления вносятся постановлением о внесении изменений в ранее вынесенное постановление.

Положения пункта 10 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» предоставляют право судебному приставу-исполнителю по своей инициативе или по заявлению лиц, участвующих в исполнительном производстве, исправить допущенные им в постановлении описки или явные арифметические ошибки. Указанные исправления вносятся постановлением о внесении изменений в ранее вынесенное постановление.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что судебным приставом исполнителем Колпинского РОСП ГУ ФССП России по Санкт-Петербургу Власовой (Зорькиной) М.А. при вынесении постановления о возбуждении исполнительного производства допущены технические ошибки, в указании имени взыскателя и неверном указании места рождения лица, в отношении которого производится взыскание, вместе с тем, 22.09.2020 года внесены «корректировки» в программе АИС ФССП vДД.ММ.ГГГГ.40.41 в данные взыскателя Козловой Ю.В. и в данные места рождения несовершеннолетнего ФИО4 (л.д. 65-67).

Впоследующем 23.10.2020 года заместителем начальника отдела – заместителем старшего судебного пристава Колпинского РОСП ГУ ФССП России по Санкт-Петербургу С.Г. Коваленко внесены изменения в постановление о возбуждении исполнительного производства от 05.06.2020 года, а именно, верно указано: данные взыскателя Козлова Юлия Владимировна, данные несовершеннолетнего ребенка ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: Россия, <адрес> (л.д. 131).

С учетом вышеизложенного, суд усматривает нарушение прав административного истца, выраженные в бездействие судебного пристава-исполнителя Колпинского РОСП ГУ ФССП России по Санкт-Петербургу Власовой (Зорькиной) М.А., в связи с несвоевременным принятия постановления об исправлении допущенных ошибок. Вместе с тем, поскольку в ходе рассмотрения дела об оспаривании нарушения требований закона устранено в соответствии с процедурой, предусмотренной ч. 3 ст. 14 Федерального закона «Об исполнительном производстве», права административного истца в настоящее время не нарушены, перестали затрагиваться, в связи с чем, суд приходит к выводу об отказе в признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившегося в части отказа вынесения постановления об исправлении ошибок в постановлении о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, а также обязании устранить указанные нарушения, поскольку в настоящее время указанные действия судебным приставом-исполнителем совершены.

Разрешая требования в части отказа судебного пристава-исполнителя Колпинского РОСП ГУ ФССП России по Санкт-Петербургу Власовой (Зорькиной) М.А. принять постановление об удержании 70% из заработной платы должника (ФИО12), обязать ПАО «Газпром нефть» исчислять задолженность по алиментам с ДД.ММ.ГГГГ, истребовать сведения о наличии должника (ФИО12) банковских счетов, из ПАО «Газпром нефть» справки 2-НДФЛ о доходе должника (ФИО12) за период с октября 2019 года по июнь 2020 года для исчисления задолженности по алиментам, расширенные выписки с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время по известным расчетным счетам должника, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 12 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» указано, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Согласно ч. 3 ст. 68 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются в том числе, обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства.

В соответствии с п. 1 ст. 98 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в следующих случаях:

1) исполнение исполнительных документов, содержащих требования о взыскании периодических платежей;

2) взыскание суммы, не превышающей десяти тысяч рублей;

3) отсутствие или недостаточность у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.

В соответствии с ч. 2 ст. 99 Федерального закона «Об исполнительном производстве» при исполнении исполнительного документа с должника-гражданина может быть удержано не более 50 процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.

Ограничение размера удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина, установленное частью 2 статьи 99, не применяется при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей. В этом случае размер удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина не может превышать 70 процентов (часть 3 статьи 99 Закона об исполнительном производстве). Данное условие было соблюдено судебным приставом-исполнителем при установлении удержания из заработной платы должника в размере 70 процентов

Из материалов дела следует, что в рамках исполнительного производства №-ИП судебным приставом-исполнителем были направлены электронные запросы в государственные органы и организации (л.д. 37-47).

