Решение по делу № 2а-837/2020 от 17.08.2020

УИД № 60RS0002-01-2020-001752-91

№ 2а-837/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Великие Луки 8 сентября 2020 года

Великолукский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Шлапаковой Г.В.

при секретаре Петровой Н.С.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Псковской области к Сморыго Ю.В. о взыскании страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере и страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № 2 по Псковской области (далее – Инспекция) обратилась в суд с административным исковым заявлением к Сморыго Ю.В. о взыскании с него задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года) в размере 4165 руб. 81 коп, пени в размере 708 руб. 02 коп; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года) в размере 1466 руб. 25 коп, пени в размере 0 руб. 45 коп (в доход федерального бюджета РФ); по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в размере 84120 руб., пени в размере 11437 руб. 69 коп (в доход регионального бюджета РФ), на общую сумму 101898 руб. 22 коп.

В обоснование заявленных требований указано, что Сморыго Ю.В. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 03 сентября 2004 года по 25 января 2017 года, что подтверждается выпиской ЕГРИП. В соответствии с п. 1 ст. 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период индивидуальными предпринимателями, производится ими самостоятельно в соответствии со ст. 430 НК РФ.

Исходя из п. 2 ст. 432 НК РФ суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

В соответствии с п. 1 ст. 346.14 НК РФ объектом налогообложения признаются доходы. Статьей 346.18 НК РФ установлено – в случае, если объектом налогообложения являются доходы минус расходы, ставка налога 15%. В случае, если объектом налогообложения являются доходы организации или индивидуального предпринимателя, уменьшенные на величину расходов, налоговой базой признается денежное выражение доходов, уменьшенных на величину расходов.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов индивидуальным предпринимателем в срок до 31 декабря текущего календарного года налоговый орган определяет в соответствии со ст. 430 НК РФ сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

В соответствии с абзацем 3 пункта 1 статьи 45 НК РФ, неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требований об уплате налога.

Сморыго Ю.В. не уплатил в полном объеме страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2017 год. Сумма недоимки составляет 5632 руб. 06 коп, в том числе: 4165 руб. 81 коп – по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии; 1466 руб. 25 коп - по страховым взносам на обязательное медицинское страхование на страховую часть пенсии. За несвоевременную оплату страховых взносов, были начислены пени в размере 708 руб. 47 коп: 708 руб. 02 коп – по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии; 0 руб. 45 коп – по страховым взносам на обязательное медицинское страхование на страховую часть пенсии.

Сморыго Ю.В. 18 апреля 2017 года была представлена налоговая декларация по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 1 квартал 2017 года. Согласно представленной декларации сумма налога, подлежащая уплате за 1 квартал 2017 года по сроку уплаты 25 апреля 2017 года составила 84120 руб.

Налоговым органом Сморыго Ю.В. выставлены требования №17794 от 15 мая 2017 года, №17796 от 15 мая 2017 года, №6899 от 05 июля 2018 на уплату страховых взносов по состоянию на указанную дату, а также ЕНВД, однако налогоплательщик в установленный срок не исполнил вышеуказанные требования, не уплатив в бюджет сумму задолженности.

На основании вышеизложенного административный истец просит взыскать со Сморыго Ю.В. задолженность по страховым взносам и ЕНВД.

Одновременно с подачей административного иска административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока.

В предварительное судебное заседание стороны не явились, о дате и времени рассмотрения административного дела извещены надлежащим образом.

Исследовав и оценив письменные материала административного дела, суд находит административные исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 57 Конституции РФ, а также пунктом 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно статье 19 НК РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответствующие налоги.

В соответствии с п.п.2 п.1 ст.419 Налогового кодекса РФ индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов.

Согласно п. 1 ст. 430 Налогового кодекса РФ индивидуальные предприниматели уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в следующем порядке:

1) в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300000 рублей, - в фиксированном размере 23400 рублей за расчетный период 2017 года, в фиксированном размере 26545 рублей за расчетный период 2018 года, 29354 рублей за расчетный период 2019 года, 32448 рублей за расчетный период 2020года; в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300000 рублей, - в фиксированном размере 26545 рублей за расчетный период 2018 года (29354 рублей за расчетный период 2019 года, 32448 рублей за расчетный период 2020 года) плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300000 рублей за расчетный период.

При этом размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетный период не может быть более восьмикратного фиксированного размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного абзацем вторым настоящего подпункта;

2) страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 4590 рублей за расчетный период 2017 года, 5 840 рублей за расчетный период 2018 года, 6 884 рублей за расчетный период 2019 года и 8 426 рублей за расчетный период 2020 года.

В соответствии с п. 1 ст. 432 Налогового кодекса исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период индивидуальным предпринимателем, производится им самостоятельно в соответствии со ст.430 названного Кодекса.