05.06.2020 года вынесено постановление о направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту работы должника, где в п. 4.1 постановлено, удерживать 40 % (25% текущие алименты, 15% в счет погашения задолженности, образовавшейся с 01.06.2020 года, с 01.06.2020 года задолженность рассчитать самостоятельно, данное постановление направлено с учетом внесении в «корректировки» данных при вынесении постановления о возбуждении исполнительного производства (л.д. 74-75).

В то же день судебным приставом-исполнителем направлен запрос в ПАО «Газпром нефть» на предоставлении сведении в отношении должника ФИО12, в том числе об истребовании размера начисляемой ежемесячно заработной платы и иных вознаграждений (справки 2-НДФЛ) (л.д.73)

В тот же день судебным приставом-исполнителем направлено требование в адрес ПАО «Газпром нефть» о предоставлении сведений о произведённых удержаниях с заработной платы должника (л.д. 72).

22.06.2020 года ПАО «Газпром нефть» в адрес судебного пристава-исполнителя Колпинского РОСП ГУ ФССП России по Санкт-Петербургу Власовой (Зорькиной) М.А. направлены сведения в отношении должника ФИО12, а также справка 2-НДФЛ за январь, февраль, март 2020 года по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 68-69).

02.07.2020 года Козловой Ю.В. направлено в Колпинский РОСП УФССП России по Санкт-Петербургу заявление о вынесении постановления об удержании 70% дохода в счет погашения задолженности по алиментам, разъяснений об основаниях удержания 40% дохода должника в постановлении от 05.06.2020 года, и исчислении задолженности по алиментам с 01.06.2020 года, если в исполнительном документе начисление алиментов производится с 18.10.2019 года, о вынесении постановления об обязании ПАО «Газпром Нефть» исчислять задолженность по алиментам с 18.10.2019 года, а также повторно заявлено ходатайство об истребовании сведений о наличии у должника (ФИО12) банковских счетов, истребовании из ПАО «Газпром нефть» справки 2-НДФЛ о доходе должника (ФИО12) за период с октября 2019 года по июнь 2020 года для исчисления задолженности по алиментам, направлении в ПАО «Газпром нефть» требования о перечислении алиментов согласно исполнительному листу (л.д. 20-21).

02.07.2020 года судебным приставом-исполнителем Колпинского РОСП ГУ ФССП России по Санкт-Петербургу Власовой (Зорькиной) М.А. направлено в адрес Козловой Ю.В. требование о предоставлении выписки по счету с указанием суммы, полученной от должника по исполнительному производству (л.д. 64).

15.07.2020 года ПАО «Газпром нефть» в адрес судебного пристава-исполнителя Колпинского РОСП ГУ ФССП России по Санкт-Петербургу Власовой (Зорькиной) М.А. направлены сведения в отношении должника ФИО12, а также справка 2-НДФЛ за январь, февраль, март 2020 года по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 62-63).

20.07.2020 года ПАО «Газпром нефть» в адрес судебного пристава-исполнителя Колпинского РОСП ГУ ФССП России по Санкт-Петербургу Власовой (Зорькиной) М.А. направлены сведения за второй квартал 2020 года об удержании и перечислении денежных средств в отношении должника ФИО12 в пользу ФИО3 в размере 25% заработка ежемесячно, а также платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 59-61).

12.08.2020 года Козловой Ю.В. в Колпинский РОСП УФССП России по Санкт-Петербургу представлено заявление о предоставлении списка добровольных платежей по уплате алиментов произведенных ФИО12 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 57-58).

Судебным приставом-исполнителем Колпинского РОСП ГУ ФССП России по Санкт-Петербургу Власовой (Зорькиной) М.А. составлен расчет задолженности по алиментам с ДД.ММ.ГГГГ, сумма задолженности по алиментам составила 1090796 руб. 02 коп. (л.д. 56).