Исходя из п. 2 ст. 432 Налогового кодекса РФ суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

Как установлено судом и подтверждается письменными материалами дела, административный ответчик Сморыго Ю.В. с 3 сентября 2004 года по 25 апреля 2017 года зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, и в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 419, ст. 430 Налогового кодекса РФ является плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование. Однако административный ответчик не уплатил вышеуказанные страховые взносы за 2017 год.

Судом установлено, что согласно расчетам административного истца, сумма исчисленной налоговым органом Сморыго Ю.В. недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года) составляет в размере 4165 руб. 81 коп, пени в размере 708 руб. 02 коп; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года) составляет в размере 1466 руб. 25 коп, пени в размере 0 руб. 45 коп (в доход федерального бюджета РФ).

Административным истцом в адрес Сморыго Ю.В. были направлены требование № 17794 от 15 мая 2017 года об уплате страховых взносов в установленный срок (до 2 июня 2017 года), требование № 6899 от 5 июля 2018 (до 25 июля 2018 года). Однако административным ответчиком вышеуказанные требования не исполнены.

Согласно пункту 1 статьи 346.28 НК РФ налогоплательщиками единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности признаются организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории муниципального района, городского округа, городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, в которых введен единый налог, предпринимательскую деятельность, облагаемую единым налогом, и перешедшие на уплату единого налога в порядке, установленном настоящей главой.

Согласно пункту 2,3 статьи 346.29 НК РФ объектом налогообложения для применения единого налога признается вмененный доход налогоплательщика. Налоговой базой для исчисления суммы единого налога признается величина вмененного дохода, рассчитываемая как произведение базовой доходности по определенному виду предпринимательской деятельности, исчисленной за налоговый период, и величины физического показателя, характеризующего данный вид деятельности.

В соответствии с п. 1,3 ст. 346.32 НК РФ уплата единого налога производится налогоплательщиком по итогам налогового периода не позднее 25-го числа первого месяца следующего налогового периода в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по месту постановки на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика единого налога в соответствии с пунктом 2 статьи 346.28 настоящего Кодекса. Налоговые декларации по итогам налогового периода представляются налогоплательщиками в налоговые органы не позднее 20-го числа первого месяца следующего налогового периода.

Как следует из административного искового заявления, административный ответчик представил в налоговый орган налоговую декларацию по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 1 квартал 2017 года 18 апреля 2017 года. Согласно данной декларации в бюджет подлежало уплате за 1 квартал 2017 года 84120 рублей по сроку уплаты 25 апреля 2017 года.

Административным истцом в адрес Сморыго Ю.В. было направлено требование № 17796 от 15 мая 2017 года об уплате сумм налога и пени в установленный срок (до 2 июня 2017 года). Однако административным ответчиком вышеуказанные требования не исполнены.

Таким образом, до настоящего времени сумма недоимки по страховым взносам и пени, а также по единому налогу на вмененный доход административным ответчиком не уплачены.

В силу пункта 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Таким образом, Инспекция должна была обратиться в суд за взысканием с административного ответчика недоимки по обязательным страховым взносам не позднее 25 января 2019 года, а по взысканию недоимки по налогу не позднее 2 декабря 2017 года, однако с настоящим административным иском налоговый орган обратился в суд только в августе 2020 года.

В силу ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Инспекцией заявлено ходатайство о восстановлении срока для обращения с иском в суд, однако из материалов дела не усматривается наличие каких-либо уважительных причин для восстановления пропущенного срока, которые объективно препятствовали своевременному обращению в суд с иском в целях осуществления возложенных на налоговый орган обязанностей по контролю и надзору в области налогов и сборов.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о пропуске срока обращения в суд без уважительной причины, в связи с чем, принимает решение об отказе в удовлетворении иска именно по этому основанию без исследования иных фактических обстоятельств по делу.

Руководствуясь ст.ст.138, 175, 178-180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Псковской области в удовлетворении административного искового заявления к Сморыго Ю.В. о взыскании с него задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года) в размере 1466 (Одна тысяча четыреста шестьдесят шесть) рублей и пени в размере 0 (Ноль) рублей 45 копеек (в доход федерального бюджета РФ); задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года) в размере 4165 (Четыре тысячи сто шестьдесят пять) рублей 81 копейка и пени в размере 708 (Семьсот восемь) рублей 02 копейки (в доход федерального бюджета РФ); задолженности по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в размере 84120 (Восемьдесят четыре тысячи сто двадцать) рублей и пени в размере 11437 (Одиннадцать тысяч четыреста тридцать семь) рублей 69 копеек; Всего о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям на общую сумму 101898 (Сто одна тысяча восемьсот девяносто восемь) рублей, отказать.

Решение суда может быть обжалова­но в Псковский областной суд через Великолукский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательном виде.

Судья Г.В. Шлапакова

Мотивированное решение изготовлено 9 сентября 2020 года

Судья Г.В. Шлапакова