17.08.2020 года судебным приставом-исполнителем Колпинского РОСП ГУ ФССП России по Санкт-Петербургу Власовой (Зорькиной) М.А. вынесено постановление о направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту работы должника (взамен ранее выданного от ДД.ММ.ГГГГ), где в п. 4.1. постановлено удерживать 70% (25% текущие алименты, 45 % в счет погашения задолженности, образовавшееся с ДД.ММ.ГГГГ в размере 1090769 руб. 02 коп. После погашения задолженности, образовавшейся на ДД.ММ.ГГГГ, удержания производить в соответствии с требованиями исполнительного документа (л.д. 54-55).

В тот же день судебным приставом-исполнителем направлены запросы в АО «Райффайзенбанк» об истребовании выписки по движению (поступлению) денежных средств ФИО12, находящихся на расчетном счете № за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (л.д. 51) и в ОАО «Сбербанк России» об истребовании выписки по движению (поступлению) денежных средств ФИО12, находящихся на расчетном счете № за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (л.д. 50).

Вышеприведенные обстоятельства свидетельствуют о том, что судебным приставом-исполнителем применен необходимый комплекс исполнительных действий и мер принудительного исполнения в отношении должника в целях исполнения требований исполнительного документа.

Представитель административного истца в судебном заседании пояснил, что Козлова Ю.В. ходатайствовала об удержании с доходов должника 70% на взыскании алиментов по исполнительному производству, однако указанные требование оставлено без ответа. Также судебным приставом-исполнителем при вынесении постановления об удержании денежных средств с доходов должника, постановлено исчислять задолженность по алиментам с ДД.ММ.ГГГГ, однако необходимо исчислять задолженность с ДД.ММ.ГГГГ, требование об исчислении задолженности по алиментам с ДД.ММ.ГГГГ оставлено без ответа. Помимо, данных требований, ФИО3 было заявлено ходатайство об истребовании выписок по счету должника ФИО12, однако данное требование также оставлено без ответа, ввиду чего бездействием судебного пристава-исполнителя нарушаются права административного истца.

Возражая против удовлетворения заявленных требований, судебный пристав-исполнитель Колпинского РОСП ГУ ФССП России по Санкт-Петербургу Власова (Зорькина) М.А. пояснила, что при возбуждении исполнительного производства ею было принято постановление об удержании с доходов должника денежных средств в размере 40% (25% текущие, 15% в счет погашения задолженности, образовавшейся с 01.06.2020 года), в связи с длительным промежутком времени, был направлен запрос о предоставлении справок 2-НДФЛ для расчета задолженности. После представления ПАО «Газпром нефть» данной справки в отношении ФИО12, а также получения в августе 2020 года справки о начислении заработной платы за 2019 год, и представления представителем административного истца списка добровольных платежей по уплате алиментов, произведенных ФИО12 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, был произведен расчет задолженности по алиментам, который ранее произвести не предоставлялось возможным, поскольку отсутствовали сведения о доходах должника, а также выплаченных ФИО12 алиментов. Также были направлены запросы о предоставлении выписки по движению денежных средств должника, находящихся на расчётных счетах ФИО12 в ОАО «Сбербанк России», Ф-Л «Северная столица», АО «Райффазенбанк», АО «Тинькофф Банк», АО «Газпромбанк». На основании заявления Козловой Ю.В. 17.08.2020 года вынесено постановление о направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту работы должника (взамен ранее выданного от ДД.ММ.ГГГГ), где в п. 4.1. постановлено удерживать 70% (25% текущие алименты, 45% в счет погашения задолженности, образовавшейся с ДД.ММ.ГГГГ в размере 1090769 руб. 02 коп. ДД.ММ.ГГГГ принято постановление о расчете задолженности по алиментам, где должнику ФИО12 определена задолженность по алиментам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 1090796 руб. 02 коп. Постановление о расчете задолженности от ДД.ММ.ГГГГ отменено ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника отдела – заместителем старшего судебного пристава Колпинского РОСП ГУ ФССП России по Санкт-Петербургу С.Г. Коваленко. Считает, что ею права административного истца не нарушены, все действия направлены на исполнение требований исполнительного документа.

В подтверждении своих доводов административным ответчиком представлен список корреспонденции, направленной почтовой связью от 18.08.2020 года, из которого следует, что судебным приставом-исполнителем Колпинского РОСП ГУ ФССП России по Санкт-Петербургу Власовой (Зорькиной) М.А. направлены запросы в ОАО «Сбербанк России», Ф-Л «Северная столица», АО «Райффазенбанк», АО «Тинькофф Банк», АО «Газпромбанк» (л.д. 111-112); постановление о расчете задолженности, согласно которому должнику ФИО12 определена задолженность по алиментам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 1090796 руб. 02 коп. (л.д. 142); постановление от ДД.ММ.ГГГГ об отмене постановления о расчете задолженности от ДД.ММ.ГГГГ принятое заместителем начальника отдела – заместителем старшего судебного пристава Колпинского РОСП ГУ ФССП России по ФИО10 Коваленко (л.д. 143); выписка по счету ФИО12 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из АО «Тинькофф банк» в ответ на запрос от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 145-164).

С учетом вышеизложенного, суд, принимая во внимание представленные доказательства, усматривает нарушения в действиях судебного пристава-исполнителя Колпинского РОСП ГУ ФССП России по Санкт-Петербургу Власовой (Зорькиной) М.А., выразившиеся в несвоевременном вынесении постановления о расчете задолженности с ДД.ММ.ГГГГ, постановления об удержании 70% с заработной платы должника, постановления об исчислении ПАО «Газпром нефть» исчислять задолженность по алиментам с ДД.ММ.ГГГГ, истребовании из ПАО «Газпромбанк нефть» справки формы 2-НДФЛ о доходе должника за период с октября 2019 года по июнь 2020 года для начисления задолженности по алиментам, расширенных выписок за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время по известным расчетным счетам должника, а именно по счету: № в АО <данные изъяты>, № в <данные изъяты>», № АО «<данные изъяты>», № в <данные изъяты>». Вместе с тем, поскольку в ходе рассмотрения дела об оспаривании вышеуказанных нарушений требований закона устранено в соответствии с процедурой, предусмотренной Федеральным законом «Об исполнительном производстве», что подтверждается добытыми по делу доказательствами, ввиду чего права административного истца в настоящее время не нарушены, перестали затрагиваться.

По смыслу ст. 62 КАС РФ обязанность доказывания нарушения своих прав и свобод по делам, связанным с оспариванием решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, лежит на административном истце.

Нарушение оспариваемыми постановлениями конкретных прав и законных интересов административного истца приведенными в административном исковом заявлении фактами подтверждено в ходе судебного разбирательства, однако в настоящее время права административного истца, являющего взыскателем по исполнительному производству восстановлены, судебным приставом-исполнителем Колпинского РОСП ГУ ФССП России по Санкт-Петербургу Власовой (Зорькиной) М.А. устранены допущенные нарушения.

При таких обстоятельствах, поскольку допущенные бездействием судебным приставом-исполнителем нарушения в настоящее время устранены, универсальная совокупность условий для признания его бездействий незаконным отсутствует.

Согласно ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Таких обстоятельств по делу не установлено.

При изложенных обстоятельствах, суд принимает решение об отказе в удовлетворении требований административного искового заявления в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь, Федеральным законом «Об исполнительном производстве», ст.ст. 150, 175-180, 218, 226,227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Козловой Юлии Владимировны к судебному приставу-исполнителю Колпинского РОСП ГУ ФССП России по Санкт-Петербургу Власовой Марине Андреевне о признании бездействия незаконным, обязании совершить определенные действия – оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Санкт-Петербургский городской суд через Колпинский районный суд Санкт-Петербурга в течение месяца с момента принятия решения судом в окончательной форме.

Судья:                                                                        С.Б. Суворова

Решение изготовлено в окончательной форме 26.11.2020 года